原標(biāo)題：12省份最新工資指導(dǎo)線(xiàn)出爐!今年你漲工資了嗎?

　　截至目前，全國(guó)至少已有12個(gè)省份發(fā)布了2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。2019年已進(jìn)入10月，你的工資漲了嗎?

　　企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)制度是政府對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的一種制度，是企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商的基本依據(jù)。由基準(zhǔn)線(xiàn)、上線(xiàn)(又稱(chēng)為預(yù)警線(xiàn))和下線(xiàn)構(gòu)成。

　　據(jù)中新經(jīng)緯客戶(hù)端不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月11日，至少已有山西、北京、江西、上海、天津、陜西、內(nèi)蒙古、山東、云南、新疆、遼寧、貴州等12個(gè)省份公布了2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。

　　10省份增長(zhǎng)基準(zhǔn)線(xiàn)站上7%

　　從各地區(qū)已公布的2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)情況來(lái)看，截至目前，12個(gè)省份中，除了上海5%-6%、新疆5%，其余10省份的基準(zhǔn)線(xiàn)都在7%以上。北京基準(zhǔn)線(xiàn)以8%-8.5%居于首位，江西、山西和遼寧3省份基準(zhǔn)線(xiàn)以8%并列第二。

　　中新經(jīng)緯客戶(hù)端梳理12省份數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，山東省將不再發(fā)布企業(yè)職工貨幣工資增長(zhǎng)上線(xiàn)和下線(xiàn)。此外，除了貴州(2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)不明確)，今年多地企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的基準(zhǔn)線(xiàn)、上線(xiàn)和下線(xiàn)有所變動(dòng)。與2018年相比較，今年遼寧對(duì)基準(zhǔn)線(xiàn)進(jìn)行了上調(diào)，山西、北京、上海、天津、陜西、新疆等6省份對(duì)基準(zhǔn)線(xiàn)進(jìn)行了下調(diào)，其余省份則未做調(diào)整。

　　在上線(xiàn)方面，江西、上海在今年和去年都不設(shè)上線(xiàn)，北京去年的上線(xiàn)為13%，今年則未設(shè)上限。內(nèi)蒙古和遼寧2省份對(duì)上線(xiàn)進(jìn)行了上調(diào)，山西和新疆對(duì)上線(xiàn)進(jìn)行了下調(diào)。在下線(xiàn)方面，內(nèi)蒙古今年未設(shè)下線(xiàn)，云南將下線(xiàn)上調(diào)，北京、上海、陜西、新疆等4省份則對(duì)下線(xiàn)進(jìn)行了下調(diào)。

　　有人擔(dān)心，工資指導(dǎo)線(xiàn)下降會(huì)使工資減少。對(duì)此，有地方人社部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)略有下調(diào)，并非意味著工資進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，只是工資漲幅較以往有所下降。只要三條指導(dǎo)線(xiàn)——基準(zhǔn)線(xiàn)、下線(xiàn)、上線(xiàn)都不是負(fù)數(shù)，就意味著政府指導(dǎo)的職工工資增幅都是呈上漲趨勢(shì)的。

　　廣西有望跟進(jìn)，已發(fā)布征求意見(jiàn)稿

　　除了上述12省份，廣西在今年9月也發(fā)布了2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)征求意見(jiàn)稿，有望調(diào)整企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。

　　9月4日，廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布《關(guān)于征求我區(qū)2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)修改意見(jiàn)的通告》?！锻ǜ妗分赋?，廣西人社廳擬定了《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于發(fā)布2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的通知(征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)大眾征求意見(jiàn)。

　　根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，2019年廣西擬以貨幣平均工資增長(zhǎng)率6%作為企業(yè)工資增長(zhǎng)的基準(zhǔn)線(xiàn);以貨幣平均工資增長(zhǎng)率11%作為企業(yè)工資增長(zhǎng)的上線(xiàn)(預(yù)警線(xiàn));以貨幣平均工資增長(zhǎng)率1%作為企業(yè)工資增長(zhǎng)的下線(xiàn)。2018年，廣西的基準(zhǔn)線(xiàn)、上線(xiàn)和下線(xiàn)分別為7%、11%、2%。

　　《征求意見(jiàn)稿》指出，企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)原則上適用于廣西境內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的企業(yè)和按照企業(yè)方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的情況，依據(jù)本工資指導(dǎo)線(xiàn)進(jìn)行工資集體協(xié)商，合理確定本企業(yè)的職工工資水平。在企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)的區(qū)間內(nèi)，對(duì)工資水平偏高、工資增長(zhǎng)過(guò)快的國(guó)有企業(yè)，建議不超過(guò)基準(zhǔn)線(xiàn)。

　　京、津、蒙公布部分行業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)

　　除發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)外，北京、天津、內(nèi)蒙古3省份還公布了部分行業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。

　　北京發(fā)布了19個(gè)行業(yè)的工資指導(dǎo)線(xiàn)，其中最低工資保障線(xiàn)25920元，較去年的24480元，增加了1440元。

　　內(nèi)蒙古發(fā)布了16個(gè)行業(yè)的貨幣工資指導(dǎo)線(xiàn)，其中基準(zhǔn)線(xiàn)分別為：農(nóng)林牧漁業(yè)6.5%，采礦業(yè)8.3%，制造業(yè)8%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)6.5%，建筑業(yè)7%，批發(fā)和零售業(yè)6.0%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)6.5%，住宿和餐飲業(yè)4.0%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)9%，金融業(yè)5.0%，房地產(chǎn)業(yè)4.5%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)5.0%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)4.5%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)5.5%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3.0%，文化體育和娛樂(lè)業(yè)7.0%。

　　天津部分行業(yè)的企業(yè)貨幣工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線(xiàn)分別為：建筑業(yè)6.6%，批發(fā)和零售業(yè)7.7%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)6.6%，住宿和餐飲業(yè)7.7%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)8.6%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)7.4%，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)7.7%;上述行業(yè)的企業(yè)貨幣工資增長(zhǎng)上線(xiàn)、下線(xiàn)分別為12%和3%。

　　并非所有職工都能漲工資

　　關(guān)于企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)需要明確的是，雖然指導(dǎo)線(xiàn)已公布，但職工工資并不是“非漲不可”。據(jù)悉，企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，并不具有強(qiáng)制約束力。因此，指導(dǎo)線(xiàn)不能強(qiáng)制要求企業(yè)漲工資。

　　還需注意的是，即便企業(yè)給職工漲工資，不同企業(yè)所漲工資也并非一樣多。中新經(jīng)緯客戶(hù)端發(fā)現(xiàn)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和工資支付能力的不同，各地對(duì)企業(yè)給出了不同的職工工資增長(zhǎng)指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　如北京指出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照基準(zhǔn)線(xiàn)安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)水平。效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照下線(xiàn)安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)水平;經(jīng)營(yíng)虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，工資可以零增長(zhǎng)，但支付給職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　山西則表示，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較快、工資支付能力較強(qiáng)的企業(yè)可在基準(zhǔn)線(xiàn)和上線(xiàn)區(qū)間內(nèi)安排工資增長(zhǎng)，其中工資支付能力較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)工資增長(zhǎng)可高于經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、不能按照工資指導(dǎo)線(xiàn)范圍安排職工工資增長(zhǎng)的，可低于工資指導(dǎo)線(xiàn)下線(xiàn)(含零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng))確定工資水平，但要依法經(jīng)過(guò)必要的民主程序協(xié)商確定，且企業(yè)支付給在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。(熊家麗)(中新經(jīng)緯APP)