近年來，隨著日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅稅率下調(diào)，民眾對服裝、食品、化妝品等需求日益增長。如何更快更好通關(guān)，商品條碼管理提供了一條新的途徑。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一安排，8月1日起，全國海關(guān)推廣“單一窗口”商品條碼申報(bào)功能，適用范圍將逐步擴(kuò)大到所有商品類別。

　　據(jù)介紹，商品條碼是按照全球通用標(biāo)準(zhǔn)，用于表示商品的代碼，由一組規(guī)則排列的條、空及其對應(yīng)代碼組成。條碼是商品在生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、結(jié)算等流通全過程中的全球唯一身份標(biāo)識，是商品的“身份證”和“通行證”。條碼申報(bào)，就是海關(guān)通過建設(shè)條碼信息數(shù)據(jù)庫，覆蓋原料構(gòu)成、品牌、規(guī)格型號、原產(chǎn)地、用途等多維度商品信息，企業(yè)在進(jìn)出口有條碼信息的商品時(shí)，只需在“單一窗口”系統(tǒng)中申報(bào)商品條碼即可自動(dòng)識別商品，實(shí)現(xiàn)對歸類、原產(chǎn)地、規(guī)格等申報(bào)要素的自動(dòng)采集。

　　記者日前從該項(xiàng)改革前期唯一試點(diǎn)單位南京海關(guān)獲悉，該關(guān)已建立條碼數(shù)據(jù)庫，形成與中國物品編碼中心的數(shù)據(jù)對接機(jī)制，并選取張家港、鹽城、太倉、昆山4個(gè)下屬海關(guān)開展申報(bào)工作，涉及尿不濕、酒類、化妝品等20項(xiàng)主要商品。

　　規(guī)范申報(bào)“零差錯(cuò)”

　　商品條碼“憑碼申報(bào)”為企業(yè)提供了方便快捷的申報(bào)方式，跨越原始的手工填報(bào)，實(shí)現(xiàn)智能輔助下的“秒錄入”，成為全國海關(guān)通關(guān)一體化改革中的一種新型輔助管理模式。

　　“過去手工錄入，加上雙人復(fù)核，通常填報(bào)時(shí)間需要20分鐘。”據(jù)太倉拓海報(bào)關(guān)有限公司關(guān)務(wù)介紹，公司長期代理報(bào)關(guān)嬰兒配方奶粉，因?yàn)槌煞趾恳貜?fù)雜，平均每票填報(bào)6~7個(gè)成分，有時(shí)甚至達(dá)10多個(gè)，且多為專業(yè)詞語，造成填報(bào)難度大。“現(xiàn)在只要輸入商品條形碼，點(diǎn)擊確認(rèn)，所有的成分信息馬上進(jìn)入系統(tǒng)，而且系列還有批量導(dǎo)入功能，效率提高太多了。”

　　昆山首家試點(diǎn)企業(yè)世碩電子(昆山)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對此深有感觸。“我們每月針對智能手機(jī)出口報(bào)關(guān)約2400批次，出貨急、報(bào)關(guān)時(shí)間緊，一直存在申報(bào)出錯(cuò)的情況，耽誤訂單不說還影響企業(yè)信用。”該公司關(guān)務(wù)部周經(jīng)理告訴記者，通過將商品條碼和產(chǎn)品類型、稅則號、原產(chǎn)地、規(guī)格型號等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)后，后期申報(bào)只要錄入條碼號，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)反填報(bào)關(guān)單表體數(shù)據(jù)供企業(yè)確認(rèn)，有效提高企業(yè)申報(bào)的準(zhǔn)確性和可操作性。“試點(diǎn)一個(gè)月以來，我們再?zèng)]出過申報(bào)錯(cuò)誤，通關(guān)速度快了，客戶的滿意度也上去了!”周經(jīng)理說。

　　商品信息“全覆蓋”

　　海關(guān)編碼對應(yīng)商品特定的稅率與監(jiān)管條件，與企業(yè)的切身利益息息相關(guān)。受海關(guān)關(guān)員以及企業(yè)對商品認(rèn)知程度、歸類相關(guān)規(guī)定的理解判定等主觀因素影響，同一商品可能出現(xiàn)不同口岸歸類不一致、不同時(shí)間歸類不一致的情況。

　　“商品條碼具有唯一性，從源頭規(guī)范統(tǒng)一了包括歸類在內(nèi)的各項(xiàng)信息。”張家港佳達(dá)報(bào)關(guān)有限公司經(jīng)理表示，隨著條碼申報(bào)推廣，容易產(chǎn)生歸類爭議的商品在不同口岸申報(bào)都能適用一樣的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)獲得感也將大大增強(qiáng)。

　　南京海關(guān)關(guān)稅處負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施條碼申報(bào)，除了能有效簡化申報(bào)手續(xù)、規(guī)范申報(bào)、提升執(zhí)法統(tǒng)一性，還可以把商品管理的顆粒度從“稅號級別”細(xì)化為“商品級別”，獲取國外源頭生產(chǎn)商信息等內(nèi)容，為后期“兩步申報(bào)”及數(shù)字監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，海關(guān)將繼續(xù)擴(kuò)大商品條碼應(yīng)用范圍和業(yè)務(wù)應(yīng)用場景，完善條碼備案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，在隸屬海關(guān)開展企業(yè)備案條碼數(shù)據(jù)審核，逐步建立以條碼信息為基礎(chǔ)的數(shù)字化監(jiān)管，使條碼信息真正“活起來”。(記者 劉昕)