高陵區(qū)耿鎮(zhèn)街道耿北村原黨支部書記馬安橋因入黨時向組織隱瞞曾刑事犯罪被判處有期徒刑的歷史問題，自行涂改入黨材料、貪污、尋釁滋事、非法采礦等問題給予黨內(nèi)除名，其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)。

　　此消息一出，當(dāng)?shù)厝罕姛o不拍手稱快。“打掉這個‘村霸’，我們再也不用擔(dān)驚受怕了。”有群眾感慨道。

　　今年以來，陜西省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，按照中央紀(jì)委和省委的工作要求，立足職責(zé)定位，聚焦涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”以及專項(xiàng)斗爭工作不力三類問題，深入開展涉黑涉惡腐敗問題專項(xiàng)治理，不斷提升人民群眾的幸福感、安全感。

主動出擊 全面收集涉黑涉惡腐敗問題線索

　　每月10日前將問題線索清單及相關(guān)材料移送省紀(jì)委監(jiān)委;對職能部門、派駐機(jī)構(gòu)該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不移交的，對其進(jìn)行約談問責(zé)……在強(qiáng)化中央部署的專項(xiàng)工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中，省紀(jì)委監(jiān)委制定與職能部門線索移送機(jī)制，明確各自處置涉黑涉惡腐敗問題線索的職責(zé)要求，規(guī)范移送接收方式渠道。同時還主動與省政法委掃黑辦對接，會商涉黑涉惡腐敗問題線索認(rèn)定事宜，提高移交線索質(zhì)量和精準(zhǔn)度。

　　在省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭辦公室，到處都是忙碌的身影。線索收集組正在耐心地做電話記錄，法規(guī)指導(dǎo)組正在仔細(xì)地對涉黑涉惡舉報線索進(jìn)行分析研判……省掃黑辦工作人員介紹，對涉黑涉惡“保護(hù)傘”等問題線索，將嚴(yán)格按照要求進(jìn)行移送。得益于與職能部門線索移送機(jī)制，今年前9個月全省各級紀(jì)委監(jiān)委收到移送涉黑涉惡問題線索592件，其中，省紀(jì)委監(jiān)委收到61件，各市紀(jì)委監(jiān)委收到108件，各縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委收到423件。

　　為了拓寬線索來源，省紀(jì)委監(jiān)委還組織省市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對2017年至2018年3月信訪舉報受理的涉黑涉惡腐敗問題線索及處置情況進(jìn)行“大起底”，共梳理排查問題線索463件，目前，辦結(jié)433件，正在辦理30件。督促市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)暢通群眾信訪舉報渠道，主動對接政法機(jī)關(guān)，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情曝光，用好巡視巡察成果，深入基層主動發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步拓展涉黑涉惡腐敗問題線索來源。今年以來全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理問題線索1782件。

深挖徹查 打掉“村霸”背后的“保護(hù)傘”

　　馬安橋、尤占峰，一個村霸、一個當(dāng)?shù)嘏沙鏊乃L，互相利益關(guān)聯(lián)，犯下了難以饒恕的惡行……2018年3月，接到西安市高陵區(qū)耿鎮(zhèn)街道耿北村村民張虎實(shí)名反映問題遭黑惡勢力打擊報復(fù)致殘無人理會的網(wǎng)上舉報問題線索后，省紀(jì)委監(jiān)委高度重視，立即成立省市聯(lián)合調(diào)查組，連夜趕赴高陵開展調(diào)查工作。因?yàn)榇税干婕暗娜藛T多，案情復(fù)雜，省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次聽取調(diào)查進(jìn)展匯報，安排部署調(diào)查工作。

　　聯(lián)合調(diào)查組經(jīng)對反映信分析研判，梳理出張虎兩次被打，耿北村原黨支部書記馬安橋毀田挖沙、向有關(guān)人員行賄等18條問題線索，建立臺賬，并根據(jù)職責(zé)對調(diào)查工作進(jìn)行了分工。先后調(diào)取高陵區(qū)20余家單位的有關(guān)證據(jù)資料和相關(guān)案卷，走訪干部群眾1500余人次，對反映的問題進(jìn)行一一核實(shí)。隨著調(diào)查的深入，聯(lián)合調(diào)查組通過突審馬安橋等人，很快鎖定高陵區(qū)耿鎮(zhèn)派出所所長尤戰(zhàn)峰的違規(guī)違法事實(shí)。

　　經(jīng)查，2011年1月尤戰(zhàn)峰擔(dān)任耿鎮(zhèn)派出所所長以來，多次收受耿北村馬安橋等人的好處費(fèi)，出借資金獲取高額利息等。2016年2月5日，張虎因不斷上訪，阻撓村上遷墳工作被打，負(fù)責(zé)案件偵辦工作的尤戰(zhàn)峰等四人，存在現(xiàn)場處置不規(guī)范、后續(xù)偵察工作不力等不正確履職問題。特別是2017年5月8日，張虎再次被打后不斷上訪，感覺事情再也包不住的尤戰(zhàn)峰、馬安橋等三人在耿鎮(zhèn)派出所尤戰(zhàn)峰宿舍密謀，最后決定讓收錢后組織打人者黃鵬自首兜底，不再牽涉其他人。調(diào)查認(rèn)為，尤戰(zhàn)峰的行為涉嫌“保護(hù)傘”。

　　依據(jù)有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合調(diào)查組建議給予尤戰(zhàn)峰開除黨籍、公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)……經(jīng)過三個多月的努力，問題基本查清，共處理57人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分33人，移送司法機(jī)關(guān)4人。張虎兩次被打涉案人員全部歸案并依法處理。

督辦問效 推動專項(xiàng)治理深入開展

　　建立督辦制度，對舉報線索集中、群眾反映強(qiáng)烈、問題久拖不決的，實(shí)行專人督辦、實(shí)地督辦、限期督辦;堅持通報制度，每月對委機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室以及各市紀(jì)委監(jiān)委問題線索辦理情況進(jìn)行通報，對工作不力的，及時提醒，督促整改;充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，將掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況納入季度工作通報、半年量化考核以及年度責(zé)任目標(biāo)考核……

　　在省紀(jì)委監(jiān)委的督辦問效下，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把黨員干部涉黑涉惡腐敗問題，尤其是充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題，作為執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)，組織精干力量，認(rèn)真核查處置。接到禮泉縣城關(guān)街道辦尖張村黨支部原副書記景永安強(qiáng)迫交易、尋釁滋事、敲詐勒索的涉惡問題線索后，咸陽市市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委高度重視，立即成立調(diào)查組進(jìn)行核查。

　　經(jīng)查，2010年，景永安僅向禮泉縣某小區(qū)售樓部交了三萬元訂金，便強(qiáng)行撬開所訂商品房的門鎖進(jìn)行裝修，并安排其家人入住至今。2014年11月，小區(qū)開發(fā)商被逼迫無奈情況下，在景永安補(bǔ)交五萬余元房款后，與其簽訂商品房買賣合同，實(shí)際購房價格低于市場價八萬余元;2017年4月，景永安采用強(qiáng)鎖大門、強(qiáng)行斷電的方式，強(qiáng)迫禮泉縣某建筑工地使用其親屬所在商砼公司的混凝土……依據(jù)有關(guān)規(guī)定，景永安受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　今年1月至10月，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處黨員干部涉黑涉惡問題841件，處理1068人，其中，黨紀(jì)政務(wù)處分948人，組織處理92人，移送司法機(jī)關(guān)67人。記者從陜西省紀(jì)委監(jiān)委了解到，對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問題線索將優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底。對專項(xiàng)工作推動不力的，堅決問責(zé)追究，深入推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。（董  渺 劉  潔 叱驍峰）