多年試點之后，跨境支付外匯牌照終于落地?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，有約15家此前參與跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點的支付機(jī)構(gòu)日前完成名錄登記，拿到了正式的跨境支付“上崗證”。這意味著，在監(jiān)管引導(dǎo)下，近年來發(fā)展迅速的跨境支付市場將愈發(fā)合規(guī)健康。下一步，相關(guān)部門或適時擴(kuò)大支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)范圍。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，近年來不少機(jī)構(gòu)加速布局跨境支付市場，該領(lǐng)域競爭愈加激烈，不過，還遠(yuǎn)未到達(dá)“天花板”。隨著政策利好不斷釋放，市場環(huán)境愈發(fā)合規(guī)，預(yù)計跨境支付市場將保持穩(wěn)定增長。未來，機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步延伸更多增值服務(wù)，提高差異化、精細(xì)化競爭能力。

　　十余家“試點轉(zhuǎn)正”

　　此次名錄登記實際上是對去年4月“13號文”的落實，也意味著跨境支付監(jiān)管朝著更為規(guī)范化的方向推進(jìn)。

　　在此次名錄登記之前，跨境支付外匯業(yè)務(wù)一直處于試點。2015年國家外匯管理局發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于開展支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點的通知》和《支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點指導(dǎo)意見》，允許30家試點支付機(jī)構(gòu)開展跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點，并為每一家劃定了一定的業(yè)務(wù)范圍，比如貨物貿(mào)易、旅游服務(wù)、機(jī)票航空、留學(xué)教育、國際會議等。2019年4月，國家外匯管理局發(fā)布了《支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法》，即業(yè)界所稱“13號文”，強(qiáng)調(diào)跨境支付業(yè)務(wù)合法資質(zhì)和持牌經(jīng)營的重要性，明確要求此前的試點機(jī)構(gòu)需進(jìn)行名錄登記。

　　此次完成名錄登記的支付機(jī)構(gòu)可謂完成了“試點轉(zhuǎn)正”，并正式持牌。易觀金融行業(yè)資深分析師王蓬博表示，從行業(yè)的角度來看，正式持牌實際上對從業(yè)者設(shè)定了一個更直接的從業(yè)門檻，在推進(jìn)有序競爭的同時鼓勵創(chuàng)新，行業(yè)從此告別無證經(jīng)營時代，跨境支付市場也將愈發(fā)合規(guī)健康。

　　一家支付機(jī)構(gòu)人士對記者表示，經(jīng)過近5年試點，一些業(yè)務(wù)開展更好并符合規(guī)范的試點機(jī)構(gòu)通過監(jiān)管部門的驗收，獲得了業(yè)務(wù)許可證，而一些業(yè)務(wù)開展不盡如人意、不符合相關(guān)規(guī)定的試點機(jī)構(gòu)，未能通過驗收。也有部分機(jī)構(gòu)此次被授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍比之前試點業(yè)務(wù)范圍有所收縮。據(jù)記者了解，30家試點機(jī)構(gòu)中約有一半，即15家左右的機(jī)構(gòu)完成轉(zhuǎn)正。

　　競爭日趨激烈

　　跨境支付正成為近年來國內(nèi)支付機(jī)構(gòu)競相布局的重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域。不過，業(yè)內(nèi)人士指出，隨著眾多玩家的涌入，跨境支付市場競爭也日趨激烈，支付機(jī)構(gòu)面臨著多重挑戰(zhàn)。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)跨境支付領(lǐng)域已經(jīng)有一些頗具規(guī)模的玩家，但仍有新的參與者不斷涌入。

　　值得注意的是，一些并不持有國內(nèi)支付牌照的公司通過和其他持牌機(jī)構(gòu)合作的方式開展業(yè)務(wù)，在跨境支付領(lǐng)域的市場規(guī)模并不小。一位資深業(yè)內(nèi)人士對記者說，在跨境電商收款業(yè)務(wù)中，由于電商平臺遍布全球，資金流也是從海外發(fā)起，這就要求收款機(jī)構(gòu)具備全球的支付業(yè)務(wù)許可。這些機(jī)構(gòu)很早就看好這塊業(yè)務(wù)并開始布局，也擁有多個國家的相關(guān)資質(zhì)，因此具備一定優(yōu)勢。“相比較而言，國內(nèi)一些機(jī)構(gòu)雖然握有牌照，但因為沒有較早布局，反而優(yōu)勢不及這些公司。”他說。

　　跨境業(yè)務(wù)被不少機(jī)構(gòu)視為“香餑餑”，但深耕這塊業(yè)務(wù)對支付機(jī)構(gòu)并不容易。“由于競爭激烈，目前這一領(lǐng)域存在價格戰(zhàn)、費率戰(zhàn)，幾年前整個行業(yè)的手續(xù)費還在1%、2%甚至更高，現(xiàn)在的手續(xù)費也就0.4%左右，很多公司還打出‘全0費率’的營銷策略。大部分機(jī)構(gòu)其實營利點不是純支付的手續(xù)費，而是與之相關(guān)聯(lián)的其他金融服務(wù)，比如供應(yīng)鏈金融。一些較早布局的企業(yè)產(chǎn)品體系比較完備，具備競爭實力，但一些新進(jìn)入的公司，因為配套產(chǎn)品還沒做出來，實際上開疆拓土并不容易。”上述資深人士說。

　　需打造差異化優(yōu)勢

　　事實上，盡管跨境支付領(lǐng)域競爭激烈，但跨境支付市場還遠(yuǎn)沒有到達(dá)“天花板”。

　　王蓬博表示，正式下發(fā)牌照除了規(guī)范市場，還相當(dāng)于為行業(yè)持續(xù)發(fā)展注入了一針興奮劑，預(yù)計未來將有更多機(jī)構(gòu)獲得行業(yè)準(zhǔn)入，并獲得更廣闊的發(fā)展空間。隨著跨境支付市場環(huán)境愈發(fā)合規(guī)，良幣驅(qū)逐劣幣，預(yù)計跨境支付市場未來將保持穩(wěn)定增長。

　　“伴隨著中國對外開放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，跨境支付是所有支付機(jī)構(gòu)不能丟掉的業(yè)務(wù)點。比如跨境電商收款業(yè)務(wù)，現(xiàn)在除美國、歐洲外，中東、東南亞等市場的體量增速也很快，應(yīng)該說這個市場具備很大潛力。”上述支付機(jī)構(gòu)人士說。該人士還表示，跨境支付中的出國留學(xué)、住宿酒店等業(yè)務(wù)雖然現(xiàn)在還未形成較大規(guī)模，但未來市場規(guī)模可期。

　　值得一提的是，監(jiān)管部門近來也釋放出跨境支付利好政策信號。近日，國家外匯管理局召開黨組擴(kuò)大會議提出，將推出更多外匯便利化業(yè)務(wù)，支持實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易付匯稅務(wù)備案電子化全國落地，適時擴(kuò)大支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)范圍，探索個人外匯業(yè)務(wù)創(chuàng)新，研究出臺貿(mào)易新業(yè)態(tài)便利政策。

　　王蓬博表示，隨著跨境支付市場競爭升級，下一步，各機(jī)構(gòu)將不再以費率為主要競爭手段，而是結(jié)合自身傳統(tǒng)基因及優(yōu)勢，不斷深入行業(yè)，探索新的服務(wù)模式，形成差異化競爭力。“尤其是在行業(yè)解決方案方面，了解客戶需求點和痛點、并為之提供相對應(yīng)的細(xì)致服務(wù)，是加深用戶黏性的重要方式。”他說。(記者 張莫 汪子旭)