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委員提案得到積極辦理 陜西加快自貿(mào)區(qū)管理體制機(jī)制改革

2018-11-20 08:27:00  來源:各界導(dǎo)報  


[摘要]“在接到提案后,省商務(wù)廳廳長趙潤民把這件提案列為商務(wù)廳2018年度重點督辦提案,自貿(mào)辦也與賈毅華委員積極溝通,充分發(fā)揮自貿(mào)辦的協(xié)調(diào)作用,推動解決提案指出的問題?!笔∩虅?wù)廳(省自貿(mào)辦)一位工作人員近日表示。...

  □劉舒雁

  “在接到提案后,省商務(wù)廳廳長趙潤民把這件提案列為商務(wù)廳2018年度重點督辦提案,自貿(mào)辦也與賈毅華委員積極溝通,充分發(fā)揮自貿(mào)辦的協(xié)調(diào)作用,推動解決提案指出的問題。”省商務(wù)廳(省自貿(mào)辦)一位工作人員近日表示。

  9月7日,世界自由區(qū)組織為陜西自貿(mào)試驗區(qū)空港新城功能區(qū)授牌。繼上海自貿(mào)試驗區(qū)、遼寧自貿(mào)試驗區(qū)、大連自貿(mào)片區(qū)后,陜西自貿(mào)試驗區(qū)空港新城功能區(qū)成為我國第三個加入該組織的自貿(mào)試驗區(qū)。

  但是,在省政協(xié)委員賈毅華看來,陜西自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展還亟待完善。目前,陜西自貿(mào)區(qū)中心片區(qū)87.76平方公里,以中心片區(qū)為例,地理位置覆蓋了西安出口加工區(qū)、高新區(qū)、西咸新區(qū)等,構(gòu)成狹長、分叉的地理區(qū)劃,從行政轄屬來看,許多改革任務(wù)超出自貿(mào)辦管理范疇,行政管理關(guān)系錯綜復(fù)雜。此外,由于片區(qū)劃設(shè)和行政責(zé)權(quán)的不完全對等,自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新工作出現(xiàn)了和其他行政職能部門改革工作交叉重疊、反復(fù)部署、重復(fù)開展等問題,導(dǎo)致自貿(mào)區(qū)工作部署困難、落實效率降低、管理難度加大。

  為此,在今年省兩會上,賈毅華提交了《深化陜西自貿(mào)區(qū)管理體制機(jī)制改革的建議》的提案,建議我省自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,將片區(qū)劃設(shè)和行政責(zé)權(quán)更好對接;進(jìn)一步強(qiáng)化管委會權(quán)責(zé),將自貿(mào)區(qū)改革與其他改革統(tǒng)籌安排;進(jìn)一步通過政策制度創(chuàng)新,發(fā)揮改革潛力,破解改革難題。該提案被確定為陜西省政府重點督辦提案。

  省商務(wù)廳(省自貿(mào)辦)的工作人員表示,針對提案中提出的建議“進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,將片區(qū)劃設(shè)和行政責(zé)權(quán)更好對接”,在今年1月10日的自貿(mào)試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上得到了落實。會議對沒有明確配備專職工作人員的自貿(mào)區(qū)和功能區(qū)進(jìn)行了通報,要求立即落實具體人員工作。

  據(jù)了解,這兩年,我省分別頒發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于向中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)和省內(nèi)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級新區(qū)委托部分行政管理事項的決定》(陜西省人民政府令第212號)和《陜西省人民政府關(guān)于中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)實施部分省級管理事項的決定》(陜西省人民政府第199號令),完善自貿(mào)試驗區(qū)各功能區(qū)的行政職能,推動其賦權(quán)工作。“據(jù)了解,目前西安市也一直在推動有關(guān)自貿(mào)試驗區(qū)賦權(quán)的工作。”該工作人員表示。

  針對“進(jìn)一步強(qiáng)化管委會的權(quán)責(zé),將自貿(mào)區(qū)改革與其他改革統(tǒng)籌安排”的建議,省自貿(mào)辦工作人員表示:“今年6月份,西安市政府對高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)這四個自貿(mào)功能區(qū)的管理人員進(jìn)行了任命,開發(fā)區(qū)的管委會主任兼任自貿(mào)管理局的局長,這樣也有利于立足全局統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)工作。”

  據(jù)省自貿(mào)辦工作人員介紹:“目前部分功能區(qū)如自貿(mào)試驗區(qū)高新功能區(qū)也在不斷探索新的管理模式,加強(qiáng)管理體制,完善區(qū)域職能。相關(guān)的工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。”

編輯: 羅亞秀

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