“西安市將探索對學(xué)校教育質(zhì)量的綜合考評，把近視率作為一項重要考核指標(biāo)，靠犧牲學(xué)生健康和視力而取得文化課高分的學(xué)校，今后考核情況不一定會很好。”11月24日西安市教育局和西安市衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合公布綜合防控兒童青少年近視十項措施，西安市教育局相關(guān)負責(zé)人如是說。

措施一 一二年級不留家庭書面作業(yè) 初中不得超過90分鐘

　　據(jù)悉，十項措施是根據(jù)全國教育大會精神和教育部等八部門的相關(guān)要求，結(jié)合西安市切實減輕中小學(xué)生課內(nèi)外過重負擔(dān)，提高學(xué)生的身體素質(zhì)，著力改善學(xué)習(xí)環(huán)境，減少手機、電腦等電子產(chǎn)品帶來的視力危害，共同呵護好孩子的眼睛實際提出的。

　　在減輕課業(yè)負擔(dān)方面，要求學(xué)校嚴格依據(jù)素質(zhì)教育要求、國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進度，切實做到“零起點”正常教學(xué)。要科學(xué)布置作業(yè)，小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，其他年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘。家長不要跟風(fēng)報班，盲目讓孩子參加課外培訓(xùn)。

措施二

嚴禁以任何形式

公布學(xué)生考試成績和排名

　　堅決控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，小學(xué)一二年級每學(xué)期不得超過1次，其他年級每學(xué)期不得超過2次。嚴禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績和排名;嚴禁以各類競賽獲獎證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù);嚴禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。

措施三

中小學(xué)生每天在校體育活動

1小時以上

　　要求中小學(xué)校強化體育課和課外鍛煉，確保中小學(xué)生在校時每天1小時以上體育活動時間。小學(xué)、初中體育課每周4課時，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)體育課每周3課時。沒有體育課的當(dāng)天，要在下午課后組織學(xué)生進行1小時集體體育鍛煉。幼兒園要保證兒童每天2小時以上戶外活動，寄宿制幼兒園不得少于3小時，其中體育活動時間不少于1小時。家長要積極引導(dǎo)幼兒開展體育鍛煉，使孩子每天接觸戶外自然光時間達1小時以上。

措施四

使用電子產(chǎn)品教學(xué)

不得超過教學(xué)時長的30%

　　嚴禁學(xué)生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%，提倡采用紙質(zhì)作業(yè)。家長要監(jiān)控孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學(xué)習(xí)目的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時。建議家長帶頭示范，為孩子營造少用電子產(chǎn)品、加強戶外活動、熱愛體育鍛煉的家庭氛圍和環(huán)境。

措施五

保證睡眠

高中生每天睡眠8小時

　　兩部門要求要保障睡眠時間，小學(xué)生每天睡眠10個小時、初中生9個小時、高中階段學(xué)生8個小時。學(xué)生讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。教師要教會學(xué)生正確掌握執(zhí)筆姿勢，提醒學(xué)生遵守“一尺、一拳、一寸”(即：眼睛與書本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸)要求，督促學(xué)生讀寫時坐姿端正，及時糾正學(xué)生不良讀寫姿勢。嚴格組織全體學(xué)生每天上、下午各做1次眼保健操，認真執(zhí)行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒學(xué)生注意保持手部清潔衛(wèi)生。

措施六

教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

要達100％

　　明確2019-2020年完成全市學(xué)校光源排查整改提升工作。學(xué)校嚴格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求，教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率達100%。

措施七

西安市學(xué)校六月第一周

設(shè)為“愛眼周”

　　衛(wèi)生部門建立兒童青少年視力健康指導(dǎo)，發(fā)揮健康管理、公共衛(wèi)生、眼科、視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用，主動進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭。中小學(xué)校要開齊開好健康教育課程，向?qū)W生講授保護視力的意義和方法，在國家每年6月6日“愛眼日”的基礎(chǔ)上，西安市教育系統(tǒng)將每年6月第一周設(shè)為“愛眼周”，宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的視力健康科普知識，提高學(xué)生主動保護視力的意識和能力。

措施八

中小學(xué)嚴格落實

每學(xué)期兩次視力監(jiān)測制度

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0—6歲兒童眼保健和視力檢查，2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上。中小學(xué)校負責(zé)學(xué)生的視力監(jiān)測，嚴格落實學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期兩次視力監(jiān)測制度。配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展視力篩查，做好學(xué)生視力不良檢出率、新發(fā)率等報告和統(tǒng)計分析。建立視力檔案，0—6歲兒童視力健康檔案由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立，中小學(xué)生視力健康檔案由學(xué)校在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)下建立，確保一人一檔，并隨兒童青少年入學(xué)實時轉(zhuǎn)移。

措施九

學(xué)生健康連續(xù)三年下降

將問責(zé)學(xué)校和區(qū)縣政府

　　將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入?yún)^(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會的績效考核。到2023年力爭實現(xiàn)總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，自2019年起對區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會進行評議考核，結(jié)果向社會公布。對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會及學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。

措施十

建立家校結(jié)合的

學(xué)生視力健康管理隊伍

　　學(xué)校要建立健全校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、校醫(yī)(保健教師)、家長代表、學(xué)生視力保護委員和志愿者等學(xué)生代表為一體的視力健康管理隊伍。明確和細化工作職責(zé)，將近視防控知識融入課堂教學(xué)、校園文化和學(xué)生日常行為規(guī)范。加強醫(yī)務(wù)室(衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等)力量，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備及相關(guān)監(jiān)測檢查設(shè)備。

家長希望

建立科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)

減少老師布置“網(wǎng)上作業(yè)”

　　昨天本報記者就此采訪了兩位學(xué)生家長，孩子在西安市蓮湖區(qū)一所小學(xué)上學(xué)的孫女士說，政策出臺值得肯定，認真貫徹落實需要學(xué)校和家長一起努力，首先要改變一貫使用分數(shù)作為衡量學(xué)生的做法，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理全面的評價升學(xué)機制，這樣才能從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面。同時，學(xué)校各科老師在布置學(xué)生作業(yè)時，能否通過專用平臺或機制進行全面協(xié)調(diào)，通過科學(xué)方法減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。

　　孩子在雁塔區(qū)一所高校附中上學(xué)的趙女士說，她特別關(guān)注科學(xué)使用和減少中小學(xué)生使用電子產(chǎn)品的時間規(guī)定，學(xué)生在學(xué)校要嚴格控制，家長也要嚴格自身的使用時間，也希望學(xué)校合理布置作業(yè)，盡量減少“網(wǎng)上作業(yè)”的比重，讓作業(yè)重新回到書本上來。(記者 張彥剛)