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11部門印發(fā)通知 精準施策推動汽車消費升級

2020-05-04 23:10:36  來源:新華網(wǎng)  


[摘要]國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》。...

  日前,在位于山西綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園的一家新能源專用汽車企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi),工人在做好疫情防控的同時加緊生產(chǎn)新能源汽車,滿足市場需求。新華社記者 楊晨光攝

  5月3日,位于湖北省襄陽市的東風汽車股份有限公司工程車事業(yè)部二總裝車間里一派熱火朝天的景象,為趕生產(chǎn)任務,工程車事業(yè)部每天排產(chǎn)近100臺,達同期產(chǎn)能水平150%。圖為裝配工人正在緊張地忙碌。王 虎攝(人民視覺)

  福建省福州市閩侯縣自5月1日起,推出二次補貼汽車消費專項活動,通過市、縣兩級優(yōu)惠補貼疊加,助力汽車消費市場。圖為位于閩侯縣尚干鎮(zhèn)的海峽汽車文化廣場購車優(yōu)惠活動現(xiàn)場。新華社記者 林善傳攝

  車市又迎來利好消息!日前,國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》,提出調(diào)整國六排放標準實施、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融等5項工作,積極營造有利于汽車消費的市場環(huán)境,持續(xù)釋放汽車消費潛力。

  專家指出,中國汽車消費潛力依然很大,汽車企業(yè)一定要練好內(nèi)功,在政策激勵下,提高產(chǎn)品性價比,帶動汽車市場復蘇,推動經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。

  環(huán)保升級帶動消費

  “政策的核心是通過推動環(huán)保升級,改善環(huán)境,同時促進未來汽車消費市場的可持續(xù)發(fā)展,尤其是推動新能源車的可持續(xù)發(fā)展,促進汽車消費升級。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示。

  《通知》明確,將新能源汽車購置補貼政策延續(xù)至2022年底,并平緩2020-2022年補貼退坡力度和節(jié)奏,加快補貼資金清算速度;加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用;將新能源汽車免征車輛購置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。

  商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平對本報記者表示,新能源方面的一系列舉措是非常關鍵的。近年來,新能源汽車的產(chǎn)能上升較快,增長勢頭較猛,相關政策正是希望能夠幫助新能源汽車找到市場出口。

  去年開始,大部分地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)實施“國六”標準。此次通知中,進一步調(diào)整了國六排放標準實施有關要求。中國汽車工業(yè)協(xié)會總工程師葉盛基指出,2019年國六排放標準提前實施是在原本就技術難度大、時間緊的排放升級基礎上,又提前了一年實施。汽車行業(yè)頂住壓力,行業(yè)企業(yè)紛紛調(diào)整計劃,加快產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)準備,甚至兩步并成一步走,直接開發(fā)國六b產(chǎn)品。

  “調(diào)整國六排放標準實施的有關要求,實際上有助于當前穩(wěn)定市場、穩(wěn)定供需關系,讓市場得以喘息,有利于汽車消費市場復蘇。”張建平表示。

  依據(jù)《通知》,輕型汽車國六排放標準顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過渡期截止時間,由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前;2020年7月1日前生產(chǎn)、進口的國五排放標準輕型汽車,2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標準的地區(qū)銷售和注冊登記。

  引導和激發(fā)潛在需求

  當前,中國汽車消費處于轉(zhuǎn)型升級的過程中,新的消費需求更多地集中在附加值較高、技術含量較高的產(chǎn)品。如何有效地引導和激發(fā)潛在消費需求,就需要鼓勵汽車消費的政策來推一把,讓汽車市場加快復蘇。

  《通知》提出,優(yōu)化車輛交易登記等制度,落實全面取消二手車限遷政策,擴大二手車出口業(yè)務,修訂出臺《二手車流通管理辦法》,發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用,支撐二手車交易,加快二手車流通,帶動新車消費。同時,加強二手車行業(yè)管理,規(guī)范二手車經(jīng)銷企業(yè)行為,自2020年5月1日至2023年底,對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車,減按銷售額的0.5%征收增值稅。

  《通知》還明確要用好汽車消費金融,鼓勵金融機構積極開展汽車消費信貸等金融業(yè)務,通過適當下調(diào)首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式,加大對汽車個人消費信貸支持力度,持續(xù)釋放汽車消費潛力。

  在張建平看來,鼓勵二手車流通交易和用好汽車消費金融政策,這兩條實際上是在鼓勵大家換新車,促進汽車消費的升級換代。“目前,中國正處于消費升級的階段,在這個方面如果做好的話,對挖掘汽車市場潛力能夠發(fā)揮比較強的支撐作用。”

  汽車產(chǎn)業(yè)練內(nèi)功迎機遇

  今年一季度,受疫情影響,汽車產(chǎn)銷同比均有所下降。

  此次發(fā)布的五大舉措,有利于穩(wěn)定汽車消費市場,適度擴大汽車銷量,讓汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)在經(jīng)濟增長和穩(wěn)就業(yè)中扮演重要角色。

  目前,汽車整車生產(chǎn)基地已基本全面復工,復產(chǎn)情況達到了去年同期水平的75%。但在張建平看來,下半年的壓力還是較大,競爭也會越來越激烈,例如行業(yè)的集中度、自主品牌以及關鍵零部件問題,一直沒有得到解決。“汽車消費是大件耐用品消費,與居民收入的預期以及經(jīng)濟增長的預期密切相關。目前疫情雖然得到了有效控制,復工復產(chǎn)也在有序推進,但居民的預期在一定程度上受了影響,部分群體的收入水平也受到影響,這些都會影響汽車消費。”

  在新形勢之下,新能源汽車朝著高技術含量的方向發(fā)展,消費者對中高端汽車的消費需求迅速上升,相比之下,供給側的產(chǎn)品供給能力目前還有一定欠缺。“汽車產(chǎn)業(yè)一定要練好內(nèi)功,把汽車的品質(zhì)、技術含量、售后服務等做得更好。在國家有關政策的激勵之下,性價比方面也要做到更優(yōu),這樣才能夠吸引消費者,推動市場復蘇。”張建平建議。(徐佩玉)

編輯: 陳戍

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