8月24日，交通運(yùn)輸部舉行8月份例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《2017收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，通報(bào)試點(diǎn)取消高速公路省界收費(fèi)站等有關(guān)情況。

　　交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)孫永紅表示，我國(guó)公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理一直實(shí)行以省為主的管理體制，高速公路收費(fèi)和管理系統(tǒng)也均以此為基礎(chǔ)建立，取消高速公路省界收費(fèi)站，涉及到技術(shù)攻關(guān)、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理制度修訂等大量工作。

　　目前，已初步形成總體工作方案和技術(shù)方案，正在組織開(kāi)展技術(shù)測(cè)試和驗(yàn)證，并同步研究取消省界站后可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題及對(duì)策。下一步，將選擇條件成熟的地區(qū)，適時(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作，并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)方案，逐步推廣。

　　昨日下午，有媒體報(bào)道，重慶高速集團(tuán)董事長(zhǎng)滕英明接受采訪表示，按照交通部的要求，川渝兩地有可能先行先試，取消省際收費(fèi)站。從兩地的具體情況來(lái)講，川渝兩地有10個(gè)省界收費(fèi)站，力爭(zhēng)今年開(kāi)始推進(jìn)相關(guān)工作，在明年上半年完成川渝兩地省界收費(fèi)站的取消。屆時(shí)車輛可以正常速度通行省界，即按照進(jìn)站識(shí)別、路徑識(shí)別的方式，在出站口收費(fèi)。為此，重慶高速計(jì)劃今年內(nèi)完成50個(gè)收費(fèi)站的移動(dòng)支付安裝改造，2020年底以前實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付收費(fèi)全路網(wǎng)覆蓋。

　　>>新聞背景

　　國(guó)務(wù)院推動(dòng)取消高速路省界收費(fèi)站

　　今年5月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)提出進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的物流成本措施，其中提到將推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站。

　　>>取消原因

　　提高物流效率緩解大堵車現(xiàn)象

　　一是為了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本;二是省界收費(fèi)站容易出現(xiàn)大堵車的現(xiàn)象，經(jīng)常出現(xiàn)幾小時(shí)乃至于十幾小時(shí)堵車的情況。特別是節(jié)假日期間，臨近收費(fèi)站的路，恐怕無(wú)一例外都是秒變“停車場(chǎng)”，由此，取消收費(fèi)站的呼聲漸起。

　　>>技術(shù)保障

　　重構(gòu)高速公路收費(fèi)管理體制機(jī)制

　　需要在車輛和通行路徑識(shí)別、收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)算處理能力、收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、跨省服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制等方面按照新的要求進(jìn)行調(diào)整或強(qiáng)化，可以說(shuō)是對(duì)高速公路收費(fèi)管理體制機(jī)制的重構(gòu)。 央視、綜合

　　長(zhǎng)安大學(xué)相關(guān)專家稱——

　　取消高速省界收費(fèi)站 對(duì)我省治超是一大挑戰(zhàn)

　　取消高速公路省界收費(fèi)站對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾出行有什么好處?取消高速公路省界收費(fèi)站的障礙有哪些?取消后會(huì)出現(xiàn)哪些問(wèn)題?華商報(bào)記者就此采訪了長(zhǎng)安大學(xué)相關(guān)專家。

　　長(zhǎng)安大學(xué)運(yùn)輸科學(xué)研究院肖潤(rùn)謀教授介紹，2017年末，全國(guó)高速公路里程達(dá)到13.26萬(wàn)公里，舉世矚目，也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了非常重大的貢獻(xiàn)。全國(guó)高速公路現(xiàn)設(shè)有759個(gè)主線收費(fèi)站(省界收費(fèi)站都是主線收費(fèi)站，但有少量的主線收費(fèi)站不在省界上)。有收費(fèi)站就有排隊(duì)收費(fèi)現(xiàn)象。因此，國(guó)務(wù)院、交通部決定，將取消高速公路省界收費(fèi)站，以解決省界高速公路收費(fèi)站容易出現(xiàn)的堵車現(xiàn)象，從而降低物流成本，提高物流效率。

　　“取消高速省界主線收費(fèi)站對(duì)一些區(qū)域面積較小的省市具有明顯的益處，如北京市出行到河北雄安新區(qū)更加快捷。”肖潤(rùn)謀稱，取消主線收費(fèi)站的障礙主要是如何合理、便捷拆分省際間收費(fèi)，需要盡快統(tǒng)一及完善相關(guān)收費(fèi)信息系統(tǒng)，研究一套更科學(xué)、完整的新技術(shù)、新管理方式和機(jī)制。另外對(duì)一些在高速公路入口實(shí)行治超機(jī)制政策的省市(如陜西省)也是一個(gè)大的挑戰(zhàn)，省界入口不再停車，如何進(jìn)行超載超限治理，需要調(diào)整思路。

　　肖潤(rùn)謀介紹，目前的高速公路貨車計(jì)重收費(fèi)模式是2003年由長(zhǎng)安大學(xué)運(yùn)輸科學(xué)研究院首先研究提出，在江蘇省試點(diǎn)后迅速在全國(guó)推廣實(shí)行。十余年來(lái)實(shí)踐證明這套模式是最科學(xué)合理的，以經(jīng)濟(jì)手段解決了高速公路超載超限治理難的問(wèn)題。取消省界主線收費(fèi)站后不影響其他收費(fèi)站實(shí)施貨車計(jì)重收費(fèi)。只是技術(shù)手段需要不斷提高，目前主要是推進(jìn)ETC不停車收費(fèi)，今后需要加快微信、支付寶、銀聯(lián)“云閃付”等手機(jī)支付服務(wù)的應(yīng)用，將會(huì)進(jìn)一步提高收費(fèi)站繳費(fèi)速度，通行效率會(huì)大幅提升。

　　“取消高速省界收費(fèi)站后，應(yīng)該會(huì)在一定程度上使人們出行更方便、更快捷一些，特別是對(duì)經(jīng)常進(jìn)出省界的人員和車輛。”肖潤(rùn)謀說(shuō)。 華商報(bào)記者 陳有謀

　　其他看點(diǎn)

　　加快建立健全網(wǎng)約車 跨部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制

　　發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示，按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)于未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、車輛和駕駛員，各地出租汽車行政主管部門可依法予以行政處罰。所以并不存在只處罰司機(jī)，不處罰平臺(tái)的現(xiàn)象。

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部等7部門《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，由交通運(yùn)輸、網(wǎng)信、通信、公安、人民銀行、稅務(wù)、工商和市場(chǎng)監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處理。違法違規(guī)行為涉及多部門的，相關(guān)部門可開(kāi)展聯(lián)合約談，拒不改正的，可視違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度，提請(qǐng)有關(guān)部門采取暫停發(fā)布、下架移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(App)、停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、停止聯(lián)網(wǎng)或停機(jī)整頓等處置措施。

　　此外，交通運(yùn)輸部也正會(huì)同發(fā)改等部門，研究建立出租汽車行業(yè)信用體系，此前已就《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的通知》有關(guān)內(nèi)容，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。下一步，將繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快建立健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，運(yùn)用信用約束手段規(guī)范出租汽車行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　收費(fèi)公路建設(shè)資金 超八成依靠舉債和吸引社會(huì)資本

　　發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部發(fā)布《2017收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，孫永紅表示，我國(guó)收費(fèi)公路建設(shè)資金中超8成依靠舉借債務(wù)和吸引社會(huì)資本投資籌集。2017年末，全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額8.23萬(wàn)億元，其中，財(cái)政性資本金投入1.45萬(wàn)億元，非財(cái)政性資本金投入1.11萬(wàn)億元，舉借銀行貸款和其他債務(wù)本金5.67萬(wàn)億元。上述資金中，除財(cái)政性資本金投入外，其余所有資金都需依靠通行費(fèi)回收、償還，并支付利息。

　　目前，車輛通行費(fèi)收入主要用于償還收費(fèi)公路債務(wù)和社會(huì)資本收回投資并獲得合理回報(bào)，此外還需維持收費(fèi)公路的正常養(yǎng)護(hù)管理等。 據(jù)央視