□ 記者 李欣怡

　　“十ー”黃金周將至,多地景區(qū)門票價格降低。從今年9月1日起，我省鐘樓、鼓樓門票價格由35元/人次降低為30元/人次。但全國各景區(qū)票價“因人而異”現(xiàn)象并沒有杜絕。早在近20年前，原國家計委就規(guī)定游覽參觀點不得區(qū)別中外游客、本地外地游客設(shè)置兩種門票價格。

　　針對景區(qū)門票“因人而異”現(xiàn)象，在查閱各地旅游局網(wǎng)站后獲知，目前國內(nèi)大部分景點都實行淡旺季門票價格,淡季一般比旺季優(yōu)惠。據(jù)《法制日報》日前刊發(fā)的《多地景區(qū)票價因人而異引爭議有的推出外國人免費政策》報道：有的景區(qū)對本地人免費,外地游客全價;江西10個景區(qū)對外國人免費。對此，劉巍等多位省政協(xié)委員紛紛發(fā)表看法，并提出意見建議。

　　省政協(xié)委員、歐華律師事務(wù)所全球合伙人劉巍認為，門票“因人而異”政策制定者可謂是“撿了芝麻丟了西瓜”,或許政策制定者本來希望“借對外國人免費”這種促銷手段,增加客流量和旅游人數(shù),促進旅游消費,提高景區(qū)知名度和聲譽，進而以旅游業(yè)帶動城市經(jīng)濟發(fā)展，但門票“因人而異”政策要考慮到國人的感受。

　　劉巍表示，票價“因人而異”行為,有損城市好感度，在法理上更是說不通。景區(qū)應(yīng)不分本地外地公平對待每名游客,不應(yīng)在門票價格上制定歧視性政策,否則將影響游客數(shù)量?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》規(guī)定,消費者享有公平交易的權(quán)利。消費者在購買商品或者接受服務(wù)時,有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。此外，《中華人民共和國價格法》還規(guī)定,經(jīng)營者因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的,應(yīng)當退還多付部分;造成損害的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。

　　省政協(xié)委員、恒安集團董事許連椅表示，各有關(guān)職能部門應(yīng)進一步規(guī)范各旅游景點的票價。許多旅游景點都存在“票中票”問題。以廬山景區(qū)為例，去年國慶期間就備受各方質(zhì)疑。旅游局和相關(guān)部門要切實出臺辦法約束和規(guī)范“票中票”行為。此外，一些景區(qū)存在當?shù)厝藥ьI(lǐng)游客“套票”低價進入，相關(guān)職能部門應(yīng)整治旅游景點這種行為。

　　許連椅建議，各地應(yīng)轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，打造旅游業(yè)新格局。從目前國內(nèi)旅游市場來看，在宣傳中，不能一味地搞穿插山水旅游經(jīng)典推介，應(yīng)注重挖掘隱藏在山水之間的人文景觀，將山水與人文相結(jié)合，打造旅游業(yè)新名片。

　　針對景區(qū)票價“因人而異”現(xiàn)象，省政協(xié)委員、郭氏集團陜西三迪集團總經(jīng)理肖亞珠認為，一方面，既要注重外在宣傳，更要打造內(nèi)在品質(zhì)。另一方面，對于景區(qū)“票中票”問題，不必“一刀切”完全取締，對部分景區(qū)有價值有文物的景點可以適當規(guī)范收費。

　　肖亞珠建議，各有關(guān)職能部門應(yīng)嚴格制定具有完整系統(tǒng)的管理模式，規(guī)范景區(qū)服務(wù)，充分考慮景點周圍的交通、娛樂和醫(yī)療等條件的完善。要堅持公益導(dǎo)向、科學定價、有序推進、公開透明的原則，完善國有景區(qū)門票價格形成機制，降低重點國有景區(qū)門票價格，建立景區(qū)門票價格制定和監(jiān)督管理的長效機制，滿足人們?nèi)找嫱⒌穆糜涡枨?，實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。