教育部發(fā)文規(guī)范校外線上培訓(xùn)
禁聘中小學(xué)在職教師 收費(fèi)不得超過3個(gè)月
本報(bào)訊 (重慶晨報(bào)·上游新聞?dòng)浾?秦健)培訓(xùn)內(nèi)容超標(biāo)超前、培訓(xùn)費(fèi)過高、合理退費(fèi)難。昨日,教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》(以下簡稱“意見”),對(duì)面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外線上培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范。
意見提出將從培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)長、師資、收費(fèi)等方面對(duì)校外線上培訓(xùn)進(jìn)行日常監(jiān)管,同時(shí)將建立黑白名單,對(duì)列入黑名單的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅處理。
實(shí)施備案審查制度
意見提出,將實(shí)施備案審查制度。備案審查重點(diǎn)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人員;備案審查流程為:校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在取得ICP備案(涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可)、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案的證明、等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告后,向機(jī)構(gòu)住所地的省級(jí)教育行政部門提交相關(guān)材料,申請(qǐng)備案。
意見明確,省級(jí)教育行政部門會(huì)同網(wǎng)信、電信、公安、廣電、“掃黃打非”等部門對(duì)在本省(區(qū)、市)申請(qǐng)備案的校外線上培訓(xùn)開展排查,于2019年12月底前完成排查,并對(duì)存在的問題提出整改意見。排查發(fā)現(xiàn)問題的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按整改意見進(jìn)行整改,于2020年6月底前完成整改并重新提交相關(guān)材料。對(duì)逾期未完成整改或整改不到位的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將視情節(jié)暫?;蛲V古嘤?xùn)平臺(tái)運(yùn)營、下架培訓(xùn)應(yīng)用、關(guān)閉微信公眾號(hào)(小程序)、依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰等。
公辦教師告別“外快”
意見重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前校外線上培訓(xùn)存在的突出問題,從5個(gè)方面做出了明確規(guī)定。
培訓(xùn)內(nèi)容方面,要傳播正確價(jià)值觀,在思想性、科學(xué)性和適宜性等方面符合黨的教育方針和立德樹人要求,體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向,不得包含淫穢、暴力、恐怖、賭博以及與學(xué)習(xí)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲等內(nèi)容及鏈接等。課程設(shè)置符合中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知能力,學(xué)科類課程培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn),須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配。
培訓(xùn)時(shí)長方面,線上培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡、年級(jí)合理設(shè)置課程培訓(xùn)時(shí)長,每節(jié)課持續(xù)時(shí)間不得超過40分鐘,課程間隔不少于10分鐘,注重保護(hù)學(xué)生的視力;面向境內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00,保障學(xué)生足夠的睡眠時(shí)間。
師資方面。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有完善的招聘、審查、管理培訓(xùn)人員的辦法,師資隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,不得聘用中小學(xué)在職教師。從事學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的人員應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)教師資格。聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。
信息安全方面,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守有關(guān)要求,落實(shí)三項(xiàng)安全保護(hù)制度,具有完善的安全保護(hù)技術(shù)措施,做好信息和數(shù)據(jù)安全防護(hù),防止泄露學(xué)生隱私。
規(guī)范經(jīng)營方面,要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)平臺(tái)顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)辦法,不得收取超過60課時(shí)或3個(gè)月的費(fèi)用。提供格式合同,鼓勵(lì)建立第三方賬戶監(jiān)管機(jī)制。
將建立黑白名單
意見還提出,探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管技術(shù)手段,建立日常檢查抽查制度,建設(shè)全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái),為各地開展備案和管理工作提供技術(shù)支撐。
此外,將建立黑白名單。對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入白名單,對(duì)存在違規(guī)行為的列入灰名單并限期整改,對(duì)拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名單。對(duì)列入黑名單的校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。黑白名單由省級(jí)教育行政部門利用全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)外公布,及時(shí)更新。
編輯: 孫璐瑩
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