你知道嗎,網約車、旅游民宿、線上看病問診,這些咱們平日用的都屬于平臺經濟,它們正迎來大變化。近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》,提出了條條干貨。平臺經濟將迎來哪些新機會,監(jiān)管有什么新變化,消費遇到問題怎么辦……中國政府網、國務院客戶端第一時間帶你了解——
首先讓我們了解一下 什么是平臺經濟?
平臺經濟是利用互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術,圍繞集聚資源、便利交易、提升效率,構建平臺產業(yè)生態(tài),推動商品生產、流通及配套服務高效融合、創(chuàng)新發(fā)展的新型經濟形態(tài)。如我們所熟知的網購、團購、共享出行、民宿、外賣、點評等,都是平臺經濟的典型表現形式。
接下來,你應該還想知道平臺經濟新的增長點在哪?潛力如何?
“互聯網+服務業(yè)”
支持社會資本進入基于互聯網的醫(yī)療健康、教育培訓、養(yǎng)老家政、文化、旅游、體育等新興服務領域。
“互聯網+生產”
推動互聯網平臺與工業(yè)、農業(yè)生產深度融合,提升生產技術,提高創(chuàng)新服務能力,在實體經濟中大力推廣應用物聯網、大數據,促進數字經濟和數字產業(yè)發(fā)展,深入推進智能制造和服務型制造。
“互聯網+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”
加快打造“雙創(chuàng)”升級版,依托互聯網平臺完善全方位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務體系,實現線上線下良性互動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源有機結合。
行業(yè)準入有啥新舉措?登記注冊方便嗎?
登記注冊更便利了
放寬住所(經營場所)登記條件,經營者通過電子商務類平臺開展經營活動的,可以使用平臺提供的網絡經營場所申請個體工商戶登記。
進一步簡化平臺企業(yè)分支機構設立手續(xù)。放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制,允許使用反映新業(yè)態(tài)特征的字詞作為企業(yè)名稱。
行業(yè)準入也放寬啦
放寬融合性產品和服務準入限制,只要不違反法律法規(guī),均應允許相關市場主體進入。
對仍處于發(fā)展初期、有利于促進新舊動能轉換的新興行業(yè),要給予先行先試機會,審慎出臺市場準入政策。
平臺監(jiān)管方式有什么新思路?
監(jiān)管辦法——包容審慎
對看得準、已經形成較好發(fā)展勢頭的,分類量身定制適當的監(jiān)管模式,避免用老辦法管理新業(yè)態(tài);
對一時看不準的,設置一定的“觀察期”,防止一上來就管死;
對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的,嚴格監(jiān)管;
對非法經營的,堅決依法予以取締。
市場秩序——公平競爭
依法查處互聯網領域濫用市場支配地位限制交易、不正當競爭等違法行為,嚴禁平臺單邊簽訂排他性服務提供合同;
針對互聯網領域價格違法行為特點制定監(jiān)管措施,規(guī)范平臺和平臺內經營者價格標示、價格促銷等行為,引導企業(yè)合法合規(guī)經營。
“互聯網+監(jiān)管”——積極推進
推動監(jiān)管平臺與企業(yè)平臺聯通,加強交易、支付、物流、出行等第三方數據分析比對,開展信息監(jiān)測、在線證據保全、在線識別、源頭追溯,增強對行業(yè)風險和違法違規(guī)線索的發(fā)現識別能力,實現以網管網、線上線下一體化監(jiān)管。
平臺經濟發(fā)展環(huán)境怎么樣?
加強平臺數據共享
進一步歸集市場主體基本信息和各類涉企許可信息,力爭2019年上線運行全國一體化在線政務服務平臺電子證照共享服務系統(tǒng),為平臺依法依規(guī)核驗經營者、其他參與方的資質信息提供服務保障。
完善社會信用體系
利用平臺數據補充完善現有信用體系信息,加強對平臺內失信主體的約束和懲戒。
營造良好政策環(huán)境
2019年底前建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務平臺,提供免費的增值稅電子普通發(fā)票開具服務,加快研究推進增值稅專用發(fā)票電子化工作。
平臺參與者的合法權益如何保障?
對平臺從業(yè)人員
抓緊研究完善平臺企業(yè)用工和靈活就業(yè)等從業(yè)人員社保政策,開展職業(yè)傷害保障試點。
加強對平臺從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓,將其納入職業(yè)技能提升行動。
對平臺消費者
督促平臺建立健全消費者投訴和舉報機制,公開投訴舉報電話,確保投訴舉報電話有人接聽,建立與市場監(jiān)管部門投訴舉報平臺的信息共享機制,及時受理并處理投訴舉報。
編輯: 陳戍
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