□ 記者 張璐

　　9月5日是“中華慈善日”，今年我省“陜西慈善周”主題宣傳活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣，通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)，在弘揚(yáng)慈善文化、提升慈善影響力的同時(shí)，激發(fā)社會(huì)各界參與慈善的熱情，進(jìn)一步營(yíng)造人人關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好社會(huì)氛圍。

　　近日，省慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙浩義，就我省慈善事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)慈善發(fā)展規(guī)劃等情況接受了本報(bào)記者專訪。趙浩義以“慈善——正向輸出的社會(huì)情緒閥”為主題，進(jìn)行了一一解答。

　　問(wèn)：請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹我省慈善事業(yè)的發(fā)展歷程?

　　趙浩義：陜西省慈善協(xié)會(huì)成立于1996年，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在省民政廳的指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持參與下，歷經(jīng)六屆會(huì)員代表大會(huì)、28年發(fā)展歷程，累計(jì)募集款物88億元，實(shí)施慈善項(xiàng)目近20000個(gè)，幫扶困難群體逾2000萬(wàn)人次，尤其近年來(lái)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了積極作用，被省委、省政府表彰為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，被國(guó)家民政部表彰為全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織，被考評(píng)為5A級(jí)社會(huì)組織、五星級(jí)黨組織。

　　問(wèn)：新修改的《慈善法》主要在哪些方面對(duì)慈善事業(yè)提供了法治保障?

　　趙浩義：《慈善法》的立法宗旨是為了發(fā)展慈善事業(yè)，弘揚(yáng)慈善文化;規(guī)范慈善活動(dòng)，保護(hù)慈善活動(dòng)參與人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步共享發(fā)展成果。新修改的《慈善法》為慈善事業(yè)提供法治保障，充分發(fā)揮慈善組織在鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕中的作用。

　　通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)募捐的，個(gè)人因疾病等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難，向社會(huì)發(fā)布求助信息的，求助人和信息發(fā)布人應(yīng)當(dāng)對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得通過(guò)虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)等方式騙取救助。從事個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定，對(duì)通過(guò)其發(fā)布的求助信息真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn)，并及時(shí)、全面向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息。

　　另外，慈善捐贈(zèng)需堅(jiān)持自愿的原則，不得強(qiáng)制和攤派。《慈善法》第四條規(guī)定：“開(kāi)展慈善活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、誠(chéng)信、非營(yíng)利的原則，不得違背社會(huì)公德，不得危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

　　問(wèn)：針對(duì)新修改的《慈善法》的解讀和宣傳，省慈善協(xié)會(huì)具體部署及開(kāi)展了哪些活動(dòng)?

　　趙浩義：省慈善協(xié)會(huì)就宣傳解讀新修改的《慈善法》已印發(fā)文件作出安排部署。一是動(dòng)員省慈善協(xié)會(huì)會(huì)員單位及市、縣慈善會(huì)工作人員和廣大慈善志愿者認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《慈善法》，并以線上知識(shí)競(jìng)賽的方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，要求每個(gè)慈善工作者都要參與知識(shí)競(jìng)賽答卷，使慈善工作人員知法、懂法。二是開(kāi)展“中華慈善日”“陜西慈善周”主題宣傳活動(dòng)。今年“中華慈善日”“陜西慈善周”主題活動(dòng)以崇德向善、依法興善為重點(diǎn)，主要是宣傳、普及新修訂的《慈善法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)慈善法〉辦法》，推動(dòng)慈善法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū);各市、縣(區(qū))慈善協(xié)會(huì)可通過(guò)舉辦專家講座、慈善論壇、知識(shí)競(jìng)賽、慈善征文、宣傳展板等形式宣傳新修改的《慈善法》;對(duì)照新修改《慈善法》的法律條款檢查、規(guī)范慈善行為，形成“依法行善、依法治善、依法興善”的良好局面。三是舉辦形式多樣的《慈善法》宣傳活動(dòng)。通過(guò)樓宇廣告、地鐵車(chē)廂、公交車(chē)輛等載體，讓《慈善法》宣傳活動(dòng)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，深入到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。四是在“9·5中華慈善日”，作為協(xié)辦單位參與了省民政廳主辦的崇德向善、依法興善省級(jí)示范主題活動(dòng)。

　　問(wèn)：省慈善協(xié)會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)公益方面有何實(shí)踐與探索?

　　趙浩義：互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈以鏈接一切的優(yōu)勢(shì)將慈善需求與社會(huì)愛(ài)心互聯(lián)互通，改變了傳統(tǒng)慈善單純線下募集的模式，成為慈善募集的新手段、新渠道。為此，省慈善協(xié)會(huì)從社會(huì)招聘了13名專業(yè)人才組建了數(shù)字慈善專業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公益眾籌，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界小額捐贈(zèng)，開(kāi)發(fā)慈善募集新質(zhì)生產(chǎn)力，打造數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)。

　　2016年以來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)先后入駐騰訊、輕松籌、支付寶、美團(tuán)公益等多個(gè)全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)，策劃公眾樂(lè)于參與的眾籌項(xiàng)目。八年來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)聯(lián)合市、縣在網(wǎng)上推介籌款項(xiàng)目5000多個(gè)，8000多萬(wàn)人次愛(ài)心捐贈(zèng)，網(wǎng)絡(luò)籌款23.5億元。如今，省慈善協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)籌款已建立了常態(tài)化機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)慈善由過(guò)去單一的“9·9公益日”短促突擊轉(zhuǎn)入了常態(tài)化開(kāi)展。2022年、2023年網(wǎng)絡(luò)籌款分別達(dá)到5.7億元、5.2億元，今年1-9月份網(wǎng)絡(luò)籌款3億元，三個(gè)年度平均每天線上籌款149.3萬(wàn)元，在全國(guó)名列前茅，榮獲中、省委網(wǎng)信辦“最具影響力慈善組織獎(jiǎng)”。目前，互聯(lián)網(wǎng)公益眾籌已成為陜西省慈善協(xié)會(huì)動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心促進(jìn)共同富裕的重要抓手。

　　省慈善協(xié)會(huì)建立了線下全員募集機(jī)制，以想盡千方百計(jì)、跑遍千山萬(wàn)水、歷盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)的“四千”精神創(chuàng)建了企業(yè)捐贈(zèng)、社會(huì)眾籌、對(duì)外合作、冠名基金、中華慈善總會(huì)藥品援助、慈善信托、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)七大線下募集平臺(tái)。近兩年慈善募集大幅增長(zhǎng)，2022年達(dá)到9.61億元，2023年達(dá)到10.0066億元，成為陜西慈善募集量最大的社會(huì)組織和慈善救助的主力軍。被省委、省政府表彰為“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。

　　問(wèn)：共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，省慈善協(xié)會(huì)對(duì)促進(jìn)共同富裕有哪些思考與探索?

　　趙浩義：在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中，慈善組織如何動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興?如何踐行第三次分配促進(jìn)共同富裕?這是新時(shí)代慈善工作的重大課題。近年來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)以新思路謀劃、新路徑探索這些重大課題，一個(gè)以慈善促進(jìn)共同富裕的新模式初見(jiàn)雛形。

　　開(kāi)創(chuàng)慈善助力鄉(xiāng)村振興新格局。省慈善協(xié)會(huì)圍繞鄉(xiāng)村振興總體要求，響應(yīng)中華慈善總會(huì)號(hào)召，將已開(kāi)展五年之久的“農(nóng)村慈善互助會(huì)”“慈善社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)與中華慈善總會(huì)發(fā)起的“村社幸福家園互助工程”相結(jié)合，創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“陜西村社慈善幸福家園工程”。在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)施以建立一個(gè)慈善工作站、募設(shè)一支村社互助金、創(chuàng)建一個(gè)慈善關(guān)愛(ài)中心、建立一個(gè)慈善公約、組建一支慈善志愿服務(wù)隊(duì)“五個(gè)一”為內(nèi)容的村社(區(qū))慈善幸福家園創(chuàng)建工程。

　　村社(區(qū))慈善幸福家園創(chuàng)建工程以鄉(xiāng)情為紐帶，突出眾籌、互助特征，傳播慈善文化，實(shí)施慈善項(xiàng)目，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，著力打造一個(gè)居民參與、社會(huì)幫扶、文明自治、互幫互助的新時(shí)代幸福家園，開(kāi)創(chuàng)了慈善參與社會(huì)治理、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的慈善工作新格局。

　　打造慈善促進(jìn)共同富裕新模式。慈善大會(huì)的召開(kāi)對(duì)于慈善事業(yè)發(fā)展不僅是推動(dòng)慈善募集量的變化，更是實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，奠定了當(dāng)?shù)卮壬剖聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。陜西省多個(gè)區(qū)縣召開(kāi)慈善大會(huì)的實(shí)踐證明，召開(kāi)慈善大會(huì)是黨委、政府動(dòng)員社會(huì)力量鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手，是動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心先富幫后富、促進(jìn)共同富裕的新平臺(tái)，對(duì)于改善地區(qū)慈善公益生態(tài)，推動(dòng)地區(qū)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑意義，為新時(shí)代慈善促進(jìn)共同富裕打造出了一個(gè)全新的工作模式。

　　開(kāi)創(chuàng)社會(huì)救助新局面。社會(huì)救助、補(bǔ)充民生保障是慈善工作的底色。慈善工作的成效通過(guò)具體慈善項(xiàng)目效益體現(xiàn)。多年來(lái)，省慈善協(xié)會(huì)堅(jiān)持慈善工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理規(guī)范化、項(xiàng)目質(zhì)量品牌化的“三化”建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)救助幫扶新模式。

　　以“與財(cái)政部門(mén)合作+慈善募集”的模式籌集資金8.5億元，在全省建設(shè)慈安便民橋7853座，解決了350萬(wàn)人口的渡河困難;募投7.8億元幫助30萬(wàn)名大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助20萬(wàn)名貧困中小學(xué)校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，承接企業(yè)捐贈(zèng)6.4億元善款在貧困縣建設(shè)中小學(xué)校26所;網(wǎng)籌12億元救助困難家庭大病患者，援引中華慈善總會(huì)藥品價(jià)值28億元為貧困患者發(fā)放，承接省民政廳2500萬(wàn)元“救急難”……

　　近兩年，省慈善協(xié)會(huì)每年組建10個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組深入市、縣(區(qū))對(duì)慈善項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行檢查督導(dǎo)，推動(dòng)慈善工作“三化”建設(shè)。2023年省慈善協(xié)會(huì)支出項(xiàng)目資金9.16億元，會(huì)同市、縣實(shí)施項(xiàng)目1155個(gè)，惠及困難群眾357萬(wàn)人次。幸福家園、慈安橋、三節(jié)救助、兒童之家等一批接地氣的品牌慈善項(xiàng)目深受群眾歡迎。

　　開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新賽道。省慈善協(xié)會(huì)在全省慈善會(huì)系統(tǒng)連續(xù)三年開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，完善省、市、縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))五級(jí)慈善工作網(wǎng)絡(luò)?？v觀陜西慈善工作態(tài)勢(shì)，新思路謀劃、新路徑探索、新技術(shù)助陣、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕工作成效顯著，探索出了新時(shí)代慈善踐行第三次分配，促進(jìn)共同富裕的路徑與模式。

　　在今年4月召開(kāi)的陜西省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)宮蒲光評(píng)價(jià)說(shuō)：“陜西慈善事業(yè)聚焦鞏固拓展脫貧成果，積極參與基層社會(huì)治理創(chuàng)新，在助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕、開(kāi)展應(yīng)急救援等方面取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的‘陜西慈善現(xiàn)象’。為推動(dòng)中國(guó)特色慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了陜西力量。”

　　問(wèn)：慈善對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展有什么意義?對(duì)于普通老百姓而言意味著什么?

　　趙浩義：慈善事業(yè)是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵部分。習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要會(huì)議中強(qiáng)調(diào)慈善事業(yè)的重要性，將其視為推動(dòng)共同富裕、縮小差距、保障民生和改善社會(huì)治理的重要手段。當(dāng)前，我們需深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于慈善事業(yè)的重要論述，明確慈善在現(xiàn)代化建設(shè)中的新任務(wù)。這包括發(fā)揮慈善組織作用，執(zhí)行《慈善法》，鼓勵(lì)企業(yè)和成功人士參與慈善，促進(jìn)愛(ài)心奉獻(xiàn)和第三次分配，加強(qiáng)民生保障，鞏固脫貧成果，傳播慈善文化，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過(guò)慈善參與社會(huì)治理，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)慈善力量。

　　慈善對(duì)民眾生活的價(jià)值和意義主要體現(xiàn)在：傳播慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，傳承弘揚(yáng)立德、修身和互幫互助等中華民族的傳統(tǒng)美德，在全社會(huì)營(yíng)造“我為人人，人人為我”的崇德向善、崇德行善的社會(huì)風(fēng)尚。比如目前正在實(shí)施的村社慈善幸福家園工程，7000多個(gè)村社開(kāi)展踐行慈善公約活動(dòng)，評(píng)選表彰孝善之星、道德模范;興辦愛(ài)心超市，倡導(dǎo)村民日行一善，做好事記積分，憑積分換物資，激發(fā)全民參與公益慈善事業(yè)的熱情。我省慈善協(xié)會(huì)近年來(lái)募集金額顯著增長(zhǎng)，去年達(dá)到10億元，這些資金均來(lái)自社會(huì)各界的自愿捐贈(zèng)，并全部用于幫助困難群體。

　　慈善活動(dòng)在民間廣泛開(kāi)展，體現(xiàn)了互助精神。例如，今年慈善助學(xué)募集近5000萬(wàn)元，資助了近2萬(wàn)名困難學(xué)生。省慈善協(xié)會(huì)還實(shí)施了“三節(jié)救助”項(xiàng)目，分別在春節(jié)、“六一”兒童節(jié)和重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)困難家庭、留守殘障兒童和困難老人，助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，這些都展現(xiàn)了慈善對(duì)社會(huì)的積極影響。

　　問(wèn)：慈善楷模的宣傳對(duì)慈善事業(yè)的作用是什么?

　　趙浩義：伴隨著我省慈善事業(yè)的快速發(fā)展，近年來(lái)我省涌現(xiàn)出了一批慈善楷模和“三秦善星”。在省慈善協(xié)會(huì)長(zhǎng)達(dá)百米的功德簿上，記載著社會(huì)各界的慈行善舉。延長(zhǎng)石油、煤業(yè)化工、鴻瑞投資集團(tuán)、騰訊公益、賽格商業(yè)、慈溪方舟、國(guó)際醫(yī)學(xué)、神州細(xì)胞、柳林酒業(yè)、小白兔口腔等數(shù)百個(gè)企業(yè)在省慈善協(xié)會(huì)建立基金、慈善捐款。孫俊良、王世春、王延安、謝曉林、姚高民、付小銅、董小軍、陳高志、吳芳、孔雪春、肖華、高鳳蘭、張子超、丁水彬等逾百名“三秦善星”在三秦大地撒播慈善陽(yáng)光。宣傳是慈善事業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)，對(duì)這些具有家國(guó)情懷、無(wú)私奉獻(xiàn)的愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士，應(yīng)予以大力宣傳和表?yè)P(yáng)，全面展示愛(ài)心企業(yè)、人士的社會(huì)價(jià)值和公益形象，傳遞社會(huì)正能量，以榜樣的力量激發(fā)全社會(huì)參與慈善公益事業(yè)的熱情。