全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會

圍繞“推進(jìn)國家海洋救助保障體系建設(shè)”建言資政

汪洋主持

　　9月28日，十三屆全國政協(xié)第十一次雙周協(xié)商座談會在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。新華社記者 殷博古 攝

　　新華社北京9月29日電　十三屆全國政協(xié)第十一次雙周協(xié)商座談會28日在京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要指示精神，從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識推進(jìn)海洋救助保障體系建設(shè)的重大意義，堅持問題導(dǎo)向，夯實能力基礎(chǔ)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化政策支持，推動新時代海上搜救能力邁上新臺階，為建設(shè)海洋強(qiáng)國保駕護(hù)航。

　　13位委員和2位一線救援人員圍繞搜救能力建設(shè)、合作機(jī)制、人才隊伍、立法修法、國際合作等提出意見建議。大家認(rèn)為，改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國海洋救助事業(yè)取得長足進(jìn)步，在應(yīng)對海上突發(fā)事件、保障民生福祉、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了日益重要的作用。但海洋救助能力還不夠高，應(yīng)急體系發(fā)展不平衡不充分，法律法規(guī)不健全、體制機(jī)制不順暢、人才隊伍不穩(wěn)定等問題亟待解決。

　　一些委員建議，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，落實和完善國家相關(guān)規(guī)劃，重點強(qiáng)化深遠(yuǎn)海救助保障能力和重大海上溢油應(yīng)急處置能力，加快綜合救助基站和應(yīng)急救助基地布局，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)我國海洋救助能力質(zhì)的提升。要加快出臺《海上交通安全法》，適時啟動《海上人命搜尋救助條例》立法工作，制訂潛水條例、沉船沉物打撈清除管理條例等法規(guī)制度，填補(bǔ)海上搜救專項法律空白。要完善專業(yè)救助隊伍與社會力量常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，適當(dāng)提高各類搜救人員的待遇，打造精干、專業(yè)、穩(wěn)定的海上搜救隊伍，解決專業(yè)技能人才引進(jìn)難、留住難等問題。要優(yōu)化管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保國際、部際、部省、區(qū)域“四個聯(lián)動”和軍地、專群“兩個結(jié)合”落到實處，形成海洋救助工作合力。要積極參與國際搜救事務(wù)和國際搜救組織活動，開展多種形式的多邊雙邊搜救合作，提升我國話語權(quán)和影響力。要完善表彰制度，加大正面宣傳，弘揚(yáng)舍己為人的搜救精神，使海洋救助事業(yè)得到全社會的認(rèn)可和尊重。

　　全國政協(xié)副主席楊傳堂在會上作主題發(fā)言。全國政協(xié)副主席張慶黎、盧展工、夏寶龍、高云龍出席會議。全國政協(xié)委員戚建國、徐敬業(yè)、王榮、王路、成平、王先進(jìn)、陳義興、唐英年、高彥明、郝振山、丁梅、夏先鵬、鄭軍，一線救援人員宋寅、郭文標(biāo)在會上發(fā)言。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人介紹了有關(guān)情況，司法部、財政部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作了互動交流。