陜西全面落實“三項機制”

　　撬動新時代干部新?lián)?dāng)新作為

　　□記者 王惠玲

　　“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下‘三項機制’，目前已成為新時代調(diào)動和保護干部隊伍積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵廣大干部奮力追趕超越的重要制度保障。”6月21日，省委外宣辦舉辦“全面深化改革”主題第五場新聞發(fā)布會，省委組織部新聞發(fā)言人、副部長張聞華介紹了制定落實“三項機制”的相關(guān)內(nèi)容。

　　5月20日，中央印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，對新時代如何充分激發(fā)和調(diào)動黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性提出了明確要求。省委認為，要切實解決干部隊伍中“不善為”“不敢為”“不愿為”的問題，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁，就必須按照“三個區(qū)分開來”要求，健全實施容錯糾錯機制，使干部能夠在嚴管理、緊約束下干事創(chuàng)業(yè)。“三項機制”，正是亮明了容錯糾錯的“免責(zé)牌”，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，讓敢闖敢試者甩掉包袱、輕裝上陣，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

　　張聞華說，“三項機制”是一個緊密聯(lián)系、相輔相成的制度體系。其中，鼓勵激勵催生動力，核心是要解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動力不足的問題，形成讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向;容錯糾錯提供保障，核心是要解決干部干事創(chuàng)業(yè)顧慮和負擔(dān)過重的問題，形成為創(chuàng)新者容錯、為擔(dān)當(dāng)者容錯、為實干者容錯的鮮明導(dǎo)向;能上能下標(biāo)明底線，核心是要解決干部干事創(chuàng)業(yè)外部壓力不足的問題，形成讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。

　　據(jù)介紹，我省“三項機制”出臺兩年來，取得了七個方面的成效。一是在全省建立了覆蓋各級各領(lǐng)域的制度體系。目前，省、市、縣(市、區(qū))、省直部門、省屬國有企業(yè)、省屬高等院校的制度體系均已建成。二是明確了抓落實的職責(zé)任務(wù)。進一步夯實了各級黨委(黨組)抓落實的主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任和組織部門的直接責(zé)任。三是理清了抓落實的邏輯關(guān)系。將追趕超越、“三項機制”、考核工作作為一個閉環(huán)，系統(tǒng)謀劃部署，環(huán)環(huán)相扣推進。四是找準了抓落實的方法路徑。印發(fā)以“三準三實”為核心的《督導(dǎo)評價參考指標(biāo)》，通過抓好目標(biāo)制定、考核管理、兌現(xiàn)運用三個環(huán)節(jié)六個點推進制度落地生根。五是推動了重點工作任務(wù)完成。制定實施獎得眼紅、罰得心疼的硬措施，在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等重點工作任務(wù)中充分發(fā)揮了杠桿作用。六是激勵了干部擔(dān)當(dāng)作為。較好地解決了一些干部為官不為、為官慢為、為官亂為的突出問題，有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和動力，為落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、實現(xiàn)追趕超越目標(biāo)提供了有力保障。七是營造了良好氛圍。截至今年5月，全省共鼓勵激勵干部9353名，容錯糾錯1150名，能上能下1784名。