各界新聞網(wǎng)訊(張楚翌 通訊員 張靜攀)“如果用一句話總結(jié)2020年招商引資工作的話，我想那就是抓住機(jī)遇。”3月9日，西安高新區(qū)投資合作委員會(huì)主任王峰接受記者采訪，深度解讀2020年西安高新區(qū)招商引資相關(guān)政策措施。

　　2月23日，西安高新區(qū)發(fā)布《2020年“雙招雙引”10條措施》(以下簡稱《10條措施》)，在做好疫情防控的同時(shí)，全力確保招商引資“一號(hào)工程”不斷線。在王峰看來，新冠肺炎疫情勢必帶來國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的調(diào)整，這其中既有巨大挑戰(zhàn)，也有重大機(jī)遇。2020年，西安高新區(qū)將通過更加精準(zhǔn)的資源配置和更加鮮明的政策導(dǎo)向，抓住機(jī)遇招商引資，助力經(jīng)濟(jì)突圍。

　　危機(jī)中找生機(jī)

　　兩大產(chǎn)業(yè)將成招引重點(diǎn)

　　本次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響顯而易見，但在王峰看來，其中也蘊(yùn)藏著重大機(jī)遇。

　　王峰表示，新冠肺炎疫情使公共衛(wèi)生在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的保障作用進(jìn)一步凸顯，從長遠(yuǎn)來看，這次疫情之后，像公共衛(wèi)生體系建設(shè)、生物制藥、遠(yuǎn)程診療、健身養(yǎng)生等等，很可能成為新的增長點(diǎn)。同時(shí)此次疫情也推動(dòng)了大眾工作、生活、消費(fèi)進(jìn)一步向線上轉(zhuǎn)移，所以未來遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程課堂、智慧城市等也將獲得新的增長空間。與此相對(duì)應(yīng)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)也將迎來進(jìn)一步發(fā)展。

　　《10條措施》提出，將瞄準(zhǔn)電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、汽車制造產(chǎn)業(yè)集群，新設(shè)100億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，并出資設(shè)立總規(guī)模不低于500億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投入企業(yè)，凡符合西安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目，百分之百保障用地需求。王峰稱，電子信息及生物醫(yī)藥是西安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的既定方向，《10條措施》將進(jìn)一步加大對(duì)這兩大產(chǎn)業(yè)的招引力度，基金和土地的使用，將優(yōu)先滿足電子信息及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)滿足高端裝備及汽車制造產(chǎn)業(yè)，抓住重點(diǎn)的同時(shí)補(bǔ)齊短板。

　　盯“硬”重“實(shí)”

　　夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基

　　聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、打造“硬科技”聚集地是近年來西安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)舉措，《10條措施》一以貫之，提出要發(fā)揮投資商、中介組織和企業(yè)在信息渠道、商務(wù)渠道等方面的優(yōu)勢，“以商引商”為西安高新區(qū)招大引強(qiáng)牽線搭橋，聚焦硬科技、叫響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并給予引進(jìn)方每個(gè)項(xiàng)目最高200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　王峰認(rèn)為，“以商引商”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)技術(shù)研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)以及先進(jìn)制造業(yè)等三大類項(xiàng)目的招引，對(duì)引進(jìn)方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，有助于拓寬政府招商引資的視野和渠道，從而吸引更多更優(yōu)的硬科技項(xiàng)目落地，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)西安高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。

　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立身之本，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置。”王峰說道，推動(dòng)硬科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，是適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展必然要求，在招商引資過程中，不能將硬科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)分割開來，而要更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的科技含量和技術(shù)水平，通過發(fā)展高質(zhì)量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效抵御經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　拒絕“大水漫灌”

　　精準(zhǔn)配置招商資源

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，傳統(tǒng)的招商引資模式已經(jīng)不能滿足新形勢的競爭要求，優(yōu)惠政策的吸引力正在逐步下降，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的作用日益突出。

　　本次新出臺(tái)的《10條措施》提出要加大龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招引力度，提升本地企業(yè)配套率，同時(shí)面向全球發(fā)布于《西安高新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引目錄》，并對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上下游起龍頭作用或關(guān)鍵作用的企業(yè)給予每家最高300萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　作為西北地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，西安高新區(qū)擁有諸多行業(yè)龍頭企業(yè)。王峰表示，在產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商中，龍頭企業(yè)能夠吸引上下游企業(yè)向其所在地區(qū)聚集，這不僅能夠降低企業(yè)的運(yùn)輸成本，也有助于提高龍頭企業(yè)的本地配套率。王峰進(jìn)一步表示，產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，政府只需在項(xiàng)目落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)投入資源提供助力，從而避免招商引資陷入拼優(yōu)惠政策的誤區(qū)。

　　值得注意的是，《措施》提出，西安高新區(qū)將每年舉辦全球創(chuàng)投峰會(huì)、全球硬科技大會(huì)、華山論劍網(wǎng)絡(luò)安全大會(huì)、全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì)及全球程序員節(jié)(即“四會(huì)一節(jié)”)，并以此為基礎(chǔ)在境內(nèi)外舉行招商推介活動(dòng)。王峰表示，“四會(huì)一節(jié)”將成為西安高新區(qū)“雙招雙引”的平臺(tái)和名片，將有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人、技術(shù)、資金等多種要素向西安高新區(qū)聚集，助力西安高新區(qū)打造全球創(chuàng)新高地。