榆林市慈善協(xié)會副會長兼項目部部長龐瑤入戶慰問事實無人撫養(yǎng)兒童

　　□記者 李彥伶 張璐

　　“感謝慈善協(xié)會為孫子提供的助學金，孩子能夠得到教育，我們的生活就有了希望!”榆林市橫山區(qū)柴興梁村張錦芳老人接過助學金的一剎那，淚水模糊了雙眼。

　　張錦芳老人的兒子出車禍去世后，兒媳扔下剛滿3歲的孩子不知去向。幾年前，孩子的爺爺?shù)昧死夏臧V呆癥，癱坐在炕上，眼前的一切讓張錦芳感覺天塌了下來。在榆林市慈善協(xié)會關(guān)愛事實孤兒項目的幫助下，孩子如愿拿到助學金。

　　事實無人撫養(yǎng)兒童是父母雙方不能正常履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護責任的兒童，通俗地講就是事實孤兒。他們孤苦無依，有父母但家庭溫暖遙不可及，稚嫩肩膀不得不挑起生活重擔。

　　2019年11月起，榆林市對事實無人撫養(yǎng)兒童進行排查，經(jīng)當?shù)孛裾块T核實認定的事實無人撫養(yǎng)兒童，將從2020年起按照散居孤兒最低養(yǎng)育標準，每人將按月獲得生活補貼。

　　這一利好消息為事實孤兒帶來一縷溫暖陽光。

　　為了保障兒童基本權(quán)利，保證事實孤兒應(yīng)該享有的受教育權(quán)和發(fā)展權(quán)，海南成美慈善基金會于2014年發(fā)起“愛助事實孤兒項目”，一方面對事實無人撫養(yǎng)學齡兒童提供生活助學金，使其享受公平接受教育的權(quán)利;另一方面設(shè)立“事實孤兒人身意外傷害儲備金”，用于緊急情況下為所資助的事實孤兒支付2000元至5000元因大病意外傷害而造成的醫(yī)藥費。同時通過與各地公益組織開展合作，建立事實孤兒信息庫，形成其生存狀況調(diào)查報告，推動將這部分兒童納入國家的孤兒福利政策。

　　榆林市慈善協(xié)會繼2018年首批爭取海南成美慈善基金會和陜西省慈善協(xié)會聯(lián)合實施的“愛助事實孤兒”項目資金20.66萬元，資助全市135名事實孤兒后，2019年再次爭取到該項目在榆林實施。

　　2019年4月，根據(jù)省慈善協(xié)會項目實施要求，榆林市慈善協(xié)會向各縣市區(qū)慈善協(xié)會及慈善志愿者團隊發(fā)出通知，經(jīng)過前期摸底調(diào)研，共向省慈善協(xié)會申請上報了821名事實孤兒資料，經(jīng)審核最終確定資助557名，項目資金總額122.261萬元。其中繼續(xù)資助2018年符合條件的127名事實孤兒，2019年新增資助430名事實孤兒，占新上報人數(shù)的52.38%。受資助的事實孤兒中建檔立卡貧困戶有302名，占總資助人數(shù)的54.22%。

　　為做好該項目的實施工作，2019年7月，榆林市慈善協(xié)會向各縣市區(qū)印發(fā)了《榆林市慈善協(xié)會2019年“愛助事實孤兒項目”實施方案》通知，并在綏德縣舉行了資助實施孤兒項目助學金發(fā)放啟動儀式。同時，榆林市慈善協(xié)會工作人員分頭對31名事實孤兒進行入戶回訪并送去資助金。

　　米脂縣一對姐妹，父親因車禍死亡，母親離家出走，依靠年邁的爺爺奶奶撫養(yǎng)，她們還有一個大姐因供養(yǎng)不起送給姑姑撫養(yǎng)，生活極度困難。受到榆林市慈善協(xié)會的資助，奶奶感動得淚流滿面，年僅3歲的妹妹一邊為奶奶擦眼淚一邊說：“奶奶不要哭了，長大以后我照顧你。”

　　“這次受到慈善協(xié)會的資助，對我?guī)椭艽蟆Ｎ視侠硎褂眠@筆來之不易的助學金，把資金化作孩子們學習的動力，教育孩子從小學會感恩，將來做對社會有用的人。”身患殘疾的受助兒童家長丁年年拉著慈善協(xié)會工作人員的手激動地說。

　　據(jù)介紹，還有一部分事實孤兒父母一方或雙方在服刑，家庭多半解體，家里剩下的孩子就成為了典型的事實孤兒。對于這一特殊原因造成的事實孤兒群體來說，他們最缺乏的保障不僅在生活物資方面，更在精神心理方面。

　　“相比其他事實孤兒，他們不僅同樣存在因父母缺位造成的親情缺失，還存在因‘服刑人員子女’身份標簽可能帶來的各種偏見與歧視。”這個問題引起榆林市慈善協(xié)會的關(guān)注，在保障他們生活物資的同時，還給予他們精神心理方面的關(guān)愛。

　　截至2020年1月，榆林市各縣市區(qū)慈善協(xié)會通過入戶走訪、銀行卡轉(zhuǎn)賬、舉行集中發(fā)放儀式等方式為事實孤兒發(fā)放了資助金，并且通過中國社會扶貧網(wǎng)向302名建檔立卡貧困戶子女對接發(fā)放助學金。

　　對于375名符合條件但未得到資助的事實孤兒，榆林市慈善協(xié)會在支付寶公益、騰訊公益和中國社會扶貧網(wǎng)眾籌平臺等多個平臺發(fā)起了事實孤兒網(wǎng)絡(luò)籌款項目，在支付寶公益平臺上共籌得善款27.0864萬元。同時，榆林市慈善協(xié)會配套資金3.7136萬元，綏德縣慈善協(xié)會配套資金3萬元，共計33.8萬元，對榆林市169名亟待資助的事實孤兒予以資助。

　　據(jù)了解，騰訊公益平臺和中國社會扶貧網(wǎng)眾籌平臺上的事實孤兒項目仍在籌款當中，期待將為更多事實孤兒送去溫暖。

　　據(jù)榆林市慈善協(xié)會會長劉洪介紹，實施資助事實孤兒項目不僅幫助事實孤兒家庭緩解了生活困難問題，鼓勵他們樹立起戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，讓孩子們能夠安心讀書，健康成長。同時引起社會公眾對事實無人撫養(yǎng)兒童的生存、發(fā)展問題的關(guān)注和重視，推動了政府加快健全完善關(guān)愛兒童福利保障體系。

　　“隨著國家關(guān)愛兒童福利保障體系的不斷完善，事實無人撫養(yǎng)兒童在成長中需要全社會的關(guān)心和幫助。”劉洪表示，希望社會各界愛心人士繼續(xù)關(guān)心守護事實孤兒，讓“愛之花”欣然綻放。

　　《各界導(dǎo)報》2020年02月04日 第4538期第4版