央視網(wǎng)消息：記者從國家發(fā)改委獲悉，陜西西咸新區(qū)2018年地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.3%、增速領(lǐng)跑全省，固定資產(chǎn)投資增長12.6%，地方一般公共預(yù)算收入完成51.97億元、增長48.4%、兩年實(shí)現(xiàn)了翻一番。引進(jìn)內(nèi)、外資增長138.3%、66.2%，全年新登記市場(chǎng)主體同比增長56.5%。2019年1-4月，陜西西咸新區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長17%;限額以上消費(fèi)品零售額63.6億元，同比增長5%。

　　持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展新活力。

　　一是初步構(gòu)建“新區(qū)事、新區(qū)辦”的新型管理體制。省級(jí)層面，明確了“省管縣”財(cái)政管理模式、用地審批“直通車”渠道，設(shè)立新區(qū)公安局和四個(gè)新城公安分局。市級(jí)層面，在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等方面與西安市一體化、同城同待遇和財(cái)政兜底，民政、社保等社會(huì)事務(wù)納入西安市“盤子”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌規(guī)劃。新區(qū)層面，建立了“扁平化、大部制、小政府、大社會(huì)”的內(nèi)部管理體制，建立了網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐的社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格體系。

　　二是著力深化“放管服”改革。推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，設(shè)立行政審批局，實(shí)現(xiàn)“一枚圖章管審批”。推行“證照分離”“3450”綜合行政審批效能等改革，大幅簡(jiǎn)化審批流程和環(huán)節(jié)。加大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，建立微信平臺(tái)、西咸政務(wù)APP、移動(dòng)審批APP、自助服務(wù)等多端服務(wù)渠道，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)占比91.3%。推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管，建立集人口信息、單位信息、房屋信息、山水林田信息為一體的信息數(shù)據(jù)庫，做到“一次檢查、全面體檢”。

　　優(yōu)化提升營商環(huán)境，塑造服務(wù)企業(yè)新形象。

　　一是健全工作機(jī)制，凝聚強(qiáng)大合力。出臺(tái)優(yōu)化提升營商環(huán)境實(shí)施方案、“21+5”行動(dòng)方案、三年行動(dòng)計(jì)劃等系列措施，形成營商環(huán)境齊抓共管的工作機(jī)制。成立優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作組，集中力量掛牌辦公，堅(jiān)持“周例會(huì)、雙周會(huì)、月例會(huì)”制度和周報(bào)、月報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)“交辦-督辦-問責(zé)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)。完善監(jiān)督反饋機(jī)制，聘請(qǐng)100名營商環(huán)境特邀監(jiān)督員，開展常態(tài)化監(jiān)督問效。建立營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，督促新區(qū)各級(jí)各部門對(duì)標(biāo)先進(jìn)，營造你追我趕的良性競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　二是推進(jìn)親商助企，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。積極落實(shí)減免稅收政策，全年合計(jì)減免稅額3.51億元，增值稅優(yōu)惠2.25億元。破解企業(yè)融資難題，出臺(tái)金融服務(wù)專項(xiàng)政策，成立2家擔(dān)保公司和1家小額貸款公司。制定完善重大招商項(xiàng)目全程幫辦、跟蹤落實(shí)制，建立在建項(xiàng)目施工秩序警官包抓制，親商助企領(lǐng)導(dǎo)包抓制。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，表彰宣傳20位“西咸新區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家”和10位“西咸新區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者(團(tuán)隊(duì))”。

　　加速聚集現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　一是把招商引資當(dāng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一號(hào)工程。不斷強(qiáng)化招商力量，外資、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)專局招商，京津冀、長三角、珠三角常駐招商，舉辦法德英三國推介會(huì)等系列招商活動(dòng)30余場(chǎng)。夯實(shí)招商成效，對(duì)已簽約項(xiàng)目實(shí)施“一對(duì)一聯(lián)絡(luò)、多部門會(huì)商、全流程跟蹤”服務(wù)。持續(xù)完善政策扶持，發(fā)起設(shè)立西咸新區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等專項(xiàng)基金，出臺(tái)工業(yè)、科技等專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策。2018年，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)11個(gè)，國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)12個(gè)，百億元以上項(xiàng)目8個(gè)、10億元以上項(xiàng)目45個(gè)。

　　二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。以建設(shè)國家“雙創(chuàng)”示范基地為引領(lǐng)，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、自由貿(mào)易等試驗(yàn)試點(diǎn)示范任務(wù)，建立“N+1”“多試聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)西咸同方絲路未來創(chuàng)新研究院、中俄絲路創(chuàng)新園、中國西部科技創(chuàng)新港等科技創(chuàng)新園區(qū)(基地)建設(shè)。建設(shè)全省檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)共同體聯(lián)盟和絲路大學(xué)聯(lián)盟等一批創(chuàng)新聯(lián)盟，建成眾創(chuàng)空間44個(gè)，新增科技型中小企業(yè)160家、高新技術(shù)企業(yè)38家、小巨人企業(yè)55家。

　　三是把先進(jìn)制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。打造硬科技品牌，先后引入軟通動(dòng)力、佰美基因、華大基因、愛生無人機(jī)等一批“硬科技”重點(diǎn)項(xiàng)目。布局產(chǎn)業(yè)鏈條，初步形成覆蓋整車生產(chǎn)和動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等配件的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋龍頭企業(yè)的智能制造產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，精準(zhǔn)識(shí)別1428家改造提升類企業(yè)，開展技術(shù)改造并提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)政策，引導(dǎo)中小微企業(yè)入園發(fā)展。