原標(biāo)題:四天砍出七板斧持續(xù)一年全員打擊違法行為

生態(tài)環(huán)境部對(duì)違法行為出手更狠

生態(tài)環(huán)境部26日宣布,已經(jīng)進(jìn)行了兩年的環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)今年還將持續(xù)。按照生態(tài)環(huán)境部的要求,所有持有環(huán)境執(zhí)法證件的執(zhí)法人員都要拉出來“練練”。

而就在4月20到23日,短短4天時(shí)間,生態(tài)環(huán)境部連續(xù)向違法行為砍出七板斧。

從痛打環(huán)境違法行為到全員大練兵,無疑,今后無論是環(huán)境違法企業(yè)還是不作為亂作為的官員,日子都不會(huì)好過。

違法有多猖狂打擊就有多猛烈

威凌金屬公司、輝豐生物農(nóng)業(yè)股份公司(以下簡(jiǎn)稱輝豐公司)、鴻升紙業(yè)、河北昊匯科技公司、海滔環(huán)保科技公司、前江工業(yè)園區(qū)固體廢物污染問題、山西省太原市黑貓?zhí)亢趶S等11家企業(yè)被重復(fù)舉報(bào)問題,從4月20到23日,短短4天時(shí)間,生態(tài)環(huán)境部一口氣公開了對(duì)這七起違法問題的查處情況。

輝豐公司是全國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的大型企業(yè),也是一家上市公司。然而,就是這家企業(yè),非法填埋危險(xiǎn)廢物致周邊地下水已明顯受到污染;長(zhǎng)期利用雨天將含有甲苯、三氯苯酚等有毒有害物質(zhì)的高濃度廢水通過廠區(qū)清下水管道排至廠區(qū)西側(cè)八中溝,進(jìn)而匯入黃海。

輝豐公司、威凌金屬有限公司、鴻升紙業(yè),這三家企業(yè),中央環(huán)保督察前腳剛走后腳就開始違法生產(chǎn);河北昊匯科技公司利用暗管偷排偷放有機(jī)染料廢水致農(nóng)灌井水質(zhì)變紅;海滔環(huán)?？萍脊痉欠▋A倒污泥;山西省太原市黑貓?zhí)亢趶S等11家企業(yè)因違法排污被多次舉報(bào)到生態(tài)環(huán)境部;前江工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)違法堆放的固體廢物約6萬噸。

對(duì)這些違法行為,生態(tài)環(huán)境部重拳出擊。對(duì)輝豐公司等三起中央環(huán)保督察后違法嚴(yán)重反彈問題,生態(tài)環(huán)境部已將問題移交三家企業(yè)所在的湖南及江蘇省政府,建議啟動(dòng)問責(zé);在查處廣州市海滔環(huán)保科技公司非法傾倒污泥問題過程中,生態(tài)環(huán)境部派出暗查組赴現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)、跟蹤,并啟動(dòng)無人機(jī),最終掌握了海滔公司涉嫌非法傾倒污泥的證據(jù)材料;對(duì)山西省太原市黑貓?zhí)亢趶S等11家企業(yè)因污染問題被重復(fù)舉報(bào)問題,生態(tài)環(huán)境部分別向11家企業(yè)所在地政府發(fā)“預(yù)警函”,責(zé)成地方監(jiān)督相關(guān)企業(yè),解決群眾反映的突出環(huán)境問題。

持證執(zhí)法人員都要拉出來“練練”

2016年、2017年,原環(huán)保部持續(xù)兩年開展了環(huán)保執(zhí)法大練兵活動(dòng)。新組建的生態(tài)環(huán)境部掛牌后不久,不僅決定將持續(xù)開展執(zhí)法大練兵活動(dòng),而且將這項(xiàng)活動(dòng)升級(jí)為“全年、全員、全過程”。

所謂“全年”是指將練兵時(shí)間擴(kuò)展到2018全年度,生態(tài)環(huán)境部稱,通過全年大練兵,不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,持續(xù)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。按照生態(tài)環(huán)境部的要求,今年的大練兵,所有持有環(huán)境執(zhí)法證件的執(zhí)法人員都要參與,這就是所謂的“全員”,“通過全員大練兵,提升執(zhí)法積極性和隊(duì)伍凝聚力,提高環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍整體依法行政的意識(shí)和能力。”生態(tài)環(huán)境部指出,今年的大練兵將練兵重點(diǎn)擴(kuò)展到行政處罰立案、調(diào)查取證、審查和認(rèn)定、聽證和告知、處罰決定制作和下達(dá)、信息公開和報(bào)送等全過程,通過“全過程”練兵,全面提升行政處罰所有環(huán)節(jié)的合法性和合規(guī)性,夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。

大練兵過程中,生態(tài)環(huán)境部鼓勵(lì)公眾和媒體積極舉報(bào)或反映損害群眾健康的環(huán)境違法案件。同時(shí),生態(tài)環(huán)境部要求及時(shí)、規(guī)范地公開重點(diǎn)排污單位名錄以及行政處罰、“雙隨機(jī)”檢查、超標(biāo)企業(yè)名單及處理情況等環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息。

違法企業(yè)與不作為官員都將追責(zé)

威凌金屬有限公司、輝豐公司、鴻升紙業(yè)問題被生態(tài)環(huán)境部定性為中央環(huán)保督察污染反彈問題。對(duì)此,在接到了國(guó)家環(huán)保督察辦公室轉(zhuǎn)辦函后,就鴻升紙業(yè)問題,湖南省在依法依規(guī)關(guān)閉鴻升紙業(yè)的同時(shí),已經(jīng)對(duì)包括永順縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)宋維榮等在內(nèi)的10名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。

對(duì)同樣發(fā)生在湖南省的威凌金屬公司的違法問題,生態(tài)環(huán)境部認(rèn)為,污染反彈問題十分典型,性質(zhì)惡劣。對(duì)這個(gè)案件,生態(tài)環(huán)境部形成了問責(zé)案卷,并按有關(guān)程序移交給湖南省。目前,湖南省紀(jì)委已經(jīng)立案,調(diào)查問責(zé)工作正在進(jìn)行中。對(duì)于輝豐公司的問題,生態(tài)環(huán)境部透露,近日將問責(zé)案件移交江蘇省委、省政府,由其責(zé)成相關(guān)部門調(diào)查處理,依法依規(guī)依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。

至于“河北寧晉紅藥水澆地案”中,企業(yè)4名負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人己被刑事拘留。對(duì)于責(zé)任人的問題,河北省環(huán)保廳已建議邢臺(tái)市委、監(jiān)察委啟動(dòng)問責(zé)程序。廣州海滔公司非法傾倒污泥案中,生態(tài)環(huán)境部已將掌握的證據(jù)材料移交廣東省環(huán)保廳,責(zé)成其對(duì)海滔公司進(jìn)行全面執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題依法查處。同時(shí),擬于近期對(duì)海滔公司污泥非法傾倒問題開展專項(xiàng)督察。

包括安徽省池州市貴池區(qū)前江工業(yè)園區(qū)固體廢物污染問題在內(nèi),近期發(fā)生了多起非法轉(zhuǎn)移和傾倒固體廢物案件,對(duì)此,生態(tài)環(huán)境部已啟動(dòng)開展聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專項(xiàng)行動(dòng),以督促地方人民政府及時(shí)妥善處置轉(zhuǎn)移和傾倒的固體廢物,嚴(yán)格追究相關(guān)企業(yè)和地方責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部表示,問題整改情況將作為中央環(huán)保督察“回頭看”重要內(nèi)容,強(qiáng)化督察問責(zé)。

顯然,對(duì)于環(huán)境違法行為,新組建的生態(tài)環(huán)境部出手更狠。無論是違法企業(yè)還是不作為亂作為的地方官員,都到了該清醒的時(shí)候了。(記者 郄建榮)