推動(dòng)政策在群眾家門口宣講、民意在群眾家門口聽取、矛盾在群眾家門口化解、難題在群眾家門口解決、發(fā)展在群眾家門口謀劃

　　習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。”近年來，湖南省衡南縣探索推行屋場懇談會(huì)，按照“宣傳宣講、解疑釋惑、排憂解難、凝心聚力”原則，推動(dòng)政策在群眾家門口宣講、民意在群眾家門口聽取、矛盾在群眾家門口化解、難題在群眾家門口解決、發(fā)展在群眾家門口謀劃，努力實(shí)現(xiàn)凝聚民心、匯聚民智。

　　面對(duì)面宣講，傳播政策理論。衡南把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的方針政策、黨史學(xué)習(xí)教育等作為屋場懇談會(huì)的重要內(nèi)容，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部走進(jìn)屋場，與群眾同坐一條凳、同喝一壺茶，面對(duì)面宣傳宣講，讓黨的聲音傳入家家戶戶。同時(shí)，把懇談會(huì)開到社區(qū)小區(qū)、學(xué)校操場、企業(yè)車間、項(xiàng)目工地、互聯(lián)網(wǎng)群組，確保宣傳宣講覆蓋各個(gè)角落、各行各業(yè)。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用衡南漁鼓、衡州花鼓戲等富有地方特色的表達(dá)形式，把“大道理”更好講到群眾心坎上，讓群眾愿意聽、聽得懂、記得住。

　　心貼心交流，匯聚民情民意。屋場懇談會(huì)不拘形式，不打橫幅，不設(shè)主席臺(tái)，在大屋場、禾坪上、堂屋內(nèi)就能座談;不限時(shí)間，農(nóng)忙時(shí)節(jié)還可選擇在晚上，村民可以隨時(shí)參會(huì)、離會(huì)，發(fā)言不限時(shí)長;不定內(nèi)容，主題有所側(cè)重，鼓勵(lì)村民隨時(shí)發(fā)言、暢所欲言;不先入為主，對(duì)村民的發(fā)言不戴有色眼鏡。通過這種懇談形式，讓群眾敞開心扉講真話、說實(shí)情。自2019年推行屋場懇談會(huì)以來，共收集意見建議4667條，實(shí)現(xiàn)各方意見充分交流、各方訴求充分表達(dá)、各方利益充分協(xié)調(diào)。

　　點(diǎn)對(duì)點(diǎn)化解，調(diào)處矛盾糾紛。屋場懇談會(huì)鼓勵(lì)各方面人員廣泛參與，引導(dǎo)群眾當(dāng)面鑼對(duì)面鼓、話說透解癥結(jié)。要求參會(huì)干部會(huì)前對(duì)村困難家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守兒童家庭、信訪戶、村離任主要干部“五必訪”，做到有的放矢;強(qiáng)化屋場黨小組黨建引領(lǐng)作用，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，將矛盾糾紛化解在基層，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。近年來實(shí)踐證明，屋場懇談會(huì)為基層矛盾糾紛的多元化解，提供了一個(gè)平臺(tái)，讓大家有話可說、有理可講，進(jìn)而凝聚起解決難題、處理糾紛的合力。

　　實(shí)打?qū)嵔怆y，推動(dòng)排憂紓困。對(duì)群眾在屋場懇談會(huì)上提出的問題，安排有專人記錄、整理，做到政策問題解疑釋惑答復(fù)好、急難問題現(xiàn)場辦公解決好、復(fù)雜問題集中交辦處理好。同時(shí)，聚焦公共服務(wù)、環(huán)保、教育、醫(yī)療等問題，推進(jìn)“一門式”服務(wù)、城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、緊密型縣域“醫(yī)共體”建設(shè)等。堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，確保群眾訴求“件件有回音，事事有著落”，才能做到在群眾家門口解決好操心事、煩心事、揪心事。

　　手牽手共進(jìn)，助力發(fā)展振興。衡南堅(jiān)持“組織建立到屋場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到屋場、社會(huì)事務(wù)管理到屋場、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到屋場”，建立了1998個(gè)屋場黨小組，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)事務(wù)管理更加科學(xué)有序，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。在此基礎(chǔ)上，探索推行“屋場懇談會(huì)+”，拓寬深化屋場懇談會(huì)的內(nèi)涵和外延，推進(jìn)屋場懇談會(huì)不斷取得治理實(shí)效，廣泛凝聚發(fā)展合力，為推動(dòng)衡南高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安。進(jìn)一步推動(dòng)屋場懇談會(huì)工作落地落細(xì)，不斷創(chuàng)新基層治理方式方法，把制度完善好，為群眾服務(wù)好，就一定能提升基層綜合服務(wù)能力，讓人民群眾切實(shí)感受到基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)惠和好處。（胡果雄）

　　(作者為湖南省衡南縣委書記)

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年04月21日 05 版)