渭河作為陜西人的“母親河”，過去曾一度受到較為嚴(yán)重的污染，遇暴雨成災(zāi);如今，“晚來清渭上，疑似楚江邊;魚網(wǎng)依沙岸，人家傍水田”，治理后的渭河，唐詩描繪景象又逐漸重現(xiàn)。(省水利廳供圖)

　　政協(xié)推動渭河治理大事記

　　1998年

　　省政協(xié)委員和水利專家就渭河治理問題進(jìn)行專題調(diào)研。

　　1999年

　　全國政協(xié)來陜考察水利建設(shè)情況。

　　2001年

　　全國政協(xié)會上，安啟元提交《將渭河治理納入國家重點(diǎn)工程》的提案。

　　2001年

　　全國政協(xié)、中國科學(xué)院工程院80多位學(xué)者專家組成的考察團(tuán)對渭河流域進(jìn)行考察，提出渭河綜合治理的意見。隨后，《渭河流域綜合治理規(guī)劃》編制完成。

　　2004年

　　水利部原則審查通過了《渭河流域近期重點(diǎn)治理規(guī)劃》。

　　2005年

　　《渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》通過國務(wù)院批復(fù)。

　　2011年

　　住陜?nèi)珖f(xié)委員再次視察渭河治理情況。省政協(xié)社情民意信息發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快渭河流域綜合治理的建議》。

　　2011年

　　省委、省政府著眼經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，舉全省之力啟動渭河綜合整治項(xiàng)目。省水利廳立即行動，高標(biāo)準(zhǔn)編制了渭河陜西段綜合整治規(guī)劃及實(shí)施方案，渭河綜合整治工程隨即全面鋪開。

　　2015年

　　渭河全線630公里堤防主體工程基本完成。

　　2016年

　　《陜西省渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》出臺，計(jì)劃用5年時(shí)間、投資189億元建設(shè)渭河生態(tài)區(qū)。

　　□ 記者 吳軍禮

　　渭河作為陜西人的“母親河”，過去曾一度受到較為嚴(yán)重的污染，遇暴雨成災(zāi);如今，“晚來清渭上，疑似楚江邊;魚網(wǎng)依沙岸，人家傍水田。”唐詩里的景象又逐漸重現(xiàn)。

　　渭河的蛻變，離不開陜西省政協(xié)和政協(xié)委員們的不懈努力。

　　“母親河”變心腹之患

　　在省政協(xié)文史資料庫里，一份名為《政協(xié)圓我渭河夢》的材料，記錄了原省政協(xié)主席安啟元為渭河治理的多年呼吁。

　　“我是喝著渭河水，吃著秦川糧長大的。渭水的漲落，河上的船帆，給我的童年帶來了莫大的歡欣。”安啟元在文中這樣表露心跡。

　　安啟元曾在1992年到北京工作過一段時(shí)間。1994年，他從北京回到陜西后，卻發(fā)現(xiàn)渭河昔日美麗壯觀的景象已不復(fù)存在。河水逐年減少、污染嚴(yán)重，平時(shí)少水，遇暴雨則成大災(zāi)。渭河流經(jīng)陜西這一帶，被稱為關(guān)中地區(qū)。當(dāng)年的關(guān)中地區(qū)，集中了陜西64%的人口、56%的耕地和82%的工業(yè)總產(chǎn)值。

　　安啟元清晰地記得，1995年，他剛?cè)侮兾魇∥瘯洸痪?，渭河發(fā)水，災(zāi)區(qū)一名瓜農(nóng)的悲情讓他記憶深刻：這名農(nóng)民把自家5畝西瓜定價(jià)為2角5分一斤，上門瓜商卻只給到2角4分錢，最終沒能成交。誰料渭河發(fā)水，5畝西瓜全毀，老農(nóng)痛哭流涕。

　　“就一分錢啊!就想多賣一點(diǎn)錢，結(jié)果什么都沒有了。當(dāng)時(shí)我最強(qiáng)烈的印象是農(nóng)民真窮，你想象不到的窮。”被瓜農(nóng)的遭遇深深觸動的安啟元說。

　　1996年7月，渭河流域再次發(fā)水。安啟元重走渭河，他再次強(qiáng)烈地感受到：渭河已由陜西人的“母親河”，變成了陜西人的心腹之患。治理渭河的念頭，便一直在他心中醞釀。

　　綜合治理規(guī)劃編制完成

　　安啟元擔(dān)任陜西省政協(xié)主席后，1998年便組織省政協(xié)委員和水利專家就渭河治理問題進(jìn)行專題調(diào)研。次年，時(shí)任全國政協(xié)副主席錢正英來陜考察水利建設(shè)情況。經(jīng)過座談溝通，安啟元感到，渭河治理終于找到了“正式渠道”。2000年的全國政協(xié)會議上，一份《綜合治理渭河流域》的提案，激活了各方力量參與到渭河流域的綜合治理上來。2001年全國政協(xié)會上，安啟元又提交了《將渭河治理納入國家重點(diǎn)工程》的提案。

　　此外，他接連不斷地提交書面發(fā)言材料、利用小組討論發(fā)言機(jī)會，一次次重申綜合治理渭河對于促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的重要性。

　　根據(jù)《政協(xié)圓我渭河夢》記錄：2000年10月和2001年10月，針對安啟元的提案，時(shí)任全國政協(xié)副主席錢正英兩次率全國政協(xié)、中國科學(xué)院工程院80多位學(xué)者專家組成的考察團(tuán)對渭河流域進(jìn)行考察，提出渭河綜合治理的意見。時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶對此先后兩次作出重要批示，要求將渭河綜合治理列入重要議程，充分論證，做好規(guī)劃。根據(jù)溫家寶批示精神，在水利部、黃河水利委員會和陜西、甘肅、寧夏三省區(qū)的共同努力下，《渭河流域綜合治理規(guī)劃》編制完成。

　　加強(qiáng)渭河綜合治理迫在眉睫

　　2003年8月，又一場罕見的洪澇災(zāi)害襲擊渭南地區(qū)，導(dǎo)致57萬人受災(zāi)。災(zāi)后，省政協(xié)組織部分住陜?nèi)珖f(xié)委員到災(zāi)區(qū)視察，看到的是房屋倒塌、家禽家畜被沖走、糧食發(fā)霉……“渭河是咱陜西人的母親河啊!可我們?nèi)貎号畢s又一次遭災(zāi)了。”安啟元在《政協(xié)圓我渭河夢》一文中感慨。這也讓他更深切地感到：改變?nèi)T峽水庫運(yùn)行方式和加強(qiáng)渭河綜合治理迫在眉睫。

　　這年9月，水利部在北京組織召開研討會，專家們又建議將《渭河流域綜合治理規(guī)劃》改為《渭河流域近期重點(diǎn)治理規(guī)劃》。時(shí)任國家主席胡錦濤和時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶對此又作出重要批示，要求對規(guī)劃進(jìn)行論證，抓緊研究，提出意見，呈報(bào)國務(wù)院。

　　2004年3月，水利部原則審查通過了《渭河流域近期重點(diǎn)治理規(guī)劃》?！兑?guī)劃》主要包括水資源配置和保護(hù)、防洪、水土保持等三項(xiàng)內(nèi)容，涉及陜甘寧三個(gè)省(區(qū))，2010年規(guī)劃安排投資207億元，其中安排陜西省的資金占總投資的69%，達(dá)到143億元。

　　為促使規(guī)劃盡快實(shí)施，在2004年召開的全國政協(xié)十屆二次會議上，安啟元又聯(lián)合住陜?nèi)珖f(xié)委員提交了《關(guān)于停止三門峽水庫蓄水發(fā)電，消除渭河下游水災(zāi)隱患》和《渭河災(zāi)害，急需治理》的大會發(fā)言。

　　“我們的努力終于有了結(jié)果，國家給予了高度重視，渭河流域綜合治理就要起步實(shí)施了!”安啟元在《政協(xié)圓我渭河夢》一文中表述道，“回顧這段經(jīng)歷，我非常感謝人民政協(xié)為我提供了一個(gè)廣闊的舞臺，使渭河治理有了著落，圓了我的渭河夢。”

　　5年時(shí)間建設(shè)渭河生態(tài)區(qū)

　　“渭河陜西段綜合整治規(guī)劃總投資248.07億元……但在2005年12月《渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》通過國務(wù)院批復(fù)以來，國家僅有10多億元投資用于渭河治理工程，再加上我省財(cái)力有限，要在今年啟動渭河綜合整治五年規(guī)劃全部內(nèi)容，資金缺口很大……”“住陜?nèi)珖f(xié)委員表示將在全國政協(xié)十一屆四次會議上通過提交提案、大會發(fā)言和社情民意信息等形式，呼吁國家重視和加強(qiáng)渭河流域綜合治理。”2011年，為渭河治理的鼓與呼仍在進(jìn)行。這年2月24日，住陜?nèi)珖f(xié)委員再次視察渭河治理情況后，形成了上述的情況匯報(bào)內(nèi)容。

　　同年3月，一份名為《關(guān)于進(jìn)一步加快渭河流域綜合治理的建議》的省政協(xié)社情民意信息，針對渭河治理工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性，提出了對《規(guī)劃》實(shí)施作出總體安排、盡快審批渭河三大防洪項(xiàng)目、加大對渭河全線整治資金支持力度三項(xiàng)請求。

　　“2011年省委、省政府著眼經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，舉全省之力啟動渭河綜合整治項(xiàng)目。省水利廳立即行動，高標(biāo)準(zhǔn)編制了渭河陜西段綜合整治規(guī)劃及實(shí)施方案，明確了渭河整治指導(dǎo)思想、總體布局和目標(biāo)任務(wù)，如火如荼的渭河綜合整治工程隨即全面鋪開。”省水利廳廳長王拴虎向本報(bào)記者表示。

　　2015年，渭河全線630公里堤防主體工程基本完成。2016年，《陜西省渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》出臺，計(jì)劃用5年時(shí)間、投資189億元建設(shè)渭河生態(tài)區(qū)。