□ 記者 李鵬

　　企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊治安怎么樣?人才引進(jìn)過程中有沒有障礙?因公因私護(hù)照、簽證多久可以拿到?這些因素既與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，又是考核一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的一條條“硬指標(biāo)”。

　　12月6日、7日，省政協(xié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督第二調(diào)研組在陜西省公安系統(tǒng)開展調(diào)研。從省公安廳了解宏觀情況到深入基層派出所監(jiān)督調(diào)研治安管控，從人才落戶到車駕管業(yè)務(wù)辦理，委員們仔細(xì)聆聽、認(rèn)真記錄、詳細(xì)詢問，了解我省公安系統(tǒng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)和不足。

　　掃黑除惡工作開展得怎么樣

　　良好的營(yíng)商環(huán)境離不開平安和諧的治安環(huán)境。委員們聽取省公安廳的全面匯報(bào)后，來到西安市公安局未央分局和刑偵分局深入了解情況。

　　“如何保護(hù)投資者的人身、財(cái)產(chǎn)安全?掃黑除惡工作開展得怎么樣?‘雪亮工程’何時(shí)上線，預(yù)計(jì)達(dá)到什么樣的效果?”委員們提出問題，公安民警一一解答。

　　民警還演示了大數(shù)據(jù)中心和全息作戰(zhàn)平臺(tái)運(yùn)行情況。“我們的最新大數(shù)據(jù)中心，可以有效攔截詐騙電話，公安干警第一時(shí)間與群眾進(jìn)行聯(lián)系，提前介入電信詐騙案件。”一名公安民警介紹說

　　“公安系統(tǒng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，最重要的兩項(xiàng)工作，一是保安全，二是優(yōu)服務(wù)。”省政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)主任張雷說，這是人民群眾最關(guān)心的兩個(gè)方面，也是調(diào)研組開展民主監(jiān)督調(diào)研的重點(diǎn)。

　　辦需要等多久

　　在西安市公安局交通警察支隊(duì)曲江大隊(duì)西影路中隊(duì)警務(wù)大廳，司機(jī)雷軍利正在辦理貨車過境“限行區(qū)域通行證”。

　　“辦理過程中需要準(zhǔn)備什么材料你清楚嗎?辦理這些證件需要跑幾次，等多久?”委員們隨機(jī)找到雷軍利，詳細(xì)詢問辦理情況和便捷程度。

　　在西安市公安局郭杜車管所，以往大門口排長(zhǎng)隊(duì)等待掛牌的新車隊(duì)伍沒有了。車管所民警介紹，自從上線了“西安交警”APP，開展新車預(yù)約審驗(yàn)掛牌業(yè)務(wù)，排長(zhǎng)隊(duì)的情況一去不復(fù)返了。省政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任張華俊對(duì)此由衷感嘆。

　　出入境業(yè)務(wù)辦理是否便捷

　　“以前市民辦理出入境業(yè)務(wù)都需要到西斜七路的西安市公安局出入境管理局辦理，經(jīng)常都是排長(zhǎng)隊(duì)，有時(shí)候早上去辦業(yè)務(wù)，中午在外面吃完飯，下午才能排到。”在西安市公安局雁塔分局出入境接待大廳，前來為父母辦理護(hù)照的市民趙宇回憶以前辦理護(hù)照時(shí)的情景說，“現(xiàn)在不僅程序簡(jiǎn)潔時(shí)間短，就連拍照都免費(fèi)了。”趙宇連連點(diǎn)贊，“這里還設(shè)立了自助港澳通行證辦理機(jī)，大大縮短了辦理流程。”

　　“因公、因私人員出入境的便捷程度，是衡量這一地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)準(zhǔn)。”省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任高俊峰在了解“24小時(shí)自助簽注機(jī)”運(yùn)營(yíng)情況后表示，這項(xiàng)創(chuàng)新非常具有推廣價(jià)值，尤其是對(duì)商務(wù)人士非常便捷，便民的同時(shí)也提升了西安的國(guó)際化大都市形象。

　　走基層、察民情，委員們每到一個(gè)調(diào)研點(diǎn)都一絲不茍，聽經(jīng)驗(yàn)介紹，查存在問題。在雁塔分局出入境接待大廳，聽完介紹還要專門查看群眾留言簿，尋找“線索”。

　　人才落戶需要跑幾趟

　　委員們?cè)谌ハ乱粋€(gè)調(diào)研點(diǎn)的途中，不打招呼停車走進(jìn)計(jì)劃外的基層派出所。

　　“人才落戶辦理順利嗎?需要跑幾趟?”調(diào)研組成員隨機(jī)與前來辦理落戶業(yè)務(wù)的群眾聊起來。“房產(chǎn)落戶需要2015年7月以后購買的房產(chǎn)，我早在2008年就購買了;學(xué)歷落戶又要求年齡在35歲以下;我的單位一直在渭南給我交社保，也不符合社保落戶，我該怎么辦?”前來辦理業(yè)務(wù)的孔女士犯了難，基層派出所民警一一耐心解釋，幫助孔女士梳理思路。

　　省政協(xié)委員艾耀先認(rèn)為，全國(guó)各地都在展開“人才大戰(zhàn)”，西安公安的確在人才落戶方面出臺(tái)了很多政策，但就這個(gè)隨機(jī)發(fā)現(xiàn)的案例來看，一些條款仍然卡得太“緊”，應(yīng)當(dāng)再適當(dāng)放寬，吸引更多人才留在西安。