□記者張繼東

　　去年以來，面對金融改革步伐加快、金融市場競爭加劇、風(fēng)險防控任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻形勢，陜西信合堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央關(guān)于金融工作“服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革”三大任務(wù)，貫徹落實省委、省政府工作部署，始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，業(yè)務(wù)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)，經(jīng)營風(fēng)險整體可控，科技創(chuàng)新屢添碩果，社會形象顯著提升。截至目前，全省農(nóng)合機(jī)構(gòu)各項存款突破6000億元大關(guān)，各項貸款突破3300億元，存貸款總量和增量均位居全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)前列，為服務(wù)“三農(nóng)”和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的金融支撐。新年伊始，本報記者就陜西信合在服務(wù)“三農(nóng)”、支持民營小微企業(yè)、金融扶貧和普惠金融等方面的工作情況，采訪了省政協(xié)常委，省聯(lián)社黨委書記、理事長，秦農(nóng)銀行黨委書記毛亞社。

　　回歸實體本源加大支農(nóng)支實力度

　　“農(nóng)信社、農(nóng)合銀行、農(nóng)商銀行是黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融體系重要組成部分，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的金融紐帶。為農(nóng)而生、因農(nóng)而興的陜西信合始終堅守著服務(wù)‘三農(nóng)’和小微企業(yè)的初心與使命。”毛亞社在接受本報記者專訪時表示，近年來，陜西信合指導(dǎo)各縣級機(jī)構(gòu)始終將“回歸本源、專注主業(yè)”作為經(jīng)營工作的出發(fā)點，專注服務(wù)本地、服務(wù)縣域、服務(wù)社區(qū)，全力唱響支農(nóng)支實主旋律。

　　大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。陜西信合全力支持全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，積極支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷將資金向清潔能源、污染防治、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游、村容村貌提升等一大批改善生態(tài)和生活環(huán)境的工程項目傾斜，加快發(fā)展“一村一品一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。截至目前，全省農(nóng)合機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額2227.16億元，較去年初增加120.15億元，增速5.7%，同比多增102.04億元。

　　大力促進(jìn)農(nóng)戶小額信貸投放。依托“雙基聯(lián)動”合作模式，深化基層網(wǎng)點與基層黨組織合作，構(gòu)建“農(nóng)信社(農(nóng)商行)+支部+農(nóng)戶”金融模式，開展整村授信以及逐戶拔尖等工作，加快農(nóng)戶建檔、評級、授信，做優(yōu)農(nóng)戶小額信貸投放。截至目前，“雙基聯(lián)動”全省行政村簽約率99.95%，農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化電子信息建檔率57.2%，全省農(nóng)合機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額信用貸款突破500億元大關(guān)，余額達(dá)502.70億元，較年初增加24.12億元。

　　大力拓展名單制精準(zhǔn)營銷。聚焦陜西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等重點領(lǐng)域，重點關(guān)注新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、涉農(nóng)建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建設(shè)等項目，通過開展“訪千企、進(jìn)萬村”以及網(wǎng)格化營銷活動，不斷完善精準(zhǔn)營銷名單目錄，持續(xù)提高信貸投放的針對性和有效性。截至目前，陜西信合積極走訪對接省環(huán)保、陜投、陜果等系統(tǒng)性大客戶和省屬優(yōu)質(zhì)集團(tuán)客戶，累計走訪精準(zhǔn)營銷名單客戶4.31萬戶，共授信重點項目45筆71.36億元，共營銷和發(fā)放精準(zhǔn)營銷名單客戶貸款7151筆，金額194億元。

　　優(yōu)化信貸服務(wù)傾力民營小微企業(yè)發(fā)展

　　“企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)活，經(jīng)濟(jì)活則地方富。陜西信合高度重視民營和小微企業(yè)金融服務(wù)工作，聚焦企業(yè)融資需求，積極探索破解企業(yè)融資難的新路徑，因地制宜出臺針對性舉措，引導(dǎo)資金精準(zhǔn)流向民營企業(yè)和小微企業(yè)，多措并舉促進(jìn)民營小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”在談到對我省民營小微企業(yè)的支持時，毛亞社介紹道，陜西信合指導(dǎo)各縣級機(jī)構(gòu)通過強(qiáng)化指引、完善體系、優(yōu)化流程、政銀協(xié)作等方式，累計投放民營企業(yè)貸款余額超700億元，支持的民營企業(yè)(項目)戶數(shù)8000余戶，發(fā)放的1000萬元以下普惠型小微企業(yè)貸款余額396億元，為助推全省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的金融保障。

　　創(chuàng)新服務(wù)方式。陜西信合提出未來三年全省農(nóng)合機(jī)構(gòu)累計投放民營、小微企業(yè)貸款不低于1200億元，民營、小微企業(yè)客戶在公司類客戶中占比達(dá)95%以上的目標(biāo)計劃，并按照民營、小微企業(yè)所屬行業(yè)、產(chǎn)品類型等維度，指導(dǎo)各縣級機(jī)構(gòu)建立專營機(jī)構(gòu)1987個，優(yōu)化整合民營企業(yè)貸款辦理手續(xù)，提供“一站式、一攬子”信貸服務(wù)。

　　完善產(chǎn)品體系。針對民營企業(yè)融資缺乏有效抵押、資金量小、頻次高等需求特點，持續(xù)加大產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推廣農(nóng)村“兩權(quán)”、存貨和商鋪經(jīng)營權(quán)等抵質(zhì)押方式，盤活民營企業(yè)資產(chǎn)，積極運(yùn)用應(yīng)收賬款質(zhì)押和倉單質(zhì)押等信用、準(zhǔn)信用產(chǎn)品，加大對供應(yīng)鏈民營企業(yè)的支持力度，綜合運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和信用等無抵押貸款方式，切實降低民營企業(yè)貸款門檻。同時，充分聯(lián)合工商、法院和稅務(wù)等部門大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新推廣“誠稅貸”產(chǎn)品，并指導(dǎo)各縣級機(jī)構(gòu)靈活開展“無還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)，不抽貸、不斷貸，解決民營企業(yè)遭遇流動性危機(jī)和發(fā)展瓶頸時的融資痛點。目前，陜西信合針對民營、小微企業(yè)類的信貸產(chǎn)品達(dá)23種，切實滿足全省民營小微企業(yè)“短、頻、快”的融資需求。

　　搭建合作平臺。去年陜西信合與安康市政府聯(lián)合舉辦了金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會，陜西信合6家農(nóng)商銀行與安康市10家民營企業(yè)及高新區(qū)工商聯(lián)總商會簽訂了64億元的金融服務(wù)合作協(xié)議，并積極同安康市財信擔(dān)保公司、茶葉協(xié)會開展業(yè)務(wù)合作。同時，陜西信合與寶雞市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃為寶雞市轄內(nèi)包括獼猴桃、乳業(yè)、蘋果等民營企業(yè)和重點項目授信82億元。

　　金融扶貧攻堅信合一馬當(dāng)先

　　“作為陜西支農(nóng)主力軍，陜西信合堅決把助力脫貧攻堅作為重大政治責(zé)任來抓，始終把推動貧困地區(qū)發(fā)展和貧困戶增收脫貧致富擺在重要位置，將金融服務(wù)與脫貧攻堅深度融合，不斷創(chuàng)新服務(wù)，多措并舉，扎實推進(jìn)，金融精準(zhǔn)扶貧取得了顯著成效。”在談到金融扶貧工作時，毛亞社說道。

　　我省各級農(nóng)合機(jī)構(gòu)堅決貫徹落實中省打好脫貧攻堅戰(zhàn)的各項工作部署，緊緊圍繞“六個精準(zhǔn)”“八個一批”要求，認(rèn)真履行“金融扶貧攻堅、信合一馬當(dāng)先”的莊嚴(yán)承諾，累計投放各類精準(zhǔn)扶貧貸款超過200億元，其中扶貧小額信用貸款余額77億元，占到全省銀行業(yè)投放總量的90%以上，帶動30余萬貧困人口加快了脫貧致富的步伐，為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的金融支撐。陜西信合在2019年陜西省金融機(jī)構(gòu)金融精準(zhǔn)扶貧季度績效考核評估工作中，連續(xù)被評為優(yōu)秀檔;在陜西省脫貧攻堅獎表彰大會暨先進(jìn)事跡報告會上，榮獲2019年陜西省脫貧攻堅“組織創(chuàng)新獎”。

　　創(chuàng)新金融扶貧模式。創(chuàng)新推出了“基金+貼息”“企業(yè)+貧困戶”“服務(wù)+技術(shù)”等三種模式，積極推廣“5321”扶貧小額信貸模式(“5”即貸款金額最高5萬元，“3”即期限最長3年，“2”即免抵押、免保證，“1”即一律執(zhí)行基準(zhǔn)利率)，進(jìn)一步減輕負(fù)擔(dān)、簡化手續(xù)，大大提高貧困戶獲得金融服務(wù)的便利度和可得性，最大限度滿足貧困戶有效信貸需求。

　　精準(zhǔn)金融服務(wù)措施。充分發(fā)揮營業(yè)網(wǎng)點眾多、服務(wù)半徑較長的優(yōu)勢，全力推進(jìn)貧困地區(qū)“金融產(chǎn)品全覆蓋、金融服務(wù)全覆蓋、信貸投入全覆蓋”，切實履行對944個扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小額信貸分片包干責(zé)任，全力支持11個深度貧困縣的有效信貸需求。通過整村推進(jìn)、逐戶走訪的方式，深入分析貧困戶致貧原因，準(zhǔn)確掌握轄內(nèi)貧困戶有效信貸需求，針對不同地區(qū)、不同貧困戶的特點，區(qū)別對待，因戶施策，全力做到扶貧小額信貸資金使用對象精準(zhǔn)、利率優(yōu)惠、流程匹配、模式多樣、風(fēng)險可控、群眾熟知。

　　完善金融服務(wù)產(chǎn)品。針對全省深度貧困地區(qū)貧困戶脫貧方式單一、扶貧產(chǎn)業(yè)項目相對缺乏等問題，聚焦低成本、可復(fù)制、易推廣的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極探索開展大型農(nóng)機(jī)具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，并結(jié)合全省“3+X”區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，聚焦蘋果、羊乳、設(shè)施農(nóng)業(yè)三大千億產(chǎn)業(yè)及其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大對扶貧重點產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。截至目前，各級農(nóng)合機(jī)構(gòu)在全省精準(zhǔn)投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款余額44億元，產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧效果明顯。

　　強(qiáng)化小額信貸管控。針對扶貧小額貸款集中到期，筆數(shù)多、金額大、范圍廣且逾期風(fēng)險持續(xù)凸顯，陜西信合要求各級機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對存量扶貧小額信用貸款的風(fēng)險排查和預(yù)警監(jiān)測，持續(xù)做好統(tǒng)籌分析和風(fēng)險分類指導(dǎo)。同時，各縣級機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)與地方黨委政府、村兩委、第一書記、幫扶責(zé)任人、駐村工作隊等各方社會力量的溝通合作，積極采取經(jīng)濟(jì)、行政及司法手段開展聯(lián)合清收，推進(jìn)形成風(fēng)險防范合力，持續(xù)穩(wěn)妥地將全省農(nóng)合機(jī)構(gòu)扶貧小額信貸風(fēng)險控制在合理水平。

　　發(fā)展普惠金融拉近城鄉(xiāng)客戶服務(wù)距離

　　“陜西信合始終堅持為群眾服務(wù)，把群眾的利益放在第一位，用實際行動發(fā)展普惠金融，不斷增強(qiáng)三秦父老的獲得感、安全感、幸福感。”在談及普惠金融時，毛亞社表示，陜西各級農(nóng)合機(jī)構(gòu)按照“健全機(jī)制、惠及民生，防范風(fēng)險、推進(jìn)創(chuàng)新”的原則，持續(xù)加強(qiáng)金融科技在農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，努力提升城鄉(xiāng)群眾基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利性，全力踐行“陜西信合——陜西人的銀行”的服務(wù)宗旨。

　　構(gòu)建服務(wù)體系多渠道。累計發(fā)行銀行卡3299萬張，新增互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字銀行注冊用戶154.24萬戶，非柜面賬務(wù)類交易占比高達(dá)74.05%，持續(xù)拓寬富秦借記卡在線支付渠道，接入支付寶、微信、電信天翼、蘇寧易寶支付等9個支付渠道，覆蓋了社交、購物和繳費(fèi)等第三方支付渠道，成功搭建起多種交易場景，實現(xiàn)廣大縣域農(nóng)村有卡、無卡、掃碼等“一卡多用”的支付方式。

　　實現(xiàn)金融服務(wù)全覆蓋。持續(xù)加強(qiáng)“村村通”金融服務(wù)渠道和平臺建設(shè)，通過覆蓋全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2457個物理網(wǎng)點打通了金融服務(wù)最后一公里;通過基本覆蓋全省(不含西安市)17000余個行政村的“雙基聯(lián)動”工作站，打通了金融服務(wù)最后一百米;通過2.2萬臺POS設(shè)備、4296臺“E終端”自助設(shè)備，3980個“金融E站”，1.4萬個助農(nóng)取款服務(wù)點，實現(xiàn)了便捷化、零距離的基礎(chǔ)助農(nóng)金融服務(wù)。

　　融合日常生活新業(yè)態(tài)。持續(xù)整合內(nèi)外部資源，堅持以客戶為中心，通過手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行，積極構(gòu)建“金融+N”的全場景生態(tài)圈，全力推進(jìn)金融服務(wù)“移動化+數(shù)字化+深度場景化”，全面構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”多種應(yīng)用場景，持續(xù)開展同稅務(wù)、合療、國電等的應(yīng)用拓展工作，增強(qiáng)與廣大農(nóng)村客戶的粘性，持續(xù)鞏固縣域及農(nóng)村金融服務(wù)主力軍地位。

　　順應(yīng)時代潮流加快金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　在談到陜西信合金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型時，毛亞社說：“陜西信合緊跟時代步伐，以實現(xiàn)‘數(shù)字化、智能化、流程化’的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，強(qiáng)化科技支撐與數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極探索‘以客戶驅(qū)動為引領(lǐng)’的數(shù)字化銀行建設(shè)新模式，初步建立起基于新技術(shù)、新平臺、新服務(wù)模式的農(nóng)村金融服務(wù)體系，大力支持全省實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　推動網(wǎng)點智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展升級。堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新應(yīng)用，減少柜面、增加“自助+輔助”服務(wù)，建設(shè)更加智能化的營業(yè)網(wǎng)點。同時，各級農(nóng)合機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管部門要求，積極探索建設(shè)具有自身特點的網(wǎng)點服務(wù)新模式，通過對網(wǎng)點科學(xué)分類、管理和服務(wù)流程再造、柜面無紙化技術(shù)、業(yè)務(wù)向智能柜員機(jī)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化客戶交互方式等手段，穩(wěn)步有序?qū)?ldquo;智能化網(wǎng)點建設(shè)”三年發(fā)展規(guī)劃扎實向前推進(jìn)。

　　建立線上線下一體化服務(wù)模式。堅持以解決貸款難、貸款慢問題為導(dǎo)向，大力推動信貸業(yè)務(wù)流程再造，形成“流程簡單、風(fēng)控有效、客戶體驗良好”的新型線上信貸服務(wù)模式，及時滿足城鄉(xiāng)群眾個性化信貸需求，實現(xiàn)了客戶從申請、審查、審批和發(fā)放“最多只跑一次”。去年8月18日，陜西信合首款線上貸款產(chǎn)品——“秦e貸”正式上線。截至目前，全自助線上“秦e貸”貸款余額1.74億元，平均日增余額超過450萬元，其中面向農(nóng)戶的“e農(nóng)貸”占比接近90%，有效支持了我省農(nóng)村消費(fèi)金融的快速健康發(fā)展。

　　打造特色產(chǎn)品品牌和服務(wù)創(chuàng)新升級。積極推動基于多行業(yè)互聯(lián)互通的開放式金融服務(wù)模式，探索建立“三農(nóng)”產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)體系，加快發(fā)展智能存款、大額存單等負(fù)債類業(yè)務(wù)，創(chuàng)新加大支農(nóng)支小產(chǎn)品服務(wù)，并加強(qiáng)與金融同業(yè)合作，開發(fā)引進(jìn)符合城鄉(xiāng)特點的金融便民服務(wù)和銀證、銀保、理財?shù)戎虚g業(yè)務(wù)產(chǎn)品，積極與螞蟻金服開展基于聯(lián)合建模的“網(wǎng)商貸”及基于“花唄”的聯(lián)合貸款，加快區(qū)塊鏈、刷臉支付等新技術(shù)應(yīng)用，全力提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)金融服務(wù)水平。

　　新春新氣象，新年新作為。毛亞社最后表示，2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是陜西信合開啟新征程的重要一年。各級農(nóng)合機(jī)構(gòu)將持續(xù)提高政治站位，貫徹新發(fā)展理念，緊扣黨中央關(guān)于金融工作的“三大任務(wù)”，認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署，毫不動搖地強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，毫不動搖地堅守市場定位，毫不動搖地抓好風(fēng)險管控，穩(wěn)步有序推進(jìn)機(jī)制體制改革，守護(hù)好一方金融平安，為我省經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”注入新的活力，為奮力推進(jìn)陜西追趕超越和“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)信合力量。

《各界導(dǎo)報》2020年01月08日 第4522期第4版