原標(biāo)題:養(yǎng)老金下月起中央調(diào)劑 籌資全撥付地方
日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》,決定建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,自2018年7月1日起實(shí)施。這意味著,我國(guó)將通過(guò)實(shí)行部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央統(tǒng)一調(diào)劑使用,合理均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān),提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞昨日在國(guó)務(wù)院新聞辦介紹相關(guān)情況時(shí)表示,從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支總體情況來(lái)看,運(yùn)行較為平穩(wěn),能夠確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。但省際之間基金不平衡的問(wèn)題日益嚴(yán)重,靠省級(jí)統(tǒng)籌難以解決,需要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次,在全國(guó)范圍對(duì)基金進(jìn)行適度調(diào)劑。
“目前,我國(guó)將有限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分散存放在全國(guó)2000多個(gè)統(tǒng)籌單位,這種‘地方割據(jù)’的局面,不僅使得養(yǎng)老金結(jié)余無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)揮互助共濟(jì)、余缺調(diào)劑的作用,而且大幅增加了養(yǎng)老金的行政管理成本。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
董登新認(rèn)為,與其歸集困難重重,不如全國(guó)統(tǒng)收統(tǒng)支。因此,解決問(wèn)題的唯一辦法,便是盡快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國(guó)統(tǒng)籌(即全國(guó)統(tǒng)收統(tǒng)支),盡量縮短中央調(diào)劑金制度的過(guò)渡期,結(jié)束地方割據(jù),打破地方封鎖,真正實(shí)現(xiàn)全國(guó)“大一統(tǒng)”的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
具體來(lái)說(shuō),中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成,按照各省份職工平均工資的90%和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計(jì)算上解額的基數(shù),上解比例從3%起步,逐步提高。
在撥付方面,《通知》確定,中央調(diào)劑基金實(shí)行以收定支,當(dāng)年籌集的資金全部撥付地方。中央調(diào)劑基金按照人均定額撥付,根據(jù)人社部、財(cái)政部核定的各省份離退休人數(shù)確定撥付資金數(shù)額。
與此同時(shí),《通知》也確定,中央調(diào)劑金只是養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的其中一步,今后,國(guó)家統(tǒng)一制定職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,逐步統(tǒng)一繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)核定辦法、待遇計(jì)發(fā)和調(diào)整辦法等,最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策全國(guó)統(tǒng)一。
編輯: 陳晶
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