從近幾年對(duì)支付機(jī)構(gòu)的處罰類(lèi)型看,違反客戶(hù)權(quán)益、未按規(guī)定保存用戶(hù)信息等也逐漸成為央行執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一。
今年以來(lái),第三方支付行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)。
據(jù)零壹財(cái)經(jīng)·零壹智庫(kù)提供給《證券日?qǐng)?bào)》記者的不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年上半年國(guó)內(nèi)的第三方支付機(jī)構(gòu)共收到34張行政處罰,包括拉卡拉、通聯(lián)支付、錢(qián)袋寶等30家機(jī)構(gòu),被累計(jì)罰款金額超過(guò)4500萬(wàn)元。其中,中匯電子支付有限公司、易生支付有限公司均遭到央行處罰3次;通聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)股份有限公司遭央行處罰2次。
智付支付收最高罰單 違反支付結(jié)算管理規(guī)定
5月14日,中國(guó)人民銀行深圳市中心支行發(fā)布行政處罰信息公示表,智付電子支付有限公司(下稱(chēng)“智付支付”)因違反支付結(jié)算管理規(guī)定,被罰款人民幣2561.4萬(wàn)元,公司被給予警告;公司1名相關(guān)責(zé)任人員也被給予警告,并處以罰款80萬(wàn)元。這已是今年來(lái)央行對(duì)支付機(jī)構(gòu)處罰金額最高的一單。
而國(guó)家外匯管理局深圳市分局也對(duì)智付支付開(kāi)出罰單。智付支付因違反外匯賬戶(hù)管理規(guī)定,存在逃匯行為,未按照規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料等違規(guī)行為,被處以罰款1590.8萬(wàn)元。
中國(guó)人民銀行深圳市中心支行和國(guó)家外匯管理局深圳市分局對(duì)智付支付罰款合計(jì)4152.2萬(wàn)元。
據(jù)悉,智付支付為境外多家非法黃金、炒匯類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)提供了相應(yīng)的支付服務(wù)。同時(shí),智付支付未能采取有效措施和技術(shù)手段對(duì)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)特約商戶(hù)的交易情況進(jìn)行檢查,未能發(fā)現(xiàn)數(shù)家商戶(hù)私自將支付接口轉(zhuǎn)交給現(xiàn)貨交易等非法互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使用,客觀上為非法交易、虛假交易提供了網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)。
此外,智付支付還存在未嚴(yán)格落實(shí)商戶(hù)實(shí)名制、未持續(xù)識(shí)別特約商戶(hù)身份、違規(guī)為商戶(hù)提供“T+0”結(jié)算服務(wù)、違規(guī)設(shè)置商戶(hù)結(jié)算賬戶(hù)等違法違規(guī)行為。
工商資料顯示,智付支付成立于2007年,控股股東為智付科技集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智付集團(tuán)”)。2012年,智付支付獲得互聯(lián)網(wǎng)支付牌照,業(yè)務(wù)覆蓋范圍為全國(guó),2015年獲得外管局跨境外匯結(jié)算業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格,2017年完成支付牌照續(xù)展至2022年6月份。
除了智付支付外,在被處罰的第三方支付公司中,還有多家公司也是被多次處罰。其中,中匯電子支付有限公司、易生支付有限公司均3次遭到央行處罰;通聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)股份有限公司遭央行處罰2次。
對(duì)此,網(wǎng)貸天眼分析師高才業(yè)表示,違反備付金、洗錢(qián)、收單業(yè)務(wù)等都是央行打擊的重點(diǎn)。從近幾年對(duì)支付機(jī)構(gòu)的處罰類(lèi)型看,違反客戶(hù)權(quán)益、未按規(guī)定保存用戶(hù)信息等也逐漸成為央行執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一。
寡頭競(jìng)爭(zhēng)格局之下 “斷直連”后轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行
隨著支付行業(yè)監(jiān)管日益收緊,目前支付牌照也是十分搶手,價(jià)格自然水漲船高。有業(yè)內(nèi)人士表示,目前包含多項(xiàng)業(yè)務(wù)的支付全牌照的報(bào)價(jià)已經(jīng)超過(guò)10億元。
從目前支付行業(yè)整體結(jié)構(gòu)來(lái)看,支付寶和微信財(cái)付通始終占據(jù)著行業(yè)的大部分體量,第三方支付領(lǐng)域寡頭競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成。
有報(bào)告顯示,中國(guó)移動(dòng)支付領(lǐng)域兩大巨頭支付寶和財(cái)付通的市場(chǎng)份額合計(jì)高達(dá)92%,也就是說(shuō),剩下8%的市場(chǎng)份額將由其他241家第三方支付機(jī)構(gòu)共享。
另?yè)?jù)艾瑞咨詢(xún)數(shù)據(jù),2016年、2017年中國(guó)第三方支付綜合支付交易規(guī)模分別為107.3萬(wàn)億元和160.4萬(wàn)億元,增長(zhǎng)率分別為105.2%和49.5%。預(yù)計(jì)未來(lái)3年交易規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),但隨著用戶(hù)和資本對(duì)行業(yè)推動(dòng)的邊際效應(yīng)遞減,增長(zhǎng)率會(huì)逐步放緩。
不難看出,中小第三方支付在夾縫中生存。這一情況在近日剛剛赴港上市的匯付天下的招股說(shuō)明書(shū)中也非常明顯。從市場(chǎng)占有率來(lái)看,根據(jù)Frost&Sullivan的資料,就2017年所處理的交易量而言,匯付天下在中國(guó)所有第三方支付服務(wù)提供商中排名第七,但僅占2%的市場(chǎng)份額。
而“斷直連”或可能是中小第三方支付機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)。自6月30日開(kāi)始,第三方支付機(jī)構(gòu)必須斷開(kāi)與銀行直連,接入合法清算組織。這一做法被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“6·30斷直連”。在此之前,多數(shù)第三方支付機(jī)構(gòu)采用直接對(duì)接銀行接口的模式。
根據(jù)央行支付結(jié)算司印發(fā)的相關(guān)通知,從6月30日起,包括微信、支付寶在內(nèi)的第三方支付機(jī)構(gòu)將全部接入網(wǎng)聯(lián)清算平臺(tái),原本的直連模式終止。第三方支付機(jī)構(gòu)將被切斷各自的清算賬戶(hù),此后需要經(jīng)過(guò)網(wǎng)聯(lián)才能連接到銀行。
某第三方支付公司負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,“斷直連”將改變支付清算的流程,影響支付機(jī)構(gòu)的成本,進(jìn)而壓縮第三方支付機(jī)構(gòu)的一些業(yè)務(wù)利潤(rùn)空間,支付機(jī)構(gòu)不得不考慮創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。讓清算的歸清算,支付的歸支付,對(duì)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),“斷直連”使支付機(jī)構(gòu)資金流和信息流透明化,進(jìn)而整頓詐騙、洗錢(qián)等各種行業(yè)亂象。支付行業(yè)得到凈化,支付機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也得到改善,行業(yè)回歸公平競(jìng)爭(zhēng),將更加考驗(yàn)自身的營(yíng)銷(xiāo)能力、服務(wù)能力、產(chǎn)品能力。
高才業(yè)也認(rèn)為,“斷直連”對(duì)中小支付機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是利好。第一,基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)資源共享,降低了中小支付機(jī)構(gòu)的壓力。第二,接入網(wǎng)聯(lián)后,會(huì)給中小支付機(jī)構(gòu)拓展線(xiàn)下場(chǎng)景帶來(lái)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。第三,支付機(jī)構(gòu)可以專(zhuān)注于產(chǎn)品的創(chuàng)新,用戶(hù)體驗(yàn)有望進(jìn)一步提升。
“第三方支付機(jī)構(gòu)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中突出重圍,需要在保證核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),擁抱合規(guī)、積極創(chuàng)新。尤其是在關(guān)鍵技術(shù)和科技創(chuàng)新方面,只有滿(mǎn)足合規(guī)性同時(shí)擁有創(chuàng)新能力的企業(yè)才能在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有一席之地。”上述第三方支付公司相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示。
編輯: 大蒼
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