原標(biāo)題：在校學(xué)生使用手機平板電腦越來越普遍

　　部分省份出臺規(guī)定禁止手機進入課堂

　　近日,江西省教育廳針對本省高校本科教學(xué)中存在的問題,出臺了加強高校本科教學(xué)管理的八項要求。其中有一項明確規(guī)定:非教學(xué)需要,禁止學(xué)生帶手機、平板電腦一類與學(xué)習(xí)無關(guān)的東西進入課堂。

　　近年來,隨著科技不斷發(fā)展,在校學(xué)生使用手機、平板電腦越來越普遍,面對這樣的情況需要如何應(yīng)對?《法制日報》記者對此進行了采訪。

　　因玩手機忘記考試

　　校園低頭族惹人憂

　　在江西省教育廳明文規(guī)定不允許學(xué)生帶手機等進課堂之后,引起了網(wǎng)友的熱議。

　　記者注意到,在權(quán)威媒體發(fā)起的一項投票中,支持者與不支持者的數(shù)量大體持平,對這一規(guī)定,有網(wǎng)友發(fā)表評論,“手機被禁了,那大學(xué)生上網(wǎng)影響學(xué)習(xí),是不是網(wǎng)也該禁了?那大學(xué)生談戀愛也影響學(xué)習(xí),是不是戀愛也該禁了”。

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為:“蠻贊同的,但是記筆記沒辦法,老師的PPT太快。”

　　記者采訪了多名高校學(xué)子后發(fā)現(xiàn),隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,手機已經(jīng)成為人們生活的必需品,尤其是對于大學(xué)生而言,課堂使用手機的現(xiàn)象比較多,雖然帶來了一些便利,但也存在一些問題。

　　法學(xué)專業(yè)的大二學(xué)生郭靜(化名)告訴記者,課堂上使用手機最大的問題就是容易導(dǎo)致注意力分散。“一邊玩手機,一邊又要聽課,注意力肯定會被分散,還會導(dǎo)致無法完全消化課堂知識,下課后又需要返工,很浪費時間。”

　　“拿到手機就會習(xí)慣性地點開一些內(nèi)容到處看,比如看看有沒有人給自己發(fā)信息,有沒有點贊,有沒有新的信息之類,對于老師在課堂上講得內(nèi)容無法完全吸收。”郭靜說。

　　另一名男生告訴記者,有一次上課玩手機的時候,被老師突然叫起來回答問題,自己全然不知道老師問了什么,就問旁邊的同學(xué),結(jié)果他也不知道。“老師當(dāng)時很生氣,因為我們兩個人之前都在玩手機。”

　　更有甚者,一名女生告訴記者,自己的同班同學(xué)因為上課玩手機玩得太入迷,老師前一節(jié)課便通知要考試,她卻是考試前一天看到舍友在復(fù)習(xí)的時候,才知道這件事。

　　此前,已經(jīng)有部分學(xué)校采取一些措施,以減少學(xué)生們在課堂上玩手機的現(xiàn)象。

　　記者了解到,天津一所大學(xué)在每個教室里掛上手機袋,上課前由老師或者班干部組織上交手機,手機袋上標(biāo)注了序號,對應(yīng)每個人的學(xué)號,與考勤掛鉤。

　　但類似措施的實際效果還有待進一步檢驗。據(jù)這所學(xué)校一名大三學(xué)生說,“剛開始的時候?qū)W校對此管得嚴(yán),后來基本就不怎么管。這些措施在上級檢查的時候看上去起到了一定的作用,但是對于學(xué)生自覺意識的養(yǎng)成,其實沒什么實際作用”。

　　另一名學(xué)生也反映,“有些同學(xué)交的其實是充電寶、手機殼之類的東西,反正查得不是那么嚴(yán),所以沒什么太大作用”。

　　由于在大學(xué)課堂玩手機的確會產(chǎn)生一些問題,師生們對此都有自己的思考。

　　“我覺得這是手機吸引力和課堂價值吸引力的對抗,如果手機的吸引力在不斷加大,課堂教學(xué)也需要進行適當(dāng)?shù)母倪M,實際上有些課程的教學(xué)方式給人感覺仍然停留在高中階段。”郭靜說。

　　大學(xué)老師王黎(化名)對記者說:“我其實挺懷念以前智能手機沒有普及的日子,那樣的課堂才有‘味道’,師生們都沉浸在知識的傳授和學(xué)習(xí)中。但現(xiàn)在上課的時候,總能看到不是因為課堂需要而使用手機的情況,我也時常反思,自己的課是不是有些地方無法吸引到學(xué)生,需要提升教學(xué)內(nèi)容和方式。”

　　對于禁止手機進課堂的規(guī)定,王黎認(rèn)為,想學(xué)習(xí)的學(xué)生怎樣都可以學(xué)習(xí),不想學(xué)習(xí)的學(xué)生靠外界約束,效果可能未必好。

　　中小學(xué)生沉迷手機

　　嚴(yán)重影響課堂教學(xué)

　　除了高校之外,2018年發(fā)布的《中美日韓網(wǎng)絡(luò)時代親子關(guān)系的對比研究報告》顯示,我國中小學(xué)生智能手機擁有率已經(jīng)接近70%。今年“兩會”期間,多位代表建言規(guī)范中小學(xué)生在校期間使用手機的行為,甚至全面禁止智能手機進校園。

　　全國人大代表、貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長雷燕琴提交了《關(guān)于禁止中小學(xué)生在校園使用智能手機的建議》。她認(rèn)為,對中小學(xué)生而言,智能手機在與家人聯(lián)系、查找學(xué)習(xí)資料等方面帶來了方便,但同時也帶來諸多危害,不僅會影響學(xué)業(yè),還會造成身體素質(zhì)下降,甚至影響心智發(fā)展。

　　“一方面學(xué)生容易形成攀比之風(fēng),覺得自己手機的款式、功能不如其他同學(xué),盲目追逐的后果是帶來價值觀扭曲;另一方面,網(wǎng)絡(luò)上存在著良莠不齊的信息,會給學(xué)生帶來不健康的心理甚至意識形態(tài)的不良認(rèn)知。”雷燕琴說。

　　據(jù)了解,去年教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》明確提出,科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品,養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。嚴(yán)禁學(xué)生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的要進行統(tǒng)一保管。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品,教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。

　　近日,貴州省遵義市教育局面向社會各界發(fā)布了《關(guān)于禁止中小學(xué)生攜帶智能手機和個人平板電腦進校園的意見》的通告。通告明確,2019年6月1日起,遵義市中小學(xué)校擬全面禁止中小學(xué)生攜帶智能手機和個人平板電腦進入校園。

　　采訪中,一名小學(xué)生家長對記者說:“我們自己一天到晚拿著手機玩?zhèn)€不停,對孩子的影響可想而知。有些孩子想著法兒找家長要手機,帶到學(xué)校里玩。”

　　一名大學(xué)生告訴記者,自己上中學(xué)的弟弟在上課的時候給他發(fā)信息說,“不止他一個人在玩手機,反正上課的老師看不到,也管得不嚴(yán)”。

　　記者查閱公開報道發(fā)現(xiàn),許多因為玩手機引發(fā)的悲劇讓人觸目驚心:江西一名高中女生因為上課玩手機被父母把手機收回,便在學(xué)校宿舍跳樓身亡;17歲湘潭少年跳樓自殺,在遺書中說因為老師翻看了自己的手機;一名小學(xué)生上課玩手機,老師將其手機摔壞,引發(fā)老師和家長的矛盾。

　　據(jù)2018年發(fā)布的《青少年藍(lán)皮書——中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用和閱讀實踐報告(2017-2018)》顯示,中國18歲以下未成年人,首次觸網(wǎng)年齡持續(xù)走低,超過七成未成年人有自己的手機,城鄉(xiāng)未成年人觸網(wǎng)率差異基本消失。

　　記者在采訪中了解到,中小學(xué)生在使用智能手機等移動通訊設(shè)備過程中,在線學(xué)習(xí)成為某種趨勢。目前市場上也出現(xiàn)了一些在線學(xué)習(xí)平臺,受到一些中小學(xué)生的追捧,但也產(chǎn)生了一些問題。

　　“過度依賴APP進行學(xué)習(xí)的話,會削弱學(xué)生獨立思考能力,另一方面對手機產(chǎn)生依賴性,也不利于學(xué)生的身心健康;這還會導(dǎo)致課堂教學(xué)效率下降。”小學(xué)教師李敏(化名)告訴記者,班上的確有孩子帶手機來學(xué)校,慢慢地其他學(xué)生也被影響了,更進一步還會影響到課堂教學(xué)和孩子們的未來發(fā)展。”

　　記者問及對禁止手機入校的看法時,李敏說認(rèn)為,小學(xué)生肯定不能帶手機,中學(xué)生倒是可以帶,但關(guān)于量和度的問題也難以把握。

　　禁止手機進入課堂

　　需要多方共同努力

　　雷燕琴建議由教育部牽頭,各部門通力合作出臺相關(guān)文件,全面禁止中小學(xué)生在校時使用包括智能手機、平板電腦和智能手表在內(nèi)的所有可聯(lián)網(wǎng)的通信設(shè)備。發(fā)現(xiàn)學(xué)生將上述個人電子產(chǎn)品帶入學(xué)校的,學(xué)校有權(quán)實行統(tǒng)一保管。

　　此外,制定相關(guān)規(guī)定和實施細(xì)則,明確中小學(xué)生攜帶智能手機進入校園屬于違規(guī)行為,學(xué)校有權(quán)要求家長配合并進行適當(dāng)處分,讓學(xué)校和教師處理此類事件時有法可依、有理有據(jù)。此外,家校聯(lián)動,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。學(xué)校要通過家訪、家長會等形式,提醒家長積極配合學(xué)校開展好此項工作,不給孩子買智能手機,已買智能手機的立即收回,承擔(dān)起對孩子的監(jiān)管與保護職責(zé)。

　　中國傳媒大學(xué)法律系主任鄭寧認(rèn)為,禁止手機進中小學(xué)校園,具有一定的正當(dāng)性。“大學(xué)生已經(jīng)成年,不宜采取一律禁止使用手機的方式,但各地各?？梢猿雠_相應(yīng)政策,比如不允許在課堂上使用手機等。”

　　“中小學(xué)生還屬于未成年人,辨別力和自控力較弱,容易將手機用于玩樂,或者受到暴力、色情等不良信息的影響。在中小學(xué)校園里使用手機,容易浪費學(xué)習(xí)時間,分散注意力,降低學(xué)習(xí)效率,影響身心健康,妨礙正常的教學(xué)秩序。”鄭寧說。

　　鄭寧還告訴記者:“縱觀國際社會,不少國家也有類似規(guī)定,比如法國已經(jīng)通過了禁止幼兒園、小學(xué)和初中學(xué)生使用手機的立法;日本禁止學(xué)生攜帶手機上學(xué);英國規(guī)定除緊急情況外,16歲以下學(xué)生不準(zhǔn)在學(xué)校使用手機;澳大利亞小學(xué)禁止手機入校。”

　　21世紀(jì)教育研究院院副長熊丙奇認(rèn)為,目前有的中小學(xué)校主要是禁止學(xué)生帶手機進課堂,沒有禁止進校園,大學(xué)也一樣。如果禁止帶手機進校園,這并不現(xiàn)實,因為有些中小學(xué)生的家長也會給學(xué)生配手機,用于聯(lián)系。學(xué)?？梢詫нM校園的手機進行統(tǒng)一管理,但不能禁止學(xué)生帶手機進校。對于大學(xué)生,就更不能禁止其把手機帶進校園了。

　　“禁止中小學(xué)生帶手機進課堂,有一定的現(xiàn)實合理性,因為中小學(xué)生課堂上使用手機,會影響課堂教學(xué)。但禁止大學(xué)生帶手機進課堂,基本上難以做到,因為不少學(xué)生需要用手機APP學(xué)習(xí)。而且影響大學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的主要因素,是教師授課質(zhì)量本身,如果教師總是照本宣科,即使禁止學(xué)生帶手機,也難以讓學(xué)生投入學(xué)習(xí)。”熊丙奇說。

　　“大學(xué)生上課玩手機,與一些課程枯燥乏味,互動性較差也有一定關(guān)系。作為大學(xué)教師也應(yīng)該反思課堂教學(xué)效果,通過提升課堂教學(xué)質(zhì)量來提高學(xué)生的課堂抬頭率。”鄭寧說。

　　鄭寧認(rèn)為,為了讓學(xué)生正確使用手機,學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行合理引導(dǎo),制定合理的校規(guī),并嚴(yán)格執(zhí)行。家長應(yīng)當(dāng)切實盡到監(jiān)護職責(zé),配合學(xué)校,并對學(xué)生加強教育。手機廠商及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)盡到社會責(zé)任,開發(fā)防沉迷系統(tǒng),保障未成年人身心健康。

　　“從根本上說,要讓學(xué)生養(yǎng)成良好的使用智能手機的習(xí)慣,這關(guān)鍵在于學(xué)校和家庭的引導(dǎo)。要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、自我管理能力,在這方面,家庭和學(xué)校都做得很不夠。有的觀點認(rèn)為對于手機這樣的智能終端設(shè)備可以一禁了之,但是,當(dāng)學(xué)生離開學(xué)校和家庭的約束后又該怎么辦?”熊丙奇說。(記者 杜曉 實習(xí)生 袁小存)