部署面向教育現(xiàn)代化10大戰(zhàn)略任務(wù)

　　中辦、國(guó)辦印發(fā)《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018—2022年)》

　　提出推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　支持中小學(xué)校普遍開(kāi)展課后服務(wù)工作

　　“部省合建”支持中西部14所高等學(xué)校

　　近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，部署面向教育現(xiàn)代化十大戰(zhàn)略任務(wù)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，提出了今后5年加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

為什么要編制《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》？

　　2035年是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，面向2035目標(biāo)描繪好教育發(fā)展的遠(yuǎn)景藍(lán)圖

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加凸顯。加快向創(chuàng)新型國(guó)家邁進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，滿(mǎn)足人民美好生活需要，必須加快教育現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為教育強(qiáng)國(guó)。從全球來(lái)看，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展正在不斷重塑教育形態(tài)，知識(shí)獲取方式和傳授方式、教和學(xué)關(guān)系正在發(fā)生深刻變革。人民群眾對(duì)教育的需求更為多樣，對(duì)更高質(zhì)量、更加公平、更具個(gè)性的教育需求也更為迫切。必須抓住機(jī)遇，超前布局，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署和總體設(shè)計(jì)。

　　2035年是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，面向2035目標(biāo)描繪好教育發(fā)展的遠(yuǎn)景藍(lán)圖，為新時(shí)代開(kāi)啟教育現(xiàn)代化建設(shè)新征程指明方向，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

兩個(gè)文件的各自定位是什么？

　　《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》是我國(guó)第一個(gè)以教育現(xiàn)代化為主題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，《實(shí)施方案》定位于行動(dòng)計(jì)劃和施工圖

　　兩個(gè)文件遠(yuǎn)近結(jié)合，各有分工和側(cè)重，共同構(gòu)成了教育現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)方案。

　　《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》是我國(guó)第一個(gè)以教育現(xiàn)代化為主題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，是新時(shí)代推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的綱領(lǐng)性文件，定位于全局性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，與以往的教育中長(zhǎng)期規(guī)劃相比，時(shí)間跨度更長(zhǎng)，重在目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體戰(zhàn)略安排，從兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和國(guó)家現(xiàn)代化全局出發(fā)，在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)教育改革發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，面向未來(lái)描繪教育發(fā)展圖景，系統(tǒng)勾畫(huà)了我國(guó)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略愿景，明確教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和實(shí)施路徑。

　　未來(lái)五年是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)的歷史交匯期，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化目標(biāo)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，也是中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要、“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃起步的銜接期?！秾?shí)施方案》定位于行動(dòng)計(jì)劃和施工圖，是本屆政府任期內(nèi)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，突出行動(dòng)性、操作性，重在問(wèn)題導(dǎo)向，按照可操作、可落地、可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估的原則，聚焦未來(lái)五年教育發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題、當(dāng)前教育發(fā)展面臨的緊迫性問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，按照可實(shí)施、可量化、可落地的原則，將教育現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)細(xì)化為未來(lái)五年的具體目標(biāo)任務(wù)和工作抓手，指導(dǎo)推進(jìn)今后五年教育改革發(fā)展，確保新時(shí)代教育現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)好局、起好步。

《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》有哪些突出特點(diǎn)？

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民期盼，讓教育發(fā)展成果更多、更公平地惠及全民

　　文件以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神，具有以下鮮明特點(diǎn)：

　　一是服務(wù)國(guó)家人民。

　　二是體現(xiàn)前瞻引領(lǐng)。梳理國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和前瞻性研究成果，提出了我國(guó)教育現(xiàn)代化的基本理念。深入分析中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景、新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，對(duì)接制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，明確了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的思路和方向。

　　三是立足國(guó)情世情。堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育，聚焦教育發(fā)展不平衡不充分的突出問(wèn)題，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情出發(fā)，盡力而為、量力而行，科學(xué)設(shè)定教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)。

　　四是突出改革創(chuàng)新。將體制機(jī)制創(chuàng)新作為教育現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，充分運(yùn)用新機(jī)制、新模式、新技術(shù)激發(fā)教育發(fā)展活力，確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　五是注重規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持總體規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)，使文件在規(guī)劃教育現(xiàn)代化全局的同時(shí)對(duì)各地推進(jìn)實(shí)施具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性。

提出了哪些推進(jìn)教育現(xiàn)代化的基本理念？

　　以德為先、全面發(fā)展、面向人人、終身學(xué)習(xí)、因材施教、知行合一、融合發(fā)展、共建共享

　　我國(guó)有獨(dú)特的歷史、文化和國(guó)情，有近三千年教育史，積累了豐富的教育經(jīng)驗(yàn)和智慧。推進(jìn)教育現(xiàn)代化，必須扎根中國(guó)、融通中外、立足時(shí)代、面向未來(lái)，從我國(guó)優(yōu)秀教育傳統(tǒng)中汲取營(yíng)養(yǎng)，積極吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以新的發(fā)展理念和教育思想指導(dǎo)教育現(xiàn)代化?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》將“基本理念”單列一節(jié)，系統(tǒng)提出了八個(gè)“更加注重”的基本理念，即以德為先、全面發(fā)展、面向人人、終身學(xué)習(xí)、因材施教、知行合一、融合發(fā)展、共建共享。這八大基本理念，遵循了教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，也順應(yīng)了國(guó)際教育發(fā)展趨勢(shì)。

推進(jìn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)是什么？

　　2020年教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、邁入教育強(qiáng)國(guó)行列的總體目標(biāo)

　　教育現(xiàn)代化是普及、質(zhì)量、公平、結(jié)構(gòu)等方面整體水平的提升。在戰(zhàn)略目標(biāo)上，文件對(duì)標(biāo)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略安排，在深入分析教育發(fā)展趨勢(shì)和進(jìn)行國(guó)際比較的基礎(chǔ)上，提出了到2020年教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、邁入教育強(qiáng)國(guó)行列的總體目標(biāo)。同時(shí)，提出了八個(gè)方面的2035年主要發(fā)展目標(biāo)：一是建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系;二是普及有質(zhì)量的學(xué)前教育;三是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育;四是全面普及高中階段教育;五是職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升;六是高等教育競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升;七是殘疾兒童少年享有適合的教育;八是形成全社會(huì)共同參與的教育治理新格局。

推進(jìn)教育現(xiàn)代化十大戰(zhàn)略任務(wù)是什么？

　　既立足當(dāng)前，聚焦教育發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，順應(yīng)了未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

　　根據(jù)教育現(xiàn)代化的總目標(biāo)，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)。一是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的根本遵循。二是發(fā)展中國(guó)特色世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)教育，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，形成高水平人才培養(yǎng)體系，這是教育現(xiàn)代化的核心要求。三是推動(dòng)各級(jí)教育高水平高質(zhì)量普及，全面擴(kuò)大人民群眾受教育機(jī)會(huì)，這是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。四是實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，努力讓全體人民享有更公平的教育，這是教育現(xiàn)代化的基本要求。五是構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，這是服務(wù)終身學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)的迫切需要。六是提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力，優(yōu)化教育體系結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，努力提升高校創(chuàng)新服務(wù)水平。七是建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，為教育現(xiàn)代化提供人才支撐。八是加快信息化時(shí)代教育變革，推動(dòng)教育組織形式和管理模式的變革創(chuàng)新，以信息化推進(jìn)教育現(xiàn)代化。九是開(kāi)創(chuàng)教育對(duì)外開(kāi)放新格局，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，全面加強(qiáng)與世界各國(guó)和國(guó)際組織的教育務(wù)實(shí)合作，提升我國(guó)教育國(guó)際影響力。十是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立多元參與的協(xié)同治理新機(jī)制，這是教育現(xiàn)代化的重要保障。這些戰(zhàn)略任務(wù)，既立足當(dāng)前，聚焦教育發(fā)展的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，順應(yīng)了未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

如何推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展？

　　推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，健全學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍，加強(qiáng)幼兒園質(zhì)量監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　《實(shí)施方案》提出了今后5年加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

　　一是實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程。二是推進(jìn)基礎(chǔ)教育鞏固提高。三是深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。四是推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。五是全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。六是大力推進(jìn)教育信息化。七是實(shí)施中西部教育振興發(fā)展計(jì)劃。八是推進(jìn)教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗(yàn)。創(chuàng)新體制機(jī)制，探索新時(shí)代區(qū)域教育改革發(fā)展的新模式。九是推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)。十是深化重點(diǎn)領(lǐng)域教育綜合改革。

　　推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，健全學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍，加強(qiáng)幼兒園質(zhì)量監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加快高中階段教育普及攻堅(jiān)，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。保障特殊群體受教育權(quán)利，將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)，組織實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。著力減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)，支持中小學(xué)校普遍開(kāi)展課后服務(wù)工作。

　　完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)教育套。建立健全職業(yè)教育制度標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)校設(shè)置、專(zhuān)業(yè)教學(xué)、教師隊(duì)伍、學(xué)生實(shí)習(xí)、經(jīng)費(fèi)投入、信息化建設(shè)等系列制度和標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)職業(yè)院校生均撥款制度。

　　加快“雙一流”建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)高等學(xué)校全面落實(shí)建設(shè)方案，研究建立中國(guó)特色“雙一流”建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)體系。建設(shè)一流本科教育，深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，實(shí)施一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”。

　　加快推進(jìn)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展，設(shè)立“智慧教育示范區(qū)”，開(kāi)展國(guó)家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目等建設(shè)，實(shí)施人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”支撐服務(wù)平臺(tái)，深入推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。

如何確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)？

　　把教育投入作為支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，提高教育投入水平和經(jīng)費(fèi)使用效益，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力的物質(zhì)保障

　　為確保教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出了三個(gè)方面的保障措施：

　　一是加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是完善教育現(xiàn)代化投入支撐體制。把教育投入作為支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，深化教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制改革，提高教育投入水平和經(jīng)費(fèi)使用效益，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力的物質(zhì)保障。

　　三是完善落實(shí)機(jī)制。構(gòu)建全方位協(xié)同推進(jìn)教育現(xiàn)代化的有效機(jī)制，把我國(guó)社會(huì)主義政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事，依靠部門(mén)大協(xié)同、區(qū)域大協(xié)作，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

我國(guó)如何推進(jìn)教育現(xiàn)代化？

　　從實(shí)際出發(fā)，立足國(guó)情，盡力而為、量力而行，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量多形式多途徑參與支持

　　在國(guó)家教育現(xiàn)代化總體規(guī)劃框架下，推動(dòng)各地從實(shí)際出發(fā)，制定本地區(qū)教育現(xiàn)代化規(guī)劃，分區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展。明確推進(jìn)教育現(xiàn)代化的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，科學(xué)確定階段性目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)教育現(xiàn)代化。充分發(fā)揮東部地區(qū)對(duì)中西部地區(qū)教育發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，加快落后地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的教育現(xiàn)代化進(jìn)程。分批分類(lèi)開(kāi)展教育現(xiàn)代化改革試點(diǎn)，充分釋放教育發(fā)展活力。

　　在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)、家庭相互配合，多形式多途徑參與、支持教育現(xiàn)代化建設(shè)。

中西部教育振興發(fā)展計(jì)劃如何實(shí)施？

　　實(shí)施中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程、東部高校對(duì)口支援西部高校計(jì)劃，“部省合建”支持中西部地區(qū)14所高等學(xué)校發(fā)展

　　堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以保障義務(wù)教育為核心，全面落實(shí)教育扶貧政策，穩(wěn)步提升貧困地區(qū)教育基本公共服務(wù)水平。補(bǔ)齊中西部教育發(fā)展短板，加快中西部地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，支持中西部地區(qū)加快普及高中階段教育，加快發(fā)展民族教育。提升中西部高等教育發(fā)展水平，繼續(xù)實(shí)施中西部高等學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程、東部高等學(xué)校對(duì)口支援西部高等學(xué)校計(jì)劃，“部省合建”支持中西部地區(qū)14所高等學(xué)校發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育行動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，推進(jìn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高等農(nóng)林教育改革，加快鄉(xiāng)村振興急需緊缺人才培養(yǎng)。 據(jù)新華社