□ 記者 張寶勤
許多人受醫(yī)學(xué)專業(yè)知識所限,平時對非法行醫(yī)了解得不是很多,而尋醫(yī)問藥又與每個人、每個家庭息息相關(guān),究竟什么是非法行醫(yī)?該如何防范?一旦遇到非法行醫(yī)行為怎樣投訴?5月28日,省委宣傳部與省委文明辦舉行新聞發(fā)布會,通報(bào)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、營造良好就醫(yī)環(huán)境工作情況,省衛(wèi)生健康委副主任余立平等介紹了有關(guān)情況并就廣大患者關(guān)心的問題回答了記者提問。
記者:今年我省在改善、改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)方面將采取哪些措施?
省衛(wèi)生健康委:2019年,我們將著力從深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式和進(jìn)一步提升患者和員工滿意度等方面發(fā)力,持續(xù)推進(jìn)“改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃”深入開展。主要內(nèi)容包括:以病人為中心,推廣多學(xué)科診療模式;以危急重癥為重點(diǎn),創(chuàng)新急診急救服務(wù);以醫(yī)聯(lián)體為載體,提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù);以日間服務(wù)為切入點(diǎn),推進(jìn)急慢分治;以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段,建設(shè)智慧醫(yī)院,不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,為患者提供預(yù)約診療、移動支付、床旁結(jié)算、就診提醒、結(jié)果查詢、信息推送等便捷服務(wù);以“一卡通”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)地級市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診“一卡通”,患者使用統(tǒng)一的就診卡可以在任一醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診;以社會新需求為導(dǎo)向,將老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等延伸至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),形成一體化護(hù)理體系;以簽約服務(wù)為依托,拓展藥學(xué)服務(wù)新領(lǐng)域,探索慢性病患者長處方;以人文服務(wù)為媒介,探索開展心血管疾病、腫瘤疾病、糖尿病等慢性病相關(guān)臨床科室與精神科、心理科的協(xié)作,為患者同時提供診療服務(wù)和心理指導(dǎo);以后勤服務(wù)為突破,重點(diǎn)提升膳食質(zhì)量和衛(wèi)生間潔凈狀況,著力解決疑難復(fù)雜疾病和住院手術(shù)等“堵點(diǎn)”問題,進(jìn)一步解決好百姓就醫(yī)的“煩心事”。
記者:什么是非法行醫(yī)?有哪些類型?平時群眾應(yīng)該如何防范?
省衛(wèi)生健康委:非法行醫(yī)行為主要包含以下幾點(diǎn):一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動。二是非法取得醫(yī)師資質(zhì)從事執(zhí)業(yè)活動。三是醫(yī)師在吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》期間仍然從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動。四是未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動。五是家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療活動。六是在合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)中存在的非法行醫(yī),如護(hù)士從事醫(yī)師工作,醫(yī)學(xué)畢業(yè)生獨(dú)立從事診療活動,醫(yī)師未注冊在本院從事診療活動,醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)出賣、轉(zhuǎn)讓、租賃《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及承包、承租科室等。
非法行醫(yī)在社會上重點(diǎn)表現(xiàn)為:一是黑診所。大量的存在于城中村以及居民社區(qū)無證開展的行醫(yī)。二是游醫(yī)。大多在集貿(mào)市場甚至早市設(shè)有游醫(yī)攤點(diǎn)。三是在藥店非法坐診。四是以促銷為目的的“假義診”。五是在生活美容場所開展非法醫(yī)療美容活動。
無證行醫(yī)有哪些危害?一是無資質(zhì)的醫(yī)師容易形成誤診漏診,不能正確的診斷,耽誤病人的病情和治療。二是使用藥品來源不明,正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購藥品,來路明確,藥的質(zhì)量能夠保證。黑診所無證行醫(yī)的藥品來源不明確,容易造成傷害。三是就醫(yī)環(huán)境差,消毒設(shè)施簡陋,容易造成交叉感染。四是非法行醫(yī)多居無定所,大部分是租的房子,一旦出現(xiàn)問題一跑了之。希望廣大病患在正規(guī)診所和醫(yī)院就醫(yī)。
怎樣識別黑診所?一是黑診所一般不懸掛《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。二是條件比較簡陋,達(dá)不到診室基本標(biāo)準(zhǔn)要求。人員條件達(dá)不到,房屋條件達(dá)不到,診室、治療室、處置室要分室,黑診所一般在生活居住室進(jìn)行診療。三是醫(yī)師不能提供執(zhí)業(yè)醫(yī)師證,護(hù)士也多沒有執(zhí)業(yè)資格。四是診所不能開展接生、人流、手術(shù)、B超等活動,如果開展這些活動肯定是黑診所,希望患者識別診所時要把握好這四點(diǎn)。在此提醒患者,要到正規(guī)的醫(yī)院就診。
記者:我省將從哪幾個方面對非法行醫(yī)進(jìn)行重點(diǎn)打擊?
省衛(wèi)生健康委:今年開展的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作為期一年,主要包括以下兩個層面。
在社會層面,以“城中村、城鄉(xiāng)接合部等流動人口聚集地為重點(diǎn),對沒有取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,擅自開展診療活動的“黑診所”,坑害群眾健康權(quán)益的游醫(yī)、假醫(yī)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;以生活美容機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),對沒有取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人進(jìn)行查處;以零售藥店為重點(diǎn),對沒有取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證而聘用的醫(yī)師或者非醫(yī)師進(jìn)行坐堂行醫(yī)的行為進(jìn)行查處。
在行業(yè)方面,要查處買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,或?qū)⒖剖页鲎狻⒊邪o非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事診療活動行為;查處使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,或者經(jīng)過偽造、涂改的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的;查處超過醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的登記科目,包括醫(yī)學(xué)美容機(jī)構(gòu),超過醫(yī)學(xué)美容診療科目而進(jìn)行執(zhí)業(yè)的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、名稱以及主要負(fù)責(zé)人姓名,但沒有做變更登記,或者執(zhí)業(yè)醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)及多點(diǎn)執(zhí)業(yè)未備案;醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。
今年打非工作對醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查范圍主要是各設(shè)區(qū)市、轄區(qū)內(nèi)一級醫(yī)院,同時設(shè)立舉報(bào)電話029—12320,歡迎群眾舉報(bào)各類非法行醫(yī)行為。
編輯: 張潔
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