原標題：中國推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)耦合共生

　　(經濟觀察)中國推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)耦合共生

　　制造業(yè)與服務業(yè)看似井水不犯河水，但兩者一旦完美結合，既能刺激經濟增長，又能創(chuàng)造大量就業(yè)機會。作為全球制造業(yè)大國，中國為推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展作出了頂層設計。

　　資料圖：工業(yè)類機器人自動演示作業(yè)場景。 中新社記者 韓蘇原 攝

　　近日召開的中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過了《關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》。會議指出，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合是增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產業(yè)體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要途徑。要順應技術革命、產業(yè)變革、消費升級的趨勢，深化業(yè)務關聯(lián)、鏈條延伸、技術滲透，探索新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)相融相長、耦合共生。

　　早已成為世界第一工業(yè)制造大國的中國，服務業(yè)規(guī)模也日益壯大。中共十八大以來，中國推出了一系列改革舉措，培育和促進服務業(yè)新經濟、新動能的發(fā)展壯大，平臺經濟、共享經濟、數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展。服務業(yè)在國內生產總值中的比重，2018年達到52.2%，占據國民經濟半壁江山。

　　國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據顯示，2016年到2018年，規(guī)模以上生產性服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長13.3%。其中，與制造業(yè)生產密切相關的服務行業(yè)發(fā)展勢頭較快。生產性服務業(yè)的發(fā)展壯大，為制造業(yè)邁向價值鏈中高端提供了更多的專業(yè)服務支持，有力促進了中國產業(yè)由生產制造型向生產服務型加速轉變。

　　與此同時，新一輪稅改及時打通了二、三產業(yè)間稅收抵扣鏈條，有力促進了制造業(yè)、服務業(yè)的分工細化和融合發(fā)展，生產性服務業(yè)快速成長。

　　深化增值稅改革、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除比例由原來的50%提高到75%，委托境外研發(fā)費用也能加計扣除，一系列稅收優(yōu)惠政策，為高新技術企業(yè)升級發(fā)展賦能，支持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。今年1到7月，高技術制造業(yè)增加值同比增長8.7%，比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.9個百分點。國家稅務總局公布的統(tǒng)計數(shù)據顯示，全國重點稅源企業(yè)上半年研發(fā)投入同比增長20.6%。

　　在減稅降費政策的激勵下，中國大大小小的企業(yè)加大研發(fā)投入。制造業(yè)企業(yè)為提升核心競爭力，分離和外包非核心業(yè)務，對生產性服務業(yè)的需求日趨迫切。國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫認為，這相當于政府與企業(yè)共同負擔創(chuàng)新和研發(fā)過程中的風險，降低研發(fā)投入成本。減稅激勵企業(yè)加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新，從而增加技術創(chuàng)新的供給。

　　但生產性服務業(yè)仍是短板。國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦分析，跟發(fā)達國家相比，生產性服務業(yè)在整個服務業(yè)中的占比仍然偏低。生產性服務業(yè)是制造業(yè)轉型升級的重要條件，應該推動兩者的融合發(fā)展。

　　發(fā)展生產性服務業(yè)的同時，中國工程院院士鄔賀銓認為，制造業(yè)的發(fā)展趨勢是數(shù)字化、網絡化和智能化，智能制造需要人工智能來賦能。人工智能可以用在制造業(yè)的所有環(huán)節(jié)。人工智能技術和應用還在發(fā)展之中，未來其影響將超出我們的想象。(記者 趙建華)