原標(biāo)題:推進(jìn)互聯(lián)互通 “一帶一路”建設(shè)再添動(dòng)力
4月22日,國新辦發(fā)布會(huì)發(fā)布《共建“一帶一路”倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)和展望》報(bào)告指出,2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇形成的5大類、76大項(xiàng)、279項(xiàng)具體成果,已全部得到落實(shí)。報(bào)告展望稱,“一帶一路”建設(shè)將繼續(xù)把互聯(lián)互通作為重點(diǎn),著力推進(jìn)公路、鐵路等領(lǐng)域合作。此外,下一步將著力降低貿(mào)易投資制度化壁壘,減少人為障礙,推動(dòng)形成“一帶一路”大市場(chǎng)。報(bào)告還透露,第二屆峰會(huì)期間將簽署一批產(chǎn)能與投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
進(jìn)展:五年多來成效顯著
“桃李不言,下自成蹊。” 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長肖渭明在當(dāng)日國新辦發(fā)布會(huì)上表示,“一帶一路”建設(shè)五年多來的成績正應(yīng)了中國的這句古話。
報(bào)告指出,2013年以來,共建“一帶一路”倡議以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為主要內(nèi)容扎實(shí)推進(jìn),取得明顯成效,一批具有標(biāo)志性的早期成果開始顯現(xiàn),參與各國得到了實(shí)實(shí)在在的好處,對(duì)共建“一帶一路”的認(rèn)同感和參與度不斷增強(qiáng)。
其中,在政策溝通方面,到目前為止,中國已與150多個(gè)國家和國際組織簽署了170多份合作文件;在設(shè)施聯(lián)通方面,六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊穩(wěn)步推進(jìn),為建立和加強(qiáng)各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,構(gòu)建高效暢通的亞歐大市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用;在貿(mào)易暢通方面,中國發(fā)起了《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》,83個(gè)國家和國際組織積極參與;在資金融通方面,中國與27國核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》;在民心相通方面,各國開展了形式多樣、領(lǐng)域廣泛的公共外交和文化交流,增進(jìn)了相互理解和認(rèn)同。
商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪介紹,2013年至2018年,中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額超過6萬億美元,年均增長4%,高于同期中國外貿(mào)的整體增速,占中國貨物貿(mào)易總額的比重達(dá)到27.4%;中國企業(yè)對(duì)沿線國家直接投資超過900億美元,年均增長5.2%;推動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資合作項(xiàng)目,特別是一些重大項(xiàng)目相繼落地,有力地促進(jìn)了東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,受到當(dāng)?shù)厝嗣竦钠毡闅g迎。
貢獻(xiàn):共商共建共享發(fā)展
“一帶一路”倡議提出5年多以來,在“五通”上取得顯著成績的同時(shí),還著眼于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持共商共建共享原則,為推動(dòng)全球治理體系變革和經(jīng)濟(jì)全球化作出了中國貢獻(xiàn)。
肖渭明表示,從國內(nèi)來講,這些年在共建“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,我國擴(kuò)大了服務(wù)業(yè)的開放,基本放開了制造業(yè),放寬了農(nóng)業(yè)和能源資源領(lǐng)域的準(zhǔn)入,深化了投融資、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域的改革。肖渭明說,世界銀行2019年?duì)I商報(bào)告中,中國總體排名比去年上升了32位,位列46位。同時(shí)借助“一帶一路”建設(shè),有力地促進(jìn)了沿江、沿邊和內(nèi)陸地區(qū)的開放。
值得注意的是,“一帶一路”倡議不僅帶動(dòng)中國的開放和發(fā)展,更將發(fā)展成果惠及沿線國家。“中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的工業(yè)品出口國、120多個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。”當(dāng)代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長金鑫在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說,通過“一帶一路”的共商共建共享,我們讓世界分享了中國的發(fā)展成果。
《共建“一帶一路”倡議:進(jìn)展、貢獻(xiàn)和展望》這份報(bào)告指出,在共建“一帶一路”合作框架下,中國支持亞洲、非洲、拉丁美洲等地區(qū)廣大發(fā)展中國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利不斷輸送到這些發(fā)展中國家。世界銀行研究組的量化貿(mào)易模型結(jié)果顯示,共建“一帶一路”將使“發(fā)展中的東亞及太平洋國家”的國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增加2.6%至3.9%。
金鑫說,隨著中國倡導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)投資向這些發(fā)展中國家延伸,這些國家和民眾將從中受益,“一帶一路”將有助于實(shí)現(xiàn)歐亞非大陸一體化和共同發(fā)展,推動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,為建設(shè)可持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
展望:互聯(lián)互通仍是重點(diǎn)
報(bào)告在展望部分說,當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流。展望未來,共建“一帶一路”既面臨諸多問題和挑戰(zhàn),更充滿前所未有的機(jī)遇和發(fā)展前景。隨著時(shí)間的推移和各方共同努力,相信共建“一帶一路”一定會(huì)走深走實(shí),行穩(wěn)致遠(yuǎn),成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路、廉潔之路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
報(bào)告提到,共建“一帶一路”將繼續(xù)把互聯(lián)互通作為重點(diǎn),聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目,著力推進(jìn)公路、鐵路、港口、航空、航天、油氣管道、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域合作,與各國共同推動(dòng)陸、海、天、網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通。
報(bào)告還指出,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中國將與有關(guān)國家簽署一批產(chǎn)能與投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
下一步,在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,宋立洪介紹,今年商務(wù)部將采取五個(gè)方面的舉措:一是打造高水平的合作平臺(tái)。今年將精心籌辦第二屆進(jìn)博會(huì);二是做優(yōu)做精重大經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目;三是開展更多貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng);四是加快發(fā)展“絲路電商”;五是推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。降低貿(mào)易投資制度化壁壘,減少人為障礙,推動(dòng)形成“一帶一路”大市場(chǎng)。
商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,此次發(fā)布的報(bào)告可以視為2015年的愿景與行動(dòng)報(bào)告的升級(jí)版,涵蓋進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望三部分內(nèi)容。如果說愿景與行動(dòng)報(bào)告和首屆峰會(huì)是從“說”到“做”的過程,這次峰會(huì)則是在基本的框架都基本搭好的基礎(chǔ)上舉辦的,預(yù)計(jì)會(huì)有更多更高水平的具體成果。
金鑫表示,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇即將召開,“一帶一路”已經(jīng)進(jìn)入精耕細(xì)作階段,下一步要行穩(wěn)致遠(yuǎn)、打造“升級(jí)版”,需要突出“共”字,講好中國與沿線國家合作共贏的“新絲路故事”,挖掘新時(shí)代“一帶一路”建設(shè)中的真實(shí)案例,讓國際社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到中國在“一帶一路”建設(shè)中的國際擔(dān)當(dāng)和時(shí)代價(jià)值,進(jìn)而自覺參與,加強(qiáng)合作,共同做大世界經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,更好造福各國人民。
編輯: 陳晶
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