紹興上虞計劃到2020年激活閑置農(nóng)房100萬平方米
本報杭州6月27日電 (方敏、袁偉江)幾天前,在浙江省紹興市上虞區(qū)上宅村的一幢閑置農(nóng)房前,租賃者紹興上虞大通市場發(fā)展有限公司總經(jīng)理徐軍拿到了由上虞區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)中心頒發(fā)的全省首本宅基地及房屋租賃使用權(quán)證書。“原先租房怕房東中途變卦,公司投入的修繕、翻建資金會有損失,現(xiàn)在有了租賃使用權(quán)證,農(nóng)房交易就有了法律保障,還能憑證向銀行貸款。”徐軍說。
農(nóng)村“空心化”讓部分農(nóng)村住宅長年閑置成為普遍現(xiàn)象。2017年,上虞區(qū)在紹興市率先啟動閑置農(nóng)房激活試點(diǎn)工作,并推出“閑置農(nóng)房激活三年行動計劃”,計劃到2020年底,有效激活閑置農(nóng)房(宅基地)累計達(dá)到100萬平方米。
今年以來,上虞區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,適度放活宅基地使用權(quán)的改革要求,創(chuàng)新出臺《上虞區(qū)宅基地及房屋租賃使用權(quán)登記辦法(試行)》,明確承租人在租賃期內(nèi)擁有宅基地及房屋租賃使用權(quán),有效期最長20年。同時,在一定制度框架下把農(nóng)戶自發(fā)性的租賃行為進(jìn)行納規(guī)管理,在保障集體、農(nóng)戶和租賃人三方權(quán)益的基礎(chǔ)上劃定了底線,能有效減少農(nóng)房租賃亂象的發(fā)生。而且,依據(jù)《辦法》,憑租賃使用權(quán)證可用于融資抵押擔(dān)保,銀行風(fēng)險降低,使農(nóng)戶和承租人融資變得不再難。
《 人民日報 》( 2018年06月28日 10 版)
編輯: 陳晶
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