昔日的鼓樓廣場。 (郭書清 攝)　　

　　鐘鼓樓廣場已舊貌換新顏。 (記者 王旭東 攝)　　

　　“夜西安”的繁榮景象已初步顯現(xiàn)。

　　(記者 馮煒 攝)　　

　　護城河去污改造。 (郭書清 攝)　　

　　護城河在經(jīng)過多次改造后，綠蔭環(huán)繞、碧波蕩漾。 (記者 雷偉東攝)　　

　　1992年，二環(huán)路建設(shè)全面啟動。 (郭書清 攝)　　

　　如今，城市路網(wǎng)四通八達，便捷快速。 (首席記者 李明攝)　　

　　西安的發(fā)展日新月異，城市面貌煥然一新。 (首席記者 李明攝)

　　40載風云激蕩，40載勇毅篤行!40年彈指一揮間，一張張老照片見證著西安日新月異的變化。

　　40年間，西安從一環(huán)到二環(huán)再到三環(huán)，城市骨架不斷拓展;

　　40年間，西安道橋飛架，綜合交通體系成形;

　　40年間，西安從黑白膠片走向流光溢彩。

　　1992年以前，西安的交通基礎(chǔ)設(shè)施還十分滯后。城市路網(wǎng)不成體系，對外大交通銜接不暢等問題已嚴重制約城市發(fā)展。而傳統(tǒng)觀念里，搞城市建設(shè)是花錢，搞經(jīng)濟建設(shè)是賺錢，先抓經(jīng)濟還是先搞城市建設(shè)?當時的西安市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)思維已經(jīng)十分超前，意識到經(jīng)濟發(fā)展與城市建設(shè)相輔相成，城市的現(xiàn)代化，離不開基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。正是因為能及時認清形勢、解放思想、搶抓機遇，堅持城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展雙輪驅(qū)動，才讓西安有了如今的城市面貌。

　　燃氣

　　從無到普及

　　西安用了20年

　　相對于其他中心城市，西安市城市氣化工程起步比較晚，由最初的瓶裝液化氣、到局部地區(qū)安裝管道煤氣、再到在全市范圍內(nèi)普及天然氣，西安用了20年的時間。

　　西安市上世紀80年代以前市民生活燃料基本上是以燃煤為主。70年代出生的人，小時候都有過給家里搬煤的經(jīng)歷。逢星期天，大人們拿著煤本，或騎著三輪車或拉著架子車，把蜂窩煤從煤廠拉到院子，這時候需要全家大小一起上陣來搬煤。孩子們拿著臉盆或者簸箕，一次6塊8塊地往樓上搬，10來趟下來，累得氣喘吁吁，但一聽到樓下有小伙伴喊“下來玩”，瞬間就來了精神，應(yīng)聲著就下了樓。

　　雖然80年代中期許多家庭都用上了煤氣罐，但是以當時的工資水平來說，罐裝煤氣很貴，大多數(shù)家庭只會在著急吃飯的時候才用煤氣罐開火，一般情況下還是用蜂窩煤。一罐煤氣大概能用兩個月，到最后快用完的那一周，總能看見家里的媽媽們把煤氣罐坐到熱水盆里，把殘存的氣再強行用上幾天，直到徹底打不著火了才換罐。

　　1983年我市管道煤氣正式點火通氣，氣的來源全部依靠西安焦化廠的焦爐氣，由于受到氣源的限制，管道煤氣的供應(yīng)范圍主要集中在西郊地區(qū)。供氣范圍涉及餐飲、民用、工業(yè)領(lǐng)域。用戶有8萬戶。隨著焦化廠的關(guān)閉，到了2006年年底，管道煤氣全部被置換為天然氣。至此，管道煤氣正式完成了它在西安燃氣史上的任務(wù)。

　　1995年，總投資8.28億元人民幣，設(shè)計規(guī)模為日供氣100萬立方米的西安市天然氣城市氣化一期工程開工建設(shè)，1997年7月1日，陜北靖邊長慶氣田天然氣如期引入西安市，正式向市民供氣。西安市海虹軸承廠家屬區(qū)居民向興銀有幸成為我市天然氣第一個用戶。

　　此后，西安天然氣工程建設(shè)駛?cè)肓丝燔嚨馈?000年天然氣城市氣化一期工程全面建成，實現(xiàn)了日供氣達到100萬立方米、總用氣超過1億立方米“兩個一”的戰(zhàn)略目標。

　　1999年，總投資8.4億元，新增日供氣88萬立方米的西安市天然氣城市氣化二期工程全面啟動。二期工程建成后，年總供氣規(guī)模將達到7.79億立方米，氣化居民用戶70萬戶，城市居民氣化率將達到95%。

　　在大力發(fā)展天然氣建設(shè)的同時，西安也加快了市政公用行業(yè)市場化步伐。2004年9月，首先將原市煤氣公司和西安市天然氣公司進行了合并。在此基礎(chǔ)上，2006年完成了改制重組工作，與香港中華煤氣有限公司合資成立了“西安秦華天然氣有限公司”，為我市其他公用企業(yè)改革改制工作提供了有益的借鑒。合資后的秦華天然氣有限公司，供氣質(zhì)量明顯提高、供氣能力顯著提升、供氣安全顯著增強。

　　2017年西安天然氣供應(yīng)量達到23.1億立方米。主城區(qū)天然氣管網(wǎng)接收輸氣能力達到60億立方米/年，居民用戶240萬戶，氣化率達到99.5%。

　　郊縣分別由9家天然氣公司負責供應(yīng)，天然氣管網(wǎng)長度2881公里，管網(wǎng)設(shè)計輸配能力達到28.47億立方米/年。2017年用氣量約5.3億立方米，居民用戶55.2萬戶，除周至縣、藍田縣氣化率為58%外，其他郊區(qū)縣氣化率均達到74%以上。

　　供熱

　　越來越多的市民

　　享受西安溫暖的冬季

　　作為北方城市，冬天必須要取暖。西安的集中供熱起始于1958年，當時主要是利用灞橋熱電廠的發(fā)電余熱，經(jīng)過管道輸送，為附近少數(shù)企業(yè)提供生產(chǎn)用熱。而多數(shù)居民在上世紀80年代以前，主要依靠煤爐取暖。家里的爸爸們會從廚房架個煙囪，一直通到臥室，再從臥室窗戶伸出去。從樓下往樓上看，幾乎家家窗戶上都伸個煙囪出來，如同現(xiàn)在的空調(diào)室外機一般，整齊劃一。

　　到了80年代中期，隨著改革開放步伐的加快，集中供熱和自備鍋爐供熱才逐漸進入到居民家中。1986年，西安市南大街供熱站建成投產(chǎn)，這也是我市建成的第一座以集中供熱為主的區(qū)域鍋爐房。此后又陸續(xù)建成了城北供熱站、鳳城供熱站、解和供熱站、朱雀供熱站、明德門供熱站、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)供熱站等。

　　截至2017年，我市城區(qū)共有市政集中供熱企業(yè)9家，供熱面積18820萬平方米。各區(qū)縣共有市政集中供熱企業(yè)12家，供熱面積2310萬平方米。全市集中供熱總面積達到21130萬平方米。

　　不僅僅是供熱面積越來越廣，西安的供熱思路也越來越人性化，供熱時間也根據(jù)溫度調(diào)節(jié)，采取彈性供熱。越來越多的市民享受著西安溫暖的冬季。

　　目前，集中供熱技術(shù)不斷革新，從垂直單管串聯(lián)的采暖形式，到雙管并聯(lián)并設(shè)戶用熱表的分戶獨立采暖形式。室內(nèi)采暖由鑄鐵散熱器，到鋼串片對流散熱器，再到各種新型、美觀的鋼制、鋼鋁復(fù)合、鋁制散熱器以及新型無粘砂鑄鐵散熱器。與此同時，低溫熱水地板輻射采暖也逐步發(fā)展壯大，占據(jù)很大的市場份額。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，遠程控制熱源廠和供熱管網(wǎng)運行已經(jīng)在逐步深入。不久的將來，普通市民也能通過手機等終端實現(xiàn)對居所溫度的控制。

　　管網(wǎng)

　　它讓西安“氣血通暢”

　　城市排水和污水處理能力的強弱，反映著一個城市內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施能力水平的高低。排水管網(wǎng)在地下，污水處理在城市郊外，表面上看，好像對城市整個景觀的提升作用不明顯。但是，實際上，城市排水管網(wǎng)直接關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量、關(guān)系著城市配套設(shè)施的進一步完善和功能的進一步發(fā)揮。

　　許多上世紀70年代出生的人，應(yīng)該對兒時下雨的場景記憶深刻。那時候沒有空調(diào)，夏季的暴雨就成了孩子們最美的消暑產(chǎn)品。只要雨不那么大了，立刻換上膠鞋下樓玩水了。兒時曾在何家村居住過的陳女士回憶說，當時大人們都把何家村叫“河家村”，因為一下大雨，積水就到了大腿根兒，人要是硬趟過去，就算卷起褲腿，褲子也得全濕，唯有三輪車成了那兩三百米出村通道的最佳工具。有熱心的師傅一車五六個人，來回地擺渡大家，這場景也成了許多孩子對雨季熱鬧的記憶。而一場大雨，靠蒸發(fā)和有限的排水管網(wǎng)，起碼得淹個兩三天。這兩三天對大人來說，有點鬧心，只有無憂無慮的孩子才會穿著膠鞋在積水不那么深的地方，享受那“咣”地一腳踩下去飛濺的水花聲。

　　夏天翻個身就到了冬天。孩子們對冬天最美好的記憶就是打雪仗。只要下了雪，接下來的一周時間，孩子們都會撂下自行車，選擇走路上學，一路上邊走邊玩兒雪，愜意無比。四五十歲的人記憶中，兒時的西安每年冬季下雪的時間都很長，似乎一整個冬天都有雪的記憶。其實，那只是錯覺，只是那時的雪停留的時間長而已。只要雪沒化，每天“咯吱咯吱”地踩雪走路上學那是樂事一樁。

　　對于趟水、玩雪的記憶，隨著時間的推移越來越模糊。取而代之的是雪停路凈、雨停路干。雖然西安的管網(wǎng)建設(shè)還在不斷完善中，下雨依舊會有積水點，但是大雨、大雪中，我們總能看到身穿橘黃色制服的一群人，他們或打開井蓋排除積水，或清掃著天橋和道路的積雪，雨雪不停，他們的工作不停。他們?yōu)檫@座城市帶來便捷的同時，也帶給這座城市更多的溫暖。

　　防汛隊伍的建設(shè)和管網(wǎng)的建設(shè)相輔相成，共同完善著西安的排水設(shè)施。

　　與道路建設(shè)相比，網(wǎng)管建設(shè)需要城市更大的耐力和財力。

　　上世紀80年代初期，西安市開始修建南郊排洪的大環(huán)河和總蓄洪能力為105萬立方米的大雁塔、觀音廟蓄洪池;疏通公式河、漕運明渠河道;開始對護城河進行第一次大規(guī)模整治，以確保具備70萬立方米的蓄洪功能。截至1985年，全市共建成各種排水管渠507公里。

　　1985年以后，城市排水進入了一個新的發(fā)展時期，除進一步完善分流制排水管網(wǎng)體制外，開始大規(guī)模興建污水處理廠和中水回用工程的規(guī)劃和建設(shè)工作。到了80年代中后期，全市排水設(shè)施建設(shè)力度逐年增大，其中直徑800-2800毫米的管道達到117.45公里。

　　在二環(huán)路建設(shè)期間，同步對大環(huán)河、618渠、灃惠渠進行了全面改造。新增大興路、朱宏路、太華路和新房等四大出水口。

　　對護城河進行了大規(guī)模的整治改造工程，截流護城河雨、污管道中的污水，保證護城河45平方公里的蓄洪調(diào)峰功能，城市的防洪排洪能力得到進一步增強……

　　西安的管網(wǎng)建設(shè)如今還在快速推進中，大雨隨下隨排不再積水的情景，也距離我們越來越近。

　　照明

　　西安的夜如此靈動

　　曾有外地網(wǎng)友說，從飛機上往下看，西安的夜比白天更靈動。

　　如果把時間倒回到上世紀50年代，那是西安的“白熾燈”年代。1949年全市路燈盞數(shù)為1096盞，到50年代末發(fā)展到4517盞，光源全部為白熾燈。60年代初至80年代初發(fā)展緩慢，20余年間由5000余盞發(fā)展為9588盞，平均每年增加約230盞路燈。光源以白熾燈、汞燈為主，逐漸安裝了鈉燈。90年代后，隨著改革開放的深化和經(jīng)濟社會的發(fā)展，西安的路燈事業(yè)進入快速發(fā)展時期，2000年發(fā)展到23934盞，平均每年增加1200余盞路燈。2000年以后，隨著西部大開發(fā)的熱潮和西安經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是2005年以來，進入了跨越式發(fā)展時期。2007年西安市的照明設(shè)施類型已發(fā)展為以夜間照明為主的功能燈和以美化為主的景觀燈。這一時期汞燈已全部淘汰，光源普遍使用高壓鈉燈、LED燈、金屬鹵化物燈等高科技產(chǎn)品。

　　從2001年開始，無線監(jiān)控系統(tǒng)能夠有效地對全市路燈進行合理的開、關(guān)燈控制，實時監(jiān)測各個路燈監(jiān)控終端的運行情況，監(jiān)控點可以及時上報控制箱運行故障，既滿足了照明需要，又節(jié)省了電力資源、人力和物力，提高了整個路燈管理效率。

　　2001年到2009年，西安共點亮無燈街巷1000余條，裝燈近萬套。不僅方便了市民出行，也消除了無燈街巷的安全隱患。

　　2006年，西安把點亮范圍擴大到了二環(huán)以外，全年完成改造103條。2007年，完成了北二環(huán)朱宏路立交、文景路立交、未央路立交、太華路立交，東二環(huán)東元立交、華清立交等6座橋梁景觀點亮工程，新增景觀燈萬余盞……

　　2017年1月，西安市第十三次黨代會召開，明確了五年奮斗目標——“聚焦‘三六九’，振興大西安”，為建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地與國際化大都市吹響了奮進的號角。城市品質(zhì)提升，追趕超越的一個重要組成——月光經(jīng)濟開始隨著點亮工程走進了百姓生活。為此，全市夜景亮化實行一盤棋部署，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一維護、統(tǒng)一控制，打造一批重點突出、特征鮮明的亮化示范街區(qū)和節(jié)點，凸顯古城特色和城市定位，傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合，亮化點、線、面串聯(lián)，形成流光溢彩的都市夜景。夜景亮化模式有平時亮化模式、周末亮化模式、節(jié)日亮化模式，重大節(jié)日夜間亮化設(shè)施通宵開啟。

　　一街一風景，一路一風格。鐘樓、鼓樓、大雁塔等古建筑夜晚在燈光的襯托下古樸典雅、盛世華彩。護城河邊，燈景與水景融為一體，溫婉浪漫。小寨商圈、曲江大唐不夜城、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等城市主要商圈用燈光裝飾得璀璨繽紛。截至2017年底，全市40條亮化示范街全長102.8公里，點亮樓宇1369棟，并對示范街沿線景觀燈、行道樹、綠化帶等進行點亮提升。

　　高新區(qū)現(xiàn)代時尚、曲江池古風唐韻、漢城湖漢風再現(xiàn)，夜幕降臨，西安便變成了燈的海洋。東西南北大街紅紅的中國結(jié)，二環(huán)路沿線的紅燈籠讓市民感受著濃濃的中國風。大差市、解放路等主干道樹身上全部裝飾上LED燈滿天星，星星點點，燦爛迷人……“夜西安”的繁榮景象已初步顯現(xiàn)。

　　道路

　　一環(huán)二環(huán)三環(huán)

　　撐起大西安骨架

　　一環(huán)路交通整治工程、二環(huán)路工程、三環(huán)路工程對拉大西安城市骨架、改善城市交通環(huán)境、促進西安經(jīng)濟社會發(fā)展，起到了舉足輕重的作用。

　　2003年，總投資4.7億元的一環(huán)路改造工程正式開工建設(shè)，2006年竣工完成。整個工程歷時三年。先后實施完成了西門下穿立交、北門立交、小北門立交、朝陽門下穿立交、城墻東南角、城墻西南角下穿立交等6處平改立工程。完成了對環(huán)城東路、環(huán)城西路、環(huán)城北路的道路拓寬改造，并同步完成了這三條道路上的排水、路燈等配套設(shè)施建設(shè)。

　　隨著一環(huán)路交通整治工程的順利實施，徹底改變了一環(huán)路交通堵塞、人車爭行的混亂局面，而且隨著交通環(huán)境的改善，一環(huán)路、環(huán)城公園的整體改造工程也日趨完善，環(huán)城西苑、環(huán)城公園完成了人性化改造和建設(shè)。一環(huán)路周邊的城市面貌大為改觀。一環(huán)路與護城河、環(huán)城公園、古城墻互為一體、互相映襯，成為一道亮麗的城市風景線。

　　真正讓西安步入快速干道的是二環(huán)路建設(shè)，而且二環(huán)路建設(shè)先于一環(huán)改造工程。1990年以前，由于西安市的財政收入十分有限，加之當時城市建設(shè)投融資市場化體制沒有形成，城市道路建設(shè)十分滯后，路網(wǎng)極其不合理，交通擁堵和基礎(chǔ)設(shè)施不完善的矛盾非常突出，嚴重影響和制約了社會經(jīng)濟的發(fā)展。當時，為解決城區(qū)交通擁堵，80年代中期，通過對城內(nèi)道路交叉口進行拓寬改造，修建了北大街、五路口人行天橋，但是這些措施都收效甚微，沒有從根本上改變城市交通擁堵的現(xiàn)狀。當時西安也曾考慮計劃先修建一環(huán)路西門、南門、東門立交，打通城區(qū)西部含光路—灑金橋南北干道。但是，市委、市政府經(jīng)過反復(fù)研究論證，認為只有先建設(shè)二環(huán)路，將城市的發(fā)展向城外拓展，才能從根本上解決西安的交通問題，也只有通過城市骨架的拉大，才能為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供更大的空間。

　　當時西安財政收入不足14億元，市委、市政府決定修建二環(huán)路的決策，是需要很大的勇氣和決心的，實踐證明，在西安城市建設(shè)、發(fā)展史上，二環(huán)路工程可以說是一個分水嶺。也就是隨著二環(huán)路的建設(shè)，西安城市建設(shè)和發(fā)展進入了一個新的時代。

　　1992年，二環(huán)路建設(shè)全面啟動。整個工程原計劃2至3年建成。但是受資金制約、鐵路阻擋以及拆遷、地裂縫影響，工程方案進行了多次調(diào)整和修改，工程被分為一期、二期及火車站東站立交單項工程，從最終實施的情況來看，實際上已經(jīng)達到了三期。二環(huán)路工程2006年全部竣工。但是，受資金限制，其間，二環(huán)路的快速干道作用沒有完全顯現(xiàn)。直到東北二環(huán)、東南二環(huán)兩座立交建成竣工，二環(huán)路才真正發(fā)揮出城市快速干道的功能和作用。

　　二環(huán)路成為西安第一條快速環(huán)路，目前大量的過境交通也主要依靠二環(huán)路和三環(huán)路分流，許多路口成為重要的城市出入口和集散交通的咽喉。

　　二環(huán)路的修建還帶動了市政、公用設(shè)施同步建設(shè)，雨水、污水、自來水、天然氣、熱力、電力、電信等7種管線全部進行了敷設(shè)和預(yù)埋。雨水出口的建設(shè)，改善了西安市的排水和防洪設(shè)施。綠化工程的實施，為西安新增了100公頃以上的綠化面積，美化、凈化了環(huán)境。由于這些變化，極大改善了二環(huán)沿線乃至全市的投資環(huán)境，有力促進了沿線的開發(fā)和城市的改造步伐。將最具活力的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)緊密連接起來，將沿線著名的大專院校、科研院所、骨干工業(yè)企業(yè)之間緊密地聯(lián)系起來，這些都大大加速了西安的社會經(jīng)濟發(fā)展。

　　西安市三環(huán)路系統(tǒng)工程是西安市“三縱、三橫、三環(huán)”路網(wǎng)布局中的主要骨架。向內(nèi)，它連接二環(huán)，改善城市的交通環(huán)境;向外，它將西安中心城區(qū)與市區(qū)周邊規(guī)劃的長安、鄠邑區(qū)、高陵等多個衛(wèi)星城相互連接，提供便捷的交通聯(lián)系。通過促進外圍新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，逐步降低主城區(qū)內(nèi)的居住密度，保護古城風貌，改善城市的居住環(huán)境和投資環(huán)境，帶動整個城市的經(jīng)濟發(fā)展。因此，三環(huán)路系統(tǒng)無疑是形成西安市城市結(jié)構(gòu)、空間合理布局的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

　　三環(huán)路系統(tǒng)工程作為亞行在我國貸款修建的第一條市政道路工程。工程總概算為81.15億元。資金來源為城建專項資金29.31億元、國內(nèi)商業(yè)銀行貸款29.47億元和利用外資2.7億美元。全線為89.7公里，其中主線長74.8公里。

　　2002年下半年到2004年，我市進行了三環(huán)路建設(shè)前期的全面準備工作。2005年，三環(huán)路建設(shè)全面開始，到2008年12月25日，三環(huán)路主線全面完工。

　　三環(huán)路系統(tǒng)工程項目除了道路、橋梁、綠化、路燈滿足西安城市交通使用功能以外，三環(huán)路全線還敷設(shè)熱力、天然氣、通訊、自來水等市政配套管線設(shè)施。其中，天然氣管道沿南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)共敷設(shè)34公里。使西郊、北郊、高新區(qū)等區(qū)域都享受到了充分的資源。沿線敷設(shè)自來水管道約75公里，通訊管道76公里。

　　作為城市快速路，三環(huán)路跨越西安市未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、雁塔區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)，連接了多條城市主干道，與210、108、312 三條國道相接，與西禹、西潼、西柞、西漢、西寶、西銅、機場高速、西安繞城高速等8條高速公路相接，是西安城市道路網(wǎng)骨架的重要組成部分，在市內(nèi)道路交通網(wǎng)和區(qū)域公路網(wǎng)中發(fā)揮著重要的節(jié)點作用，對西安市區(qū)交通由城市道路系統(tǒng)向公路系統(tǒng)轉(zhuǎn)化起到很重要的作用。

　　本版稿件 記者 馬昭/文

　　圖片均為資料圖片