為貫徹落實(shí)《中華人民共和國車輛購置稅法》，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布公告，明確關(guān)于車輛購置稅有關(guān)具體政策。公告自2019年7月1日起施行。

　　根據(jù)公告，納稅人購買自用應(yīng)稅車輛實(shí)際支付給銷售者的全部價(jià)款，依據(jù)納稅人購買應(yīng)稅車輛時(shí)相關(guān)憑證載明的價(jià)格確定，不包括增值稅稅款。而在此之前，根據(jù)自2001年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》要求，納稅人購買自用的應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格，為納稅人購買應(yīng)稅車輛而支付給銷售者的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，不包括增值稅稅款。

車輛購置稅新規(guī)對(duì)消費(fèi)者有利，同時(shí)規(guī)范經(jīng)銷商

　　聽著可能有點(diǎn)復(fù)雜，這個(gè)變化如何理解?消費(fèi)者買車，繳納的車輛購置稅是漲了還是降了?全國乘用車聯(lián)合會(huì)秘書長崔東樹算了一筆賬：

　　崔東樹：“過去的計(jì)稅價(jià)格這樣來算：比如按一個(gè)10萬塊錢的車來算，企業(yè)會(huì)按照這個(gè)價(jià)格去申報(bào)一個(gè)計(jì)稅價(jià)格。10萬塊錢剔除13%的增值稅之后，它的不含稅價(jià)格是87000;而消費(fèi)者買10萬塊錢車可能已經(jīng)優(yōu)惠到了9萬塊錢，實(shí)際他購買這臺(tái)車的時(shí)候計(jì)稅價(jià)格可能就是78000了，應(yīng)該說中間就出來了計(jì)稅價(jià)格之間的一個(gè)差距。如果按照87000計(jì)稅的話，計(jì)稅交10%就是8700塊錢;如果按照實(shí)際購買價(jià)格的話，他可能就是7800塊錢，中間可能就差出來八九千塊錢的一個(gè)差距。這對(duì)消費(fèi)者來說是一個(gè)很好的事情。”

　　原來過去消費(fèi)者購買汽車的時(shí)候，大部分車輛以低于廠家指導(dǎo)價(jià)的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行交易，但是在繳稅時(shí)卻要按照指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行交稅，這無疑讓消費(fèi)者多花了錢。

　　而按照新的算法，這也就意味著新政執(zhí)行后，消費(fèi)者購買車輛應(yīng)扣稅款將取決于實(shí)際支付金額，也就是俗稱的裸車成交價(jià)，就不會(huì)再出現(xiàn)這種情況了。依據(jù)購車的實(shí)際價(jià)格為準(zhǔn)，使過去計(jì)稅價(jià)格偏高的問題得到有效改善，崔東樹說這有利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，促進(jìn)消費(fèi)者購車的成本進(jìn)一步降低。在汽車業(yè)內(nèi)人士黃先生看來，車輛購置稅法的出臺(tái)還能起到規(guī)范經(jīng)銷商的作用。

　　黃先生：“7月1號(hào)開始實(shí)施的車輛購置稅法，代替了以前的暫行條例，所起到的最重要的作用，可能是會(huì)更好地規(guī)范汽車經(jīng)銷商4S店的開發(fā)票情況。他們以后就不可以再虛開發(fā)票，或者是故意把發(fā)票價(jià)格開低。今年7月1號(hào)往后，可能國家不會(huì)再出臺(tái)減免或減半購置稅的這種臨時(shí)政策來增加汽車的銷量，因?yàn)檫@已經(jīng)是一個(gè)稅法了。”

長期來看，新規(guī)有助于汽車行業(yè)更好發(fā)展

　　正如黃先生所說，有一些消費(fèi)者擔(dān)心新法實(shí)施后，針對(duì)車輛購置稅的短期優(yōu)惠是不是不會(huì)再出現(xiàn)了。例如我國在2009年、2015年曾兩次宣布排量1.6L以下車輛購置稅減半，但新出臺(tái)的《車輛購置稅法》明確規(guī)定，所有應(yīng)稅車輛的稅率都定為10%。對(duì)此，全國乘用車聯(lián)合會(huì)秘書長崔東樹表示：

　　崔東樹：“我覺得這塊是規(guī)范了優(yōu)惠的政策管理，比如說經(jīng)過全國人大批準(zhǔn)之后，該有的優(yōu)惠政策可能還能夠去實(shí)現(xiàn)，但是可能比原來的管理方式更加復(fù)雜了，這樣有些政策的靈活性就降低了。新的購置稅的計(jì)稅辦法或者是管理辦法的出臺(tái)帶來一個(gè)規(guī)范化管理的模式，有一些優(yōu)惠性政策怎么去落實(shí)，既保證國家稅收的合理穩(wěn)定，又保證消費(fèi)者的利益。所以我認(rèn)為稅收政策有很好的約束效果。”

　　除了明確車輛購置稅的計(jì)算方法，公告同時(shí)明確，地鐵、輕軌等城市軌道交通車輛，裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等輪式專用機(jī)械車，以及起重機(jī)(吊車)、叉車、電動(dòng)摩托車，不屬于應(yīng)稅車輛。

　　從長期來看，交易的規(guī)范有助于汽車行業(yè)更好地發(fā)展，消費(fèi)者買車有法可依，經(jīng)銷商賣車有矩可循，汽車稅制體系也會(huì)更加完善。(李思默)