近日,貴州省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光了6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題,其中包括六盤(pán)水市水城縣法院執(zhí)行局員額法官、審判員萬(wàn)某借公務(wù)差旅之機(jī)公款旅游等問(wèn)題。通報(bào)顯示,2017年7月,萬(wàn)某在帶隊(duì)到貴陽(yáng)以及四川廣安、雅安辦案期間,私自回息烽(貴陽(yáng)市轄縣)老家探親,并攜其妻一同前往四川,途經(jīng)樂(lè)山市時(shí)到樂(lè)山大佛等風(fēng)景名勝區(qū)游玩,違規(guī)公款報(bào)銷費(fèi)用8570元。2018年12月,萬(wàn)某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違紀(jì)所得予以收繳。
公款旅游,萬(wàn)某這是又玩出了新花樣。而從近來(lái)通報(bào)的典型案例看,公款旅游還出現(xiàn)了一些隱形變異形態(tài)。
——有的聲東擊西“打掩護(hù)”,通過(guò)改變公務(wù)行程、延長(zhǎng)差旅時(shí)間,借機(jī)繞道看風(fēng)景。如2017年4月、11月,吉林省臨江市基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心原主任高某借參加成都、桂林業(yè)務(wù)培訓(xùn)班之機(jī),擅自赴重慶、武漢、北海等地旅游,并違規(guī)報(bào)銷旅游期間住宿費(fèi)3014元、差旅補(bǔ)助費(fèi)2520元。高某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違紀(jì)款全部收繳。
——有的巧立名目“穿馬甲”,打著學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等幌子游山玩水。如2017年12月,河北省武安市衛(wèi)生教育學(xué)校副校長(zhǎng)白某以考察為名,到四川旅游4天,旅游費(fèi)用在原工作的衛(wèi)生院報(bào)銷。組織調(diào)查期間,白某退還了違規(guī)報(bào)銷的費(fèi)用。白某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
——有的瞞天過(guò)海“搞變通”,接受管理服務(wù)對(duì)象安排的旅游考察活動(dòng)。如2018年5月,山西省呂梁市孝義市原煤炭工業(yè)局總工程師任某違規(guī)接受某煤礦副礦長(zhǎng)韓某安排的赴井岡山旅游活動(dòng),并由韓某支付相關(guān)費(fèi)用共計(jì)約4000元。任某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,被責(zé)令退交違紀(jì)錢款。
——有的渾水摸魚(yú)“搭便車”,旅行時(shí)攜親帶友、招朋引伴,連親友的吃穿住行費(fèi)用也一起從公款列支。像前文中萬(wàn)某的行為就是個(gè)中典型。
數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來(lái),隨著黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn),全國(guó)查處公款國(guó)內(nèi)旅游問(wèn)題數(shù)及處理人數(shù)逐年遞增,公款旅游問(wèn)題得到有效遏制。但是公款旅游為何禁而不絕,還在不斷隱形變異?主觀來(lái)看,特權(quán)思想作祟、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄是主要原因。少數(shù)黨員干部奢靡享樂(lè)觀念根深蒂固,手中一有權(quán)力便拿來(lái)謀私利、撈好處,于是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上搞變通、打折扣,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。客觀來(lái)看,一方面是制度上存在漏洞,一些地方和部門(mén)的相關(guān)規(guī)定比較寬泛,公款旅游與公務(wù)差旅存在模糊地帶,外出管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷的規(guī)章制度不夠健全。另一方面是執(zhí)行上存在“寬松軟”,有的單位出于“法不責(zé)眾”的考慮,對(duì)公款旅游問(wèn)題視而不見(jiàn),或者接到反映也不去處理,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至將公款旅游看作是為干部職工“謀福利”,從而予以縱容,導(dǎo)致一些人懷有僥幸心理。
公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。事實(shí)上,針對(duì)公款旅游問(wèn)題的整治早已展開(kāi)。2003年黨紀(jì)處分條例就規(guī)定了相關(guān)內(nèi)容;2015年修訂條例時(shí)將公款旅游單列為一條,同時(shí)將2010年《廉政準(zhǔn)則》第三條第(四)項(xiàng)“用公款旅游或者變相用公款旅游”內(nèi)容吸收進(jìn)來(lái);最新修訂又針對(duì)性地增加規(guī)定了新的違紀(jì)表現(xiàn)形式--新版黨紀(jì)處分條例第一百零五條規(guī)定:“有下列行為之一,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分:(一)公款旅游或者以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游的;(二)改變公務(wù)行程,借機(jī)旅游的;(三)參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動(dòng),借機(jī)旅游的。”“以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)(境)旅游的,依照前款規(guī)定處理。”
此外,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》第十三條也明確規(guī)定“黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從嚴(yán)控制國(guó)內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。”《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)的通知》更是規(guī)定了黃山、廬山等21個(gè)禁止召開(kāi)會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū),對(duì)以會(huì)議名義到風(fēng)景名勝區(qū)公款旅游等違規(guī)行為進(jìn)行“靶向施治”。當(dāng)前,各地紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯公款旅游新問(wèn)題新動(dòng)向,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度;許多單位也更注重加強(qiáng)對(duì)公務(wù)差旅的行程監(jiān)督及報(bào)銷審核,以制度建設(shè)堵住漏洞……如此高壓態(tài)勢(shì)之下,再想搞“借殼游”“傍會(huì)游”“順道游”那一套,終將搬起石頭砸自己的腳。
世界那么大,黨員干部確實(shí)應(yīng)該多去看看。但只有守好規(guī)矩,才能自由自在地?fù)肀г?shī)和遠(yuǎn)方。
編輯: 孫璐瑩
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