黨章是黨的根本大法，是管黨治黨的總章程。百年來，我們黨不斷總結革命、建設、改革的成功經驗，及時把黨的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新重要成果體現(xiàn)到黨章中，發(fā)揮了黨章在推進黨的事業(yè)、加強黨的建設中的重要指導作用。

　　關于堅定政治信仰。在入黨條件方面，從黨的一大開始，每部黨章(黨綱)都規(guī)定必須承認本黨綱領才能加入。比如，二大黨章第二十二條規(guī)定：“其前已隸屬一切政治的黨派者，加入本黨時，若不經特許，應正式宣告脫離。”在對黨員的具體要求方面，二大到四大黨章均在紀律章節(jié)規(guī)定黨員須嚴格遵守本黨的章程，違反者“必須開除之”;十二大黨章要求“實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”。在黨的指導思想方面，七大黨章明確把馬克思列寧主義、毛澤東思想“作為自己一切工作的指針”，把“努力地提高自己的覺悟程度和領會馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎”作為黨員首要義務。黨的十五大、十六大、十七大分別理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀寫入黨章，黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，不斷推進黨的理論創(chuàng)新。

　　關于堅持黨的政治領導。首先，明確黨中央的權威地位，強調全黨服從中央。比如，二大黨章規(guī)定“全國代表大會為本黨最高機關”“全國大會及中央執(zhí)行委員會之議決，本黨黨員皆須絕對服從之”。七大黨章開始提出“黨員個人服從所屬黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，部分組織統(tǒng)一服從中央”。十二大黨章規(guī)定，有關全國性的重大政策問題，只有黨中央有權作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。其次，通過嚴明紀律維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。二大黨章開始就有具體條文規(guī)定對違反黨中央政策、決議的處理。五大、六大、七大黨章均規(guī)定如果不執(zhí)行上級黨部的決議，要給予紀律上的處分。十九大黨章強調中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，要求牢固樹立“四個意識”、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，明確把政治紀律放在六大紀律之首，把加強黨的全面領導推向新的高度。

　　關于提高政治能力。黨的七大之前主要要求黨員執(zhí)行黨的決議、保守黨的秘密、按時參會和交納黨費等。七大黨章開始規(guī)定黨員的權利義務，要求黨員“努力地提高自己的覺悟程度”“積極參加黨內的政治生活和國內的革命運動”。十二大黨章開始增加“黨的干部”章節(jié)，對黨的干部的基本條件作出規(guī)定，要求“有一定的馬克思列寧主義、毛澤東思想的理論政策水平……同黨內外各種錯誤傾向作斗爭”。十六大黨章將該項規(guī)定修改為“具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐‘三個代表’重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題”。十九大黨章明確提出發(fā)展黨員必須把政治標準放在首位，提出“忠誠干凈擔當”的要求，要求干部“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。

　　關于凈化政治生態(tài)。一方面開展批評與自我批評。從七大黨章開始，總綱或具體條文中都提到加強批評與自我批評，要求黨員要經常檢討自己工作中的錯誤和缺點，及時糾正自己的錯誤。十二大黨章總綱規(guī)定，“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤”，這項規(guī)定延續(xù)至今。另一方面堅持民主集中制。五大黨章開始規(guī)定“黨部的指導原則為民主集中制”。十二大黨章總綱中規(guī)定“在民主的基礎上實行高度的集中，加強組織性紀律性，保證全黨行動的一致”。十九大黨章強調“加強和規(guī)范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內政治文化”。(劉秀安)

　　(作者單位：中國紀檢監(jiān)察學院北戴河校區(qū))