近日,筆者所在的鄉(xiāng)村學(xué)校又迎來了一名城里老師。之所以說“又”,是因為3年前,也是一個學(xué)期的中途,來過3名城里教師(去年已經(jīng)調(diào)回了)。兩次都是因為城里老師“組織和參與有償補課”而受處分調(diào)來的,只不過上一次并沒有指派到具體的學(xué)校,只是叮囑中心學(xué)校妥善安置,以免給城里的領(lǐng)導(dǎo)帶來麻煩。而這次則是在處分的通報文件中講得很具體,直接指派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里離城區(qū)最近的一所小學(xué)。
筆者跟同事們想不通:為何城里老師違紀犯錯就往咱鄉(xiāng)村學(xué)校調(diào)?到鄉(xiāng)村任教什么時候成了一種處罰手段?而且受到處分的城里老師似乎也比鄉(xiāng)村一般的老師高出一截,還得安排到離城區(qū)最近的學(xué)校?
其實,把到鄉(xiāng)村學(xué)校任教與違紀處理相掛鉤由來已久,并非筆者所在地的“土特產(chǎn)”。今年3月,安徽太和縣高中學(xué)校一老師因體罰學(xué)生被調(diào)到縣內(nèi)另一所農(nóng)村高中任教。之前,山東乳山市教育局明確規(guī)定:搞有償家教的老師一經(jīng)查實將發(fā)配下鄉(xiāng),“在市區(qū)工作的要調(diào)到農(nóng)村任教,在農(nóng)村工作的要調(diào)到外鎮(zhèn)任教”。2014年,福建莆田市涵江區(qū)紀委對3名存在違規(guī)有償補課行為的教師,也責(zé)令到農(nóng)村學(xué)校支教兩年。
為何這些發(fā)生在不同地域的教師違紀案例都有一個相同的處罰形式——將違紀者“下放農(nóng)村”?
筆者查閱了相關(guān)法律法規(guī)?!吨腥A人民共和國教師法》針對教師“法律責(zé)任”的條文中只有“給予行政處分或者解聘”“情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”的表述。教育部2018年修訂的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》第三條的規(guī)定更為明確:“本辦法所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除”“其他處理包括給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評,以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格”“是中共黨員的,同時給予黨紀處分”“教師涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法處理”。根本就沒有“下放農(nóng)村”“調(diào)到鄉(xiāng)村任教”之類的條文規(guī)定。
試問,鄉(xiāng)村學(xué)校難道是犯錯教師的“發(fā)配地”“收容所”?鄉(xiāng)村教育本身就因為缺少優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)秀教師、優(yōu)異質(zhì)量而遭遇發(fā)展瓶頸、前景堪憂,“犯錯就會被罰到農(nóng)村去”,給社會各界如此明確的信號,帶給農(nóng)村教育和農(nóng)村學(xué)校的是雪上加霜,家長們只會對鄉(xiāng)村教育越來越悲觀失望,就會“用腳投票”,努力創(chuàng)造條件將孩子送到城里學(xué)校去就讀。在這樣的情況下,農(nóng)村教育“空心化”現(xiàn)象只怕會愈演愈烈。
有網(wǎng)友犀利地指出,這是“官方認證的教育歧視”。的確,筆者感同身受。待遇低、條件差、提升難,鄉(xiāng)村教師本來普遍都有“低人一等,矮人一籌”之感,如今動輒將城里犯錯的老師處罰式地調(diào)到鄉(xiāng)村學(xué)校,讓我們情何以堪?難道我們清貧樂道地堅守鄉(xiāng)村,甘于奉獻地擦亮“庠序燈光”,讓鄉(xiāng)村文明賡續(xù)綿延、弦歌不絕,是在以“戴罪之身”被“流放”和“改造”?
《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》已實施至“行百里者半九十”的關(guān)鍵期。鄉(xiāng)村學(xué)校的教育提升、鄉(xiāng)村教師隊伍的穩(wěn)定和社會對于鄉(xiāng)村教育的信心,經(jīng)不起“處罰式調(diào)離”的打擊。優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)需要付出真心和真情,需要在具體的細節(jié)上下足功夫,除了傾斜優(yōu)質(zhì)教育資源,提高鄉(xiāng)村教師福利待遇,改善鄉(xiāng)村教師生活條件,還應(yīng)該在提升鄉(xiāng)村教師的“尊嚴”上精準發(fā)力,讓鄉(xiāng)村教師真正擁有尊嚴感和榮譽感,讓優(yōu)秀人才“進得來、留得住、能發(fā)展”。
編輯: 孫璐瑩
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