今年以來，洛南縣財(cái)政局堅(jiān)持把支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為義不容辭的光榮使命，緊緊圍繞全縣工作重點(diǎn)，發(fā)揮職能作用，完善工作機(jī)制，嚴(yán)把管理關(guān)口，加強(qiáng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升財(cái)政銜接資金管理質(zhì)效。

　　完善工作機(jī)制。一是落實(shí)資金保障要求。將財(cái)政銜接資金列入年初預(yù)算，同時(shí)努力克服縣級(jí)財(cái)政十分困難的現(xiàn)狀，不斷加大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面投入，安排資金支持飲水安全維修養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益崗位、項(xiàng)目管理、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，有力保障了全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。二是及時(shí)督導(dǎo)通報(bào)。將財(cái)政銜接資金使用管理納入全縣重點(diǎn)工作日常綜合督導(dǎo)范圍，實(shí)行一季度一調(diào)度，對(duì)督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠后的鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，倒逼鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門加快項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。三是完善管理制度。制定了《過渡期縣級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》《涉農(nóng)整合資金管理辦法》《洛南縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)支持新型經(jīng)營主體相關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，修訂《小額信貸資金管理辦法》，進(jìn)一步健全管理制度，完善管理辦法，優(yōu)化工作流程，堵塞管理漏洞，真正做到有章可循、有規(guī)可依、有法必依，為財(cái)政銜接資金監(jiān)管裝上了安全閥。四是實(shí)行公示公告。在縣、鎮(zhèn)(辦)、村三級(jí)平臺(tái)公開公示中省市縣各級(jí)財(cái)政銜接資金規(guī)模、項(xiàng)目使用計(jì)劃、預(yù)算下達(dá)等情況，督促項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)村在項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行事前事中、事后公開公示，建立12317監(jiān)督舉報(bào)臺(tái)賬，接受群眾廣泛監(jiān)督。

　　嚴(yán)把管理關(guān)口。在縣財(cái)政局、縣級(jí)主管部門、鎮(zhèn)辦、村四級(jí)建立資金和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)臺(tái)賬，通過建立“四級(jí)兩臺(tái)賬”，實(shí)現(xiàn)了銜接資金項(xiàng)目來源清晰、流向清楚、使用規(guī)范、監(jiān)管到位、公開透明、效益提升“六大目標(biāo)”，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目資金管理績(jī)效。一是緊盯項(xiàng)目安排關(guān)。依據(jù)村申報(bào)、鎮(zhèn)(辦)審核、縣審批的項(xiàng)目申報(bào)程序逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目，對(duì)各鎮(zhèn)(辦)上報(bào)的項(xiàng)目，由縣上抽調(diào)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、林業(yè)局等部門成立項(xiàng)目聯(lián)合調(diào)研督導(dǎo)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，規(guī)定所有入庫的項(xiàng)目必須符合銜接資金的使用要求，具備可行性和實(shí)施的必要性，調(diào)研人員對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目逐個(gè)把關(guān)，提出具體項(xiàng)目安排意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過后方可確定項(xiàng)目。二是守住資金分配關(guān)。以當(dāng)年度全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)，突出產(chǎn)業(yè)在資金中的占比，全面落實(shí)考核要求。三是把好資金使用關(guān)。實(shí)行資金函告和約談機(jī)制，對(duì)排名靠后的鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，督促鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門加快項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。四是強(qiáng)化資金監(jiān)督關(guān)。健全資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，通過資金監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)資金管理使用全過程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管全覆蓋?？h財(cái)政局聯(lián)合其他涉農(nóng)部門對(duì)鎮(zhèn)辦和縣級(jí)有關(guān)部門2022-2024年使用銜接資金情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查4次，并對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行全面清理收繳，清理收回趴窩及結(jié)余資金。堅(jiān)持每季度對(duì)惠民惠農(nóng)“一卡通”補(bǔ)貼資金進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，確保惠農(nóng)補(bǔ)貼資金安全、規(guī)范、及時(shí)發(fā)放。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格實(shí)行資金專賬管理，在鎮(zhèn)(辦)政府設(shè)立財(cái)政扶貧資金報(bào)賬專戶，建立專賬，?？顚Ｓ谩０凑?ldquo;急事急辦、特事特辦”的原則，在資金下達(dá)和撥付方面，嚴(yán)格按照撥款時(shí)限要求，對(duì)財(cái)政銜接資金下達(dá)、撥付建立限時(shí)辦結(jié)制度，做到文到即轉(zhuǎn)、款到即撥，縮短文件傳遞、預(yù)算下達(dá)、資金撥付等環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間。二是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)資金績(jī)效管理工作，精準(zhǔn)設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，嚴(yán)格績(jī)效考核，將績(jī)效考核結(jié)果作為下年度資金分配的重要依據(jù)，切實(shí)提高了資金的使用效率。聘請(qǐng)陜西同盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)2020-2024年所有銜接資金項(xiàng)目資料進(jìn)行評(píng)價(jià)審核，有效保證了資金績(jī)效資料的完整性和準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，定期開展督查，全面了解進(jìn)度、質(zhì)量、績(jī)效、報(bào)賬等情況，個(gè)別問題當(dāng)面解決，普遍問題專門通報(bào)，確保整合資金規(guī)范精準(zhǔn)使用。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)財(cái)政銜接資金，從報(bào)賬專戶設(shè)置、資金安排、分配、撥付、使用等環(huán)節(jié)，以項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、管理、驗(yàn)收，資金報(bào)賬流程、票據(jù)審核，電子化賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容，采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、召開視頻培訓(xùn)會(huì)、業(yè)務(wù)干部與村組干部面對(duì)面培訓(xùn)等方式，對(duì)財(cái)政所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)人員和縣級(jí)涉農(nóng)部門業(yè)務(wù)人員開展培訓(xùn)。(通訊員 郭俊 記者 王斌)