習(xí)近平總書記來陜視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國(guó)生態(tài)環(huán)境大格局。秦嶺是我國(guó)重要生態(tài)安全屏障之一，加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)是陜西義不容辭的重大責(zé)任。作為我國(guó)南北氣候的分界線，秦嶺具有調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、維護(hù)生物多樣性等諸多功能。我們要充分認(rèn)識(shí)秦嶺的重要性，牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，確保持之以恒地有效地把秦嶺保護(hù)好。

　　充分認(rèn)識(shí)秦嶺的重要性

　　秦嶺，分為狹義上的秦嶺和廣義上的秦嶺。狹義上的秦嶺，位于陜西境內(nèi)，東西綿延400千米—500千米。而廣義上的秦嶺，是橫貫中國(guó)中部的東西走向山脈。由于秦嶺南北的溫度、氣候、地形均呈現(xiàn)差異性變化，因而秦嶺成為我國(guó)南北氣候的分界線。

　　秦嶺，是中國(guó)重要的生物基因庫(kù)。秦嶺與北美落基山、中歐阿爾卑斯山并稱為世界三大著名的具有生物地理分界意義的山脈，是世界生物多樣性典型代表區(qū)域之一。秦嶺地貌復(fù)雜，生態(tài)系統(tǒng)多樣，生物種類豐富，兼具暖溫帶和北亞熱帶的生物群落，是北半球最重要的生物多樣性保護(hù)基地之一。

　　處于暖溫帶落葉闊葉林向亞熱帶常綠闊葉林過渡帶的秦嶺，兼有中國(guó)南北植物區(qū)系成分，植物種類豐富，且含有許多種子植物的特有屬及特有種。已有研究表明，秦嶺種子植物分別占全國(guó)同類總種數(shù)的14.04%，總屬數(shù)的33.79%，總科數(shù)的65.23%。同時(shí)，秦嶺地區(qū)還擁有特別豐富的動(dòng)物種類。截至目前，已在秦嶺地區(qū)發(fā)現(xiàn)的哺乳動(dòng)物達(dá)87種，占中國(guó)大陸獸類總數(shù)的20%;鳥類有338種，占中國(guó)鳥類總數(shù)的30%;有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種8種。

　　秦嶺，孕育了燦爛的文明和歷史。作為我國(guó)重要的地理分界線，秦嶺更承載了中國(guó)歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、宗教的發(fā)展，同樣具有重要意義。在秦嶺的蔭庇下，秦王朝不但完成了中華統(tǒng)一的春秋霸業(yè)，更奠定了中國(guó)兩千多年“以農(nóng)為本”的基礎(chǔ)，開創(chuàng)了中華農(nóng)業(yè)文明的第一個(gè)高峰。莽莽秦嶺之中，歷代才子或書寫秦嶺的雄渾、奔放，或揮灑自己對(duì)秦嶺山水的感悟。沿著一條條秦嶺古道，造紙術(shù)等中華文明的文化遺存，更是穿越千年時(shí)空。

　　保護(hù)秦嶺，陜西責(zé)任重大

　　生態(tài)環(huán)境損害容易、治理恢復(fù)難。人類只有遵循自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身，這是無(wú)法抗拒的規(guī)律。習(xí)近平總書記來陜視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上不能手軟，不能產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。近年來，習(xí)近平總書記先后6次對(duì)秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出重要批示指示，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，體現(xiàn)了黨中央解決突出環(huán)境問題的堅(jiān)定決心和實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，全面徹底整治秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題。我們要從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、保護(hù)秦嶺這一我國(guó)重要生態(tài)安全屏障、把全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)等方面，深刻理解重要批示的重大意義。要著眼政治上查清、整治上徹底、長(zhǎng)遠(yuǎn)上規(guī)范，以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，搞好徹底查清、徹底排查、徹底整治、徹底查處、舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治，確保持之以恒地有效地把秦嶺保護(hù)好。

　　保護(hù)好秦嶺，路就在腳下

　　建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。黨的十九大報(bào)告中明確指出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。

　　引導(dǎo)干部群眾強(qiáng)化秦嶺保護(hù)意識(shí)，形成保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境的工作合力。我們要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)《條例》，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控建設(shè)開發(fā)范圍，嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐、私采濫挖、亂排亂放等行為，堅(jiān)持舉一反三、徹底治理，開展覆蓋秦嶺全域的生態(tài)環(huán)境問題排查和整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制秦嶺生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象。要加大普法力度，主動(dòng)履職盡責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化協(xié)作配合，督促市縣各級(jí)抓緊制定具體保護(hù)措施，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅追究問責(zé)各類違紀(jì)違法和“不作為、慢作為、亂作為”等問題，持續(xù)抓好受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

　　加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。黨的十九大報(bào)告指出，要實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性;構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。保護(hù)好素有“國(guó)家中央公園”之稱的秦嶺，就要明確在被列為禁止開發(fā)區(qū)的區(qū)域，不得進(jìn)行與保護(hù)、科學(xué)研究無(wú)關(guān)的活動(dòng)，要嚴(yán)格依法予以保護(hù)。同時(shí)，秦嶺范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照自然恢復(fù)為主與人工修復(fù)相結(jié)合的原則，采取封育保護(hù)、退耕禁牧、還林還草和植樹造林、水土保持等措施，提高植被覆蓋率，持續(xù)改善秦嶺的生態(tài)環(huán)境。

　　營(yíng)造和構(gòu)建保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍和治理體系。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)文明建設(shè)，涵蓋社會(huì)、政府、企業(yè)、行業(yè)、個(gè)人等多個(gè)層面，要從個(gè)人生態(tài)觀念養(yǎng)成、全民生態(tài)保護(hù)行為、生態(tài)產(chǎn)業(yè)制度導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)意識(shí)、學(xué)校生態(tài)文明教育等方面入手，在全社會(huì)營(yíng)造共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

　　堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們要深刻把握?qǐng)?jiān)持人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀、綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的價(jià)值取向、山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要要求，還秦嶺以寧?kù)o、和諧、美麗。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加快美麗陜西建設(shè)步伐，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　保護(hù)好秦嶺，路就在腳下。我們要保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境，維護(hù)水源涵養(yǎng)、水土保持功能，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)人與自然和諧相處。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，就要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，堅(jiān)持人人有責(zé)、人人盡力，保護(hù)好秦嶺的山山水水、一草一木，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

　　(作者為陜西師范大學(xué)地理科學(xué)與旅游學(xué)院教授)