電視問政“回頭望”現(xiàn)場(chǎng)。

　　面對(duì)電視鏡頭作出承諾。

　　為了檢驗(yàn)問政效果、促進(jìn)問題解決，針對(duì)電視問政現(xiàn)場(chǎng)個(gè)別部門“重表態(tài)輕實(shí)干”“重形式不求實(shí)效”，“運(yùn)動(dòng)式”整治替代長(zhǎng)效化落實(shí)，以及曝光問題出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象，昨晚，本期《問政時(shí)刻》將2017年接受問政的西安市旅游發(fā)展委員會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市城改辦集中起來，對(duì)電視問政中曝光的問題整改情況進(jìn)行“回頭望”。暗訪“問過”的問題，回訪“承諾”的整改，倒逼工作落實(shí)，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立，推動(dòng)問題的真正解決。

　　三部門多舉措應(yīng)對(duì)頑疾

　　敢于較真碰硬 還要善解難題

　　一年前，西安市旅游局、市人社局、市城改辦接受電視問政，面對(duì)電視鏡頭認(rèn)領(lǐng)問題、作出承諾。一年后，三個(gè)部門的整改情況怎樣，又是否出現(xiàn)了新的問題。

　　鏡頭一

　　旅游局改“委” 變的不能只是名稱

　　聚焦市旅發(fā)委 倒票黃牛依舊

　　曝光問題：這一年，對(duì)于西安市旅游局來說，不光是名稱變成了西安市旅游發(fā)展委員會(huì)，更是職能上的變化。市旅發(fā)委副主任康立峰說，市旅發(fā)委在保留原旅游局職能的基礎(chǔ)上，增加了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。“有了新的定位和職能，我們就要轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)新常態(tài)，從傳統(tǒng)的管行業(yè)轉(zhuǎn)向助力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全域旅游，進(jìn)一步做大做強(qiáng)西安旅游產(chǎn)業(yè)。”

　　一年前曝光的問題是否得到了有效解決?短片中，依然暴露出鼓樓、大雁塔、兵馬俑附近的黑車、黑導(dǎo)以及演出門票黃牛黨等問題。

　　記者在臨潼華清宮景區(qū)售票窗口，得知《長(zhǎng)恨歌》的演出票已經(jīng)售完，但在附近一家小商店卻有票售賣。其實(shí)，早在一年前，這樣的問題就存在。就在電視問政直播時(shí)，4G小分隊(duì)在華清宮景區(qū)門口又發(fā)現(xiàn)了一家小商店在售賣長(zhǎng)恨歌門票，而且發(fā)現(xiàn)了價(jià)目表。雖然沒有現(xiàn)場(chǎng)買到票，但老板表示“已經(jīng)賣完了，早點(diǎn)來就有”。

　　現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)：臨潼區(qū)旅發(fā)委主任王健表示，一年后依然出現(xiàn)類似問題，是他們整改不徹底、工作不實(shí)不細(xì)的表現(xiàn)，將立即整改，繼續(xù)提升管理和服務(wù)水平，減少黑導(dǎo)、黑車的生存空間。同時(shí)，定點(diǎn)值守和動(dòng)態(tài)巡查結(jié)合，擴(kuò)大管理范圍，重拳出擊聯(lián)合執(zhí)法打擊黃牛黨等。王健現(xiàn)場(chǎng)辦公，安排工作人員到場(chǎng)檢查。大約10分鐘后，臨潼區(qū)旅發(fā)委工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)定小商店售賣演出票的行為是違法行為，下一步將聯(lián)合公安部門實(shí)地檢查，確定最終結(jié)果。

　　康立峰表示，市旅發(fā)委的擔(dān)子更重、責(zé)任更大。將聚焦市場(chǎng)頑疾和新亂象等問題，繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)取真經(jīng)、干出新實(shí)效，用時(shí)間檢驗(yàn)成效。

　　鏡頭二

　　人社管家服務(wù)更要貼心

　　聚焦市人社局 信息查詢機(jī)看得見摸得著用不成

　　曝光問題：去年問政后，就群眾投訴勞動(dòng)維權(quán)遭遇扯皮推諉的情況，市人社局采取屬地管理，首次投訴一次告知多點(diǎn)互動(dòng)，確保勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害后投訴無盲區(qū)。對(duì)醫(yī)?？ㄌ赚F(xiàn)現(xiàn)象，開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治，開通多個(gè)投訴舉報(bào)渠道，記者在多個(gè)區(qū)縣實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前已不存在醫(yī)?？ㄙ徫锖吞赚F(xiàn)等違規(guī)情況。但在對(duì)人社系統(tǒng)更全面深入的走訪中，記者也發(fā)現(xiàn)了部分沒有整改徹底的情況。

　　在位于建工路的市人社局辦事服務(wù)大廳里，整齊地排列著多部信息查詢機(jī)，但經(jīng)過記者實(shí)地觀察發(fā)現(xiàn)，這些便民服務(wù)設(shè)施大部分都是處于無法開機(jī)或是斷網(wǎng)狀態(tài)，即便是僅剩的4臺(tái)能夠使用的查詢機(jī)，其電腦桌面上的網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳也根本無法打開。前來辦事的群眾說，這些便民服務(wù)設(shè)施是看得見、摸得著、用不成，一點(diǎn)兒都不便民。

　　在上次問政過程中，市人社局的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)短板還體現(xiàn)在網(wǎng)上的招聘信息更新緩慢的問題。記者再體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，雖然市人社局把去年每半年更新一次的招聘信息改成了現(xiàn)在的每天更新，但多數(shù)都是相同信息的重復(fù)發(fā)布。8月17日，記者在市人社局電腦上看到招聘信息都是當(dāng)天剛剛發(fā)布的，然而撥通用人單位的電話后，卻是另一個(gè)結(jié)果：這些崗位早已經(jīng)招到了人，有的用人單位說是上上個(gè)月發(fā)布的招聘信息，有的單位說前一階段招，現(xiàn)在早都不招了，還有的用人單位6月份就已經(jīng)招滿了。記者在服務(wù)大廳里找到了負(fù)責(zé)信息更新的工作人員，他們對(duì)眼前出現(xiàn)的問題表示不能理解，而據(jù)記者了解，這個(gè)負(fù)責(zé)信息核實(shí)的部門是去年問政后剛剛設(shè)立的，顯然他們只提高了信息發(fā)布的頻次，而沒有提高信息的價(jià)值。

　　現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)：面對(duì)短片中曝光的種種問題，負(fù)責(zé)服務(wù)大廳管理的市人社局副局長(zhǎng)楊慶表示，從服務(wù)行業(yè)的建設(shè)來說，人社系統(tǒng)是有要求的，但在日常管理中還有不到位的情況，下一步會(huì)核查情況加強(qiáng)管理。對(duì)于招聘信息，加快更新的力度，同時(shí)對(duì)過了時(shí)間、已經(jīng)招滿人的信息做一些溫馨的提示，告知大家。

　　市人社局局長(zhǎng)李寧君表示，一年的整改，讓我們認(rèn)識(shí)到只要真抓、較真、碰硬，沒有解決不了的問題。短片里暴露出來的人社局的短板，點(diǎn)到了要害之處。下一步，將會(huì)對(duì)工作作風(fēng)存在的問題認(rèn)真解決，對(duì)問題短板較真兒，抓負(fù)面典型揪著不放、一抓到底，用實(shí)際行動(dòng)說話，重在落實(shí)。

　　鏡頭三

　　推進(jìn)城棚改保障民生要直面“舊賬”

　　聚焦市城改辦 馮家灘群眾回遷難

　　曝光問題：去年曝光的問題中，有許多得到了有效解決。但上次曝光的浐灞馮家灘村群眾依然沒有回遷，依然在外漂泊。

　　短片中，馮家灘村黨支部書記表示，去年問政后，相關(guān)部門有過動(dòng)作，但最終因?yàn)楦邏壕€遷移、征地等問題未解決又停了下來?，F(xiàn)在，距離上次問政已經(jīng)一年，工地還是老樣子，村民只希望趕快回遷。記者陪同開發(fā)商到征地問題涉及的浐灞城改辦和未央?yún)^(qū)未央湖街辦詢問，雙方卻互相踢皮球，市城改辦工作人員也表示沒辦法。

　　網(wǎng)友“生如夏花”詢問浐灞城改辦主任陳灼，被拖欠的過渡費(fèi)什么時(shí)候發(fā)?什么時(shí)候可以回遷?陳灼表示，馮家灘村項(xiàng)目產(chǎn)生的所有問題，他們都負(fù)有主體責(zé)任。目前的進(jìn)展是，去年底新引入一家上市企業(yè)進(jìn)行開發(fā)，目前過渡費(fèi)已發(fā)放至8月底，并要求開發(fā)商每季度付一次。安置樓建設(shè)也已開始啟動(dòng)，計(jì)劃2020年內(nèi)確保群眾回遷。對(duì)于制約項(xiàng)目進(jìn)展的高壓線、征地問題，將與供電部門和未央湖街辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)，11月份解決。

　　現(xiàn)場(chǎng)觀眾對(duì)市城改辦主任高繼平發(fā)問：“每次針對(duì)曝光的問題，相關(guān)部門都能及時(shí)跟進(jìn)，但一段時(shí)間后就會(huì)疲沓。那市城改辦的工作動(dòng)力到底是來源于媒體監(jiān)督還是群眾關(guān)切。”

　　現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)：高繼平說，電視問政曝光出的問題反映了市城改辦有慢作為現(xiàn)象，折射出鐵軍不鐵、作風(fēng)不硬，并表示歉意。將把城棚改工作作為最大的民生工程，以媒體曝光問題為契機(jī)，對(duì)問題照單全領(lǐng)，逐項(xiàng)整改。同時(shí)，舉一反三，抓住百姓反映的熱點(diǎn)問題，制定長(zhǎng)效機(jī)制、市區(qū)環(huán)環(huán)聯(lián)動(dòng)，做好城棚改工作，讓群眾滿意。

　　一年后整改情況“回頭望” 推動(dòng)好機(jī)制扎根落地

　　昨晚8時(shí)許，西安廣播電視臺(tái)石榴花劇場(chǎng)里座無虛席。問政臺(tái)上，市旅發(fā)委、市人社局、市城改辦等3家單位負(fù)責(zé)人被重新請(qǐng)回現(xiàn)場(chǎng)，二次在臺(tái)上參加“重考”。市旅發(fā)委、市人社局、市城改辦等單位干部職工、觀眾代表等360余人臺(tái)下就座，各方代表時(shí)刻準(zhǔn)備著向場(chǎng)上的負(fù)責(zé)人犀利開問。

　　記者了解到，本期節(jié)目涉及“曝光問題”和“機(jī)制探討”兩方面。一方面通過短片揭露已曝光問題整改不徹底的“后遺癥”，抨擊“曝光一處、整改一起”的慣性思維和運(yùn)動(dòng)式整治，著力解決面上的普遍性問題，找準(zhǔn)癥結(jié)、標(biāo)本兼治。另一方面，針對(duì)節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)問政對(duì)象曾作出的“連夜部署整改，力建長(zhǎng)效機(jī)制”的承諾，通過短片對(duì)其建立的長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行情況進(jìn)行綜合考量，力求從曝光個(gè)案背后查找機(jī)制、觀念方面的成因，推動(dòng)好措施、好機(jī)制扎根落地。

　　另外，本期問政節(jié)目伊始，對(duì)上期節(jié)目結(jié)束后，市民政局、市工商局、市交通局各項(xiàng)整改工作進(jìn)行了公布。市民政局成立了四個(gè)督導(dǎo)組，現(xiàn)場(chǎng)督辦和整改。市工商局對(duì)節(jié)目中曝光的問題進(jìn)行處罰，對(duì)123415相關(guān)投訴已整改。市交通局進(jìn)一步調(diào)整公交優(yōu)化，同時(shí)加大了對(duì)違規(guī)車輛噴漆等問題的監(jiān)管力度。

　　曝光問題大多得到整改 部分問題解決不到位不徹底

　　一年前的電視問政曝光了市旅發(fā)委、市人社局、市城改辦三個(gè)部門的不同問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人也分別認(rèn)領(lǐng)了問題，并當(dāng)眾作出整改承諾。那么，曾經(jīng)在問政現(xiàn)場(chǎng)作出的相應(yīng)承諾到底有沒有兌現(xiàn)?建立的長(zhǎng)效機(jī)制是否取得了實(shí)際成效?從昨晚“回頭望”節(jié)目接連播出的三家單位視頻短片來看，曝光的問題有些得到了解決，但有部分問題仍然解決不到位、不徹底。

　　在去年8月8日的電視問政節(jié)目中，曝光了我市旅游市場(chǎng)的不少亂象，通過一年的努力，我市總體旅游環(huán)境有了明顯的改善。去年節(jié)目中曝光的相關(guān)區(qū)縣一些景區(qū)重癥問題，也通過多種措施得到了有效的改善，市旅發(fā)委對(duì)于我市正規(guī)景區(qū)的管理提升工作卓有成效。但是對(duì)于寄生在熱門景區(qū)周邊的“低價(jià)游”和門票“黃牛黨”等問題，在我市個(gè)別旅游景區(qū)依然猖獗，景區(qū)黑車、黑導(dǎo)等擾亂旅游市場(chǎng)亂象的問題依然存在。同時(shí)，在4G連線環(huán)節(jié)，臨潼區(qū)旅發(fā)委就《長(zhǎng)恨歌》票務(wù)混亂問題現(xiàn)場(chǎng)辦公，工作人員已對(duì)臨潼涉嫌銷售票的店面情況展開調(diào)查。

　　去年的電視問政后，市人社局針對(duì)節(jié)目中暴露出來的勞動(dòng)維權(quán)方面對(duì)群眾投訴扯皮的現(xiàn)象，對(duì)勞動(dòng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大排查，保證了投訴無盲區(qū)。但是，昨日的節(jié)目中又反映出了雖然人社局的監(jiān)管職能行使得不錯(cuò)，但是服務(wù)方面還有欠缺。如辦事大廳的終端機(jī)很多都無法打開，人社局網(wǎng)站公布的招聘信息內(nèi)容過時(shí)、價(jià)值不高。

　　去年市城改辦在接受電視問政的過程中被曝光了涉及回遷安置超期、安置小區(qū)管理混亂、城棚改項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問題，一年過后，經(jīng)過實(shí)地走訪，問政記者發(fā)現(xiàn)目前居民都已經(jīng)拿到了過渡費(fèi)，蓮湖區(qū)安置小區(qū)管理混亂的問題已經(jīng)消除。但是，馮家灘城改項(xiàng)目相關(guān)單位推諉扯皮，至今仍未動(dòng)工。

　　負(fù)責(zé)人再次現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)問題清單 專家期盼問題通過正常程序得到解決

　　電視問政是問題的曝光臺(tái)，更是干部態(tài)度能力的檢閱場(chǎng)。節(jié)目播出期間，三家單位負(fù)責(zé)人針對(duì)“回頭望”短片中依然存在的問題，現(xiàn)場(chǎng)鄭重進(jìn)行了再次承諾，再次認(rèn)領(lǐng)了問題。同時(shí)表示，整改工作不會(huì)結(jié)束，服務(wù)群眾永遠(yuǎn)在路上。

　　市旅發(fā)委副主任康立峰表示，節(jié)目中暴露出的問題令人心痛。下一步，市旅發(fā)委將發(fā)揮好協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的職能，加強(qiáng)旅游聯(lián)合執(zhí)法的力度，推行網(wǎng)格化管理，形成多方多部門聯(lián)動(dòng)的工作態(tài)勢(shì)，從根本上解決我市旅游市場(chǎng)亂象問題。市人社局局長(zhǎng)李寧君表示，下一步將會(huì)向工作作風(fēng)問題開刀，對(duì)問題短板較真兒，對(duì)負(fù)面典型一抓到底。忠實(shí)履行職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)說話，讓古城市民有更多的獲得感和幸福感。市城改辦主任高繼平表示，電視問政反映出一年來城改的工作，有不持久、不主動(dòng)、不得力、慢作為的現(xiàn)象。在表示歉意的同時(shí)，他表示將遺留問題清單全領(lǐng)，擔(dān)起重任、逐項(xiàng)整改，實(shí)行長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)、督查責(zé)任，接受群眾監(jiān)督。

　　節(jié)目最后，現(xiàn)場(chǎng)觀察員陜西省法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、西北政法大學(xué)研究生院院長(zhǎng)教授孫昊亮進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，他表示，可以看出，市旅發(fā)委、市人社局、市城改辦三家單位一年來的整改明顯取得了成效，但仍存在很多問題。他希望，各部門能夠做到不因電視問政而解決問題，而是要主動(dòng)作為，以“啃得了硬骨頭、跑得了馬拉松、做得好店小二”的精神為群眾服務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)觀察員長(zhǎng)安大學(xué)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所所長(zhǎng)、建筑學(xué)院教授丁華點(diǎn)評(píng)到：“電視問政解決了很多問題，但是我更希望這些問題能在日常生活中，走正常程序就能解決。政府要為民所想，為民所做，市民群眾也要積極參與其中，建設(shè)一個(gè)主客共享的美麗大西安。”

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