針對(duì)部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)異地非持牌經(jīng)營(yíng)亂象，監(jiān)管層提出統(tǒng)一規(guī)范要求和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。2018年最后一個(gè)工作日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)異地非持牌機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)稱，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)外溢程度和風(fēng)險(xiǎn)管理需求的不同，對(duì)異地非持牌機(jī)構(gòu)的規(guī)范不搞“一刀切”，給予充分的過(guò)渡期。

　　異地非持牌機(jī)構(gòu)是指未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在異地?fù)碛泄潭I(yíng)業(yè)場(chǎng)所或配備專門人員，實(shí)質(zhì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)或?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)務(wù)提供后臺(tái)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　意見(jiàn)要求，按照“堅(jiān)守定位、風(fēng)險(xiǎn)為本、分類施策及新老劃斷”的原則，對(duì)異地非持牌機(jī)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)妥有序的清理規(guī)范。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)異地機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)本行發(fā)展戰(zhàn)略，完善公司治理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平和內(nèi)部控制能力。充分考慮不同類型機(jī)構(gòu)差異，對(duì)異地非持牌機(jī)構(gòu)的規(guī)范不搞“一刀切”，給予充分的過(guò)渡期，允許銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在過(guò)渡期內(nèi)有計(jì)劃、分步驟整改。

　　意見(jiàn)明確，對(duì)存量異地非持牌機(jī)構(gòu)的整改安排一年的過(guò)渡期。對(duì)于一年內(nèi)完成整改確有困難的，經(jīng)法人監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意，整改時(shí)限可適當(dāng)后延。(記者 鐘源)