隨著社會的進步和人民生活水平的不斷提高，人民群眾更希望擁有更好的教育、更好的醫(yī)療等去促進過上美好的生活。要讓貧困群眾生活幸福美滿，健康扶貧是一項有力舉措，通過健康扶貧，讓廣大人民群眾“看得起病、看得了病、晚得病、不得病”，才能切實提高群眾的“獲得感”“幸福感”，讓百姓更“安心”。

　　自實施健康扶貧工程以來，榆林市以提高群眾健康意識為核心，以提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)為根本，以有效解決因病致貧、因病返貧等問題為重點，立足行業(yè)特點，精準發(fā)力，將健康扶貧政策融入全市脫貧攻堅發(fā)展大局，制定出臺了《榆林市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)健康扶貧三年行動實施方案》，以健康扶貧統(tǒng)攬全市衛(wèi)生計生工作，堅持“讓百姓健康安心”“一增強兩提升”，有力推動全市健康扶貧工作深入開展。

　　我們堅持認為，能“讓百姓健康安心”的前提是醫(yī)療保障水平的不斷增強。為此，榆林市全面落實健康扶貧各項醫(yī)療保障政策，全面推行“12345”健康扶貧工作模式(1本臺賬管到底、減存量控增量兩手抓、全面實施三個一批行動計劃、完成四個100%、實現(xiàn)五個全覆蓋)，建立了“四重保障”體系，截至2018年12月底，幫扶派駐醫(yī)務(wù)人員265人次、培訓縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員9856人次、診療患者38061人次;11種大病專項救治1536人、報付資金7347萬元，救治率100%;慢病簽約服務(wù)53621人，簽約率100%;重病保障3137人;全市建檔立卡農(nóng)村貧困人口新農(nóng)合(住院+門診)補助652242人次、51987.94萬元，其中住院補助109933人次、49848.87萬元，門診補助542309人次、2139.07萬元，在民政醫(yī)療救助、縣市區(qū)兜底后住院實際費用報銷比例達90%。

　　我們堅持認為，能“讓百姓健康安心”的保障是醫(yī)療服務(wù)素質(zhì)的不斷提升。為此，榆林市不斷加強基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，通過市財政獎補促縣鄉(xiāng)村醫(yī)療陣地的達標建設(shè)，以榆林實際情況開展村衛(wèi)生室“一村建站、聯(lián)村服務(wù)”工作，在全省范圍內(nèi)率先開展鄉(xiāng)級招聘大專以上臨床、公衛(wèi)醫(yī)學類畢業(yè)生，通過鎮(zhèn)村一體化招聘管理協(xié)管員村醫(yī)來充實隊伍、留住人才。全年全市驗收通過規(guī)范化村衛(wèi)生室200所(含貧困村)、標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院40所、中醫(yī)館84所，19所縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院7所)創(chuàng)建(復(fù)審)二甲成功;完成市級引進博士1名，縣級“萬名大學生定向”招聘醫(yī)學類本科生299名，鄉(xiāng)級招聘大專及以上醫(yī)學類畢業(yè)生386名、特崗全科醫(yī)生18名，村級招聘協(xié)管員村醫(yī)103名;培養(yǎng)市縣兩級高層次人才26名。

　　我們堅持認為，能“讓百姓健康安心”的關(guān)鍵是疾控預(yù)防控制的能力不斷提升。“預(yù)防勝于治療”，為此，榆林市深入推進“疾病預(yù)防控制八大行動”，以健康教育、健康促進、14類55項公共衛(wèi)生及婦幼保健項目落實為抓手，深入推進疾病預(yù)防控制“八大行動”，各縣市區(qū)結(jié)合“3.24結(jié)核病防治日”、“10.17全國扶貧日”等宣傳日活動，廣泛開展衛(wèi)生健康防病知識“六進”活動，向群眾普及疾病防控知識，通過發(fā)放資料、播放音視頻、舉辦講座等各種形式，開展健康教育20余萬人次。制定出臺了“城鄉(xiāng)居民大病保障辦法”，將全市農(nóng)村參合非貧困人口新農(nóng)合補助比例在原大病保險基礎(chǔ)上提高20%，城鎮(zhèn)居民患者起付線由2萬元降到1萬元，補助比例在原基礎(chǔ)上提高10%，確保城鄉(xiāng)居民大病就醫(yī)可負擔，非貧困人口在落實“城鄉(xiāng)居民大病保障辦法”后住院合規(guī)費用報銷比例可達80%左右，有效減少了因病致貧返貧增量。

　　隨著脫貧攻堅深入推進，因病致貧返貧的群眾總數(shù)減少，但占比卻可能呈現(xiàn)上升趨勢，而且剩下的都是條件較差、病情較重、貧困程度較深的群眾，越到后面工作難度將會越大。“沒有全民健康，就沒有全面小康”，下一步，榆林市將進一步提高政治站位、強化責任擔當，繼續(xù)堅持以健康扶貧統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生計生工作，堅持健康扶貧“兩手抓”的工作思路，全面落實《健康扶貧三年行動實施方案》，突出目標導(dǎo)向(佳縣、清澗、子洲3個縣脫貧摘帽，134個貧困村退出，3.21萬人脫貧)、突出能力導(dǎo)向(提高醫(yī)療保障水平、提升醫(yī)療服務(wù)能力水平)、突出中醫(yī)藥助推健康扶貧、突出將健康扶貧與其他重點工作相結(jié)合(與農(nóng)村工作重點任務(wù)、環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村振興)，凝心集智聚力、砥礪攻堅克難，下大力氣進一步提升全市健康扶貧工作水平，持續(xù)鞏固問題整改工作查漏補缺，不斷強化健康扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)，以“榆林市衛(wèi)生健康大會”會議精神以及打造“陜、甘、寧、蒙、晉”最具影響力城市為契機，不斷挖掘榆林衛(wèi)生計生工作中的突出點、閃光處，推動榆林健康扶貧工作再上新臺階、再出新亮點，使全市老百姓“看病更放心、看病更安心”。(作者系榆林市衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任惠德存)