□記者張晶

　　12月6日，省政協(xié)“優(yōu)化營商環(huán)境三級聯(lián)動專題民主監(jiān)督”第五調(diào)研組，到陜西省市場監(jiān)管局商標館、12315指揮中心、政務(wù)服務(wù)中心實地調(diào)研，聽取省市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，并與三家企業(yè)負責(zé)人座談，傾聽來自企業(yè)一線的心聲。

　　“微信辦照”被國務(wù)院通報表揚

　　“今年8月，國務(wù)院第五次大督查反饋，我省營商環(huán)境評價體系中的企業(yè)開辦指標，辦結(jié)時間為3.5個工作日，相比國務(wù)院2017年第四次大督查反饋的22.5個工作日縮短了19個工作日，排名由2017年18個實地督查省(區(qū)、市)中的第17位，躍居2018年全國31個實地督查省(區(qū)、市)中的第1位。”省市場監(jiān)管局局長張智華在匯報時表示，我省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，招商引資不斷推進，政策紅利不斷升級。

　　2016年11月，我省率先開通“微信辦照”業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政府服務(wù)，實現(xiàn)市場主體登記全程電子化。2017年7月，李克強總理在楊凌考察時稱贊“‘微信辦照’讓群眾不跑腿能辦事”。同年9月，“微信辦照”被國務(wù)院通報表揚。今年“微信辦照”被評為中國“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)十大優(yōu)秀案例。

　　“有差距才有提升空間”

　　“從開始的困難，到現(xiàn)在的容易，我們在建設(shè)的6年時間里，親眼見證了陜西營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。”6年前，張春玲從上海來到西安，一手創(chuàng)建了集商業(yè)、酒店、寫字樓于一體的藍海風(fēng)商業(yè)中心。

　　“兩萬五千里長征，還差最后一公里。”作為陜西省藍海風(fēng)商業(yè)運營管理有限公司董事長，張春玲表示對陜西進一步優(yōu)化營商環(huán)境充滿信心。在她看來“有差距才有提升空間”。

　　作為一名來西安發(fā)展的民營企業(yè)家，張春玲坦言，企業(yè)在陜西落地生根的過程中，自己雖然親身感受到陜西營商環(huán)境發(fā)生的可喜變化，但同時也發(fā)現(xiàn)，進一步優(yōu)化提升還有空間。

　　她舉例說，一家山東企業(yè)在將分公司落戶西安后，因看中藍海風(fēng)寫字樓的優(yōu)勢，老板有意向要把企業(yè)總部從山東遷到西安。“多好的一件事情呀，可是我們沒有渠道能聯(lián)系到政府，以便在企業(yè)與政府間穿針引線，讓有實力的企業(yè)落戶西安。”

　　搭建企業(yè)政策信息橋梁

　　針對很多公司注冊時為虛擬地址，而相關(guān)部門仍采用掛號信這種“落伍”的通知方式，一些創(chuàng)業(yè)者認為，“智能時代，應(yīng)該有更智能的傳遞方式”。為此，有企業(yè)家建議，隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化與持續(xù)升級，相關(guān)法律法規(guī)也需要及時修訂。

　　西安創(chuàng)業(yè)大街管理有限公司副總經(jīng)理孟凡琦說，自己在接觸創(chuàng)業(yè)者過程中，還了解到一些困擾創(chuàng)業(yè)者的問題，如執(zhí)照和稅務(wù)不統(tǒng)一。

　　“企業(yè)的遷移還是存在不便利的問題。”她舉例說，一個人在高新區(qū)注冊了公司，半年后發(fā)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)的創(chuàng)業(yè)政策更適合自己，然而執(zhí)照可以立刻遷移，但是稅務(wù)遷移就行不通了。

　　對此，省市場監(jiān)管局副局長田中智解釋說，其實早在半年前，陜西就出臺了相關(guān)政策，同城內(nèi)企業(yè)遷移不受稅務(wù)影響。“從中也反映出，在政府與企業(yè)間，還需要搭建更加暢通的獲取政策信息的橋梁。”

　　針對困擾中小企業(yè)的“開辦容易注銷難”問題，田中智解釋說，所謂“注銷難”，是因為企業(yè)沒有處理完善自己的稅務(wù)、債權(quán)、債務(wù)。企業(yè)的注銷實際上并不難，資料齊全現(xiàn)場就能注銷。

　　孟凡琦對此表示，一些創(chuàng)業(yè)者在注冊公司時，并沒有了解清楚開辦企業(yè)所需履行的義務(wù)，對于稅務(wù)、債權(quán)、債務(wù)的辦理并不是很清楚。

　　張智華建議，應(yīng)進一步加大商事制度改革、簡化企業(yè)開辦和注銷程序工作的宣傳力度，做好相關(guān)改革政策的解讀，及時解答和回應(yīng)社會熱點關(guān)切。