昨日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，教育部副部長(zhǎng)鄭富芝，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞介紹了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(簡(jiǎn)稱意見)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

　　明確教師教育懲戒權(quán)實(shí)施的范圍、程度和形式

　　就意見中提到的研究制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)問(wèn)題，呂玉剛說(shuō)，教師在教書育人過(guò)程中，具有批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)現(xiàn)象的義務(wù)。由于過(guò)去程序性規(guī)定不嚴(yán)密、不規(guī)范甚至缺失，影響了教師正確行使教育懲戒權(quán)，有的對(duì)學(xué)生“不愿管、不敢管”，有的過(guò)度懲戒甚至體罰學(xué)生。有的家長(zhǎng)對(duì)教師批評(píng)教育學(xué)生也不理解，甚至造成家校矛盾。因此，非常有必要對(duì)教師教育懲戒權(quán)出臺(tái)細(xì)則進(jìn)行規(guī)范和明確。

　　為此，意見提出，制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)。依法依規(guī)妥善處理涉及學(xué)校和教師的矛盾糾紛，堅(jiān)決維護(hù)教師合法權(quán)益。

　　呂玉剛介紹，下一步，教育部將按照意見要求，一是明確實(shí)施教育懲戒權(quán)的基本原則。教育懲戒重在教育，是出于對(duì)學(xué)生的關(guān)愛、保護(hù)，從促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的愿望出發(fā)來(lái)實(shí)施。二是研究制定實(shí)施細(xì)則。明確教師教育懲戒權(quán)實(shí)施的范圍、程度和形式，規(guī)范行使，促進(jìn)廣大教師對(duì)學(xué)生既熱情關(guān)心又嚴(yán)格管理要求。三是抓緊修訂教師法有關(guān)規(guī)定，從法律規(guī)定上進(jìn)一步保障教師有效行使教育懲戒權(quán)，促進(jìn)教師敢管、善管，保障教師的合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)師道尊嚴(yán)。

　　個(gè)別地方公辦義務(wù)教育學(xué)校占比過(guò)低

　　針對(duì)當(dāng)前個(gè)別地方公辦義務(wù)教育學(xué)校占比過(guò)低情況，劉昌亞說(shuō)將采取4個(gè)措施：第一，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要求各地黨委和政府把義務(wù)教育的發(fā)展始終作為領(lǐng)導(dǎo)教育的重中之重，落實(shí)省級(jí)和市級(jí)政府統(tǒng)籌實(shí)施縣級(jí)政府為主的管理職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部。第二，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地要從本地實(shí)際出發(fā)，科學(xué)做好教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌，合理布局，優(yōu)化資源配置，確保公辦義務(wù)教育的主體地位不動(dòng)搖。第三，強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo)。國(guó)家制定縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核督查范圍，并作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。第四，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)辦學(xué)方向、教育投入、學(xué)校建設(shè)等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題、沒(méi)有承擔(dān)起主體責(zé)任的地方，依法依規(guī)追究當(dāng)?shù)卣椭饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　給家長(zhǎng)布置作業(yè)將要嚴(yán)格查處

　　針對(duì)意見中提出的避免讓學(xué)生作業(yè)成為“家長(zhǎng)作業(yè)”，鄭富芝說(shuō)，首先要回歸到給學(xué)生留家庭作業(yè)的目的和功能上來(lái)。作業(yè)是為了讓學(xué)生溫故而知新的，既然是留給學(xué)生的，就要由學(xué)生去完成，不能布置給家長(zhǎng)。第二，留給學(xué)生的作業(yè)家長(zhǎng)替做了，長(zhǎng)此以往會(huì)給孩子們灌輸一個(gè)什么樣的思想?自己該做的事還可以讓別人代替，這不是教育的初衷。下一步怎么辦?既然中央有了規(guī)定，一定要嚴(yán)格執(zhí)行。如果哪個(gè)學(xué)校、哪位老師違反了中央的規(guī)定，那是要嚴(yán)格查處的。學(xué)校是教書育人的，對(duì)孩子們不能發(fā)出錯(cuò)誤的、有害的信息。我相信我們的校長(zhǎng)、我們的老師會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行，也希望廣大家長(zhǎng)廣泛地監(jiān)督，爭(zhēng)取把這個(gè)要求落到實(shí)處。 據(jù)新華社