原標(biāo)題：9月1日起西安居民隨意投放生活垃圾 小區(qū)物業(yè)將被處罰

　　《西安市生活垃圾分類管理辦法》9月1日將實施。5月22日，西安市城市管理局局長李平偉、生活垃圾管理處處長湯建學(xué)及副處長劉建斌在《西安市生活垃圾分類管理辦法》解讀吹風(fēng)會上，對垃圾分類問題進(jìn)行解讀。

　　為什么要進(jìn)行生活垃圾分類?

　　提高垃圾資源價值和經(jīng)濟(jì)價值，力爭物盡其用

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和居民物質(zhì)消費(fèi)水平的提高，城市生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長，環(huán)境隱患日益突出。垃圾分類，指按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運(yùn)，從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動的總稱。分類的目的是提高垃圾的資源價值和經(jīng)濟(jì)價值，力爭物盡其用。

　　生活垃圾分為幾類?

　　分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類

　　生活垃圾分可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類，應(yīng)當(dāng)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。

　　可回收物：適宜回收和資源利用的物品，包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等。

　　有害垃圾：對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等。

　　廚余垃圾：家庭廢棄的有機(jī)易腐生活垃圾，包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產(chǎn)市場產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括廢棄菜葉、水果、魚蝦、動物內(nèi)臟等。

　　其他垃圾：前三項以外的生活垃圾，包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、大棒骨、廢棄磚瓦陶瓷、塵土、一次性餐盒、動物糞便等。

　　西安市垃圾分類現(xiàn)狀如何?

　　已有143個垃圾分類示范單位小區(qū)，建立管理“紅黃牌”制度

　　西安在全市開展生活垃圾分類示范學(xué)校、示范單位和示范小區(qū)創(chuàng)建工作，目前已經(jīng)有143個示范單位小區(qū)，建立了示范點(diǎn)管理“紅黃牌”制度，到9月份，要求覆蓋50%的小區(qū)單位。劉建斌介紹，目前西安市垃圾分類推進(jìn)在一環(huán)套一環(huán)、先易后難中進(jìn)行，目前21個區(qū)縣開發(fā)區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)等單位已落實，5月份正在驗收各街道辦事處垃圾分類工作開展情況。

　　個人違反垃圾分類規(guī)定，會受到處罰嗎?

　　處罰主要針對單位而非個人

　　辦法規(guī)定，生活垃圾分類管理人違反規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。單位和個人違反規(guī)定隨意投放生活垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，對個人處一百元以上二百元以下罰款;對單位處五千元以上二萬元以下罰款。收集單位違反規(guī)定，將生活垃圾混合收集，由城市管理部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。對于生活垃圾運(yùn)輸單位將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸?shù)?，由城市管理部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。未將生活垃圾運(yùn)輸至符合規(guī)定的生活垃圾處置場所的，責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。

　　劉建斌說，處罰主要針對的責(zé)任主體是單位而不是個人，生活垃圾分類管理實行管理人制度，對于住宅小區(qū)來說，物業(yè)就是管理人，農(nóng)村、城中村居住區(qū)，村民委員會為管理人;國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等，單位是管理人，集貿(mào)市場、商場等經(jīng)營場所，車站、公園等公共場所管理單位就是管理人。

　　市民分類投放，相關(guān)部門如何進(jìn)行分類處理?

　　建5個垃圾焚燒場，擴(kuò)建新建4個餐廚垃圾處理廠

　　普通市民最擔(dān)心自己將垃圾按照要求分類，運(yùn)輸處置時又混合在一起。

　　李平偉表示，目前西安每日產(chǎn)生的垃圾還是由西安市江村溝垃圾填埋場處理，到10月，最遲到年底將徹底無法消納。目前正在建5個垃圾焚燒場，正擴(kuò)建新建4個餐廚垃圾處理廠。

　　有人說廢品回收站老板是垃圾分類大師，劉建斌表示，廢品回收站做得更多的是再分類利用，而不是垃圾分類。在可回收垃圾方面，由商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)可回收物的回收管理工作，將生活垃圾分類網(wǎng)和再生資源回收網(wǎng)兩網(wǎng)融合。

　　另外，也有第三方企業(yè)加入垃圾分類的工作中，使用積分激勵等措施倡導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類。

　　各類生活垃圾如何處理?如何保證其他垃圾無害化處理?

　　到年底可日處理其他垃圾9750噸，明年可日處理12750噸

　　據(jù)了解，西安目前在用的餐廚垃圾處理廠在灃東新城，日處理量220噸，只能回收處理一些大餐館和單位產(chǎn)生的廚余垃圾，西安還在灃東新城、高陵區(qū)、藍(lán)田縣再建3個廚余垃圾處理廠，建設(shè)前期工作正在開展，明年9月后將全部建成投產(chǎn)，達(dá)到日處理垃圾1900噸的目標(biāo)。

　　對于其他垃圾是采用焚燒無害化處理，西安正在建設(shè)5個生活垃圾無害化處理項目，分別在灃西新城大王鎮(zhèn)、藍(lán)田縣前衛(wèi)鎮(zhèn)、西咸新區(qū)秦漢新城正陽街道、高陵區(qū)張坡鎮(zhèn)、灞橋區(qū)狄寨街道，前四個處理廠將在今年9月份后陸續(xù)投產(chǎn)，到今年年底可實現(xiàn)每日處理9750噸其他垃圾，到明年5個處理廠全部投產(chǎn)每天可處理12750噸其他垃圾。

　　有害垃圾方面，要求每個區(qū)縣都必須設(shè)置暫存場所，最終運(yùn)到位于禮泉縣的危廢處理廠統(tǒng)一處理。

　　可回收垃圾方面，要求每個區(qū)建可回收垃圾分揀中心。劉建斌表示，就算是可回收垃圾也需要分類，比如瓶子和紙板在分揀中心就可以再分類，回收利用。浐灞生態(tài)區(qū)等部分區(qū)縣已建成了一批生活垃圾分揀中心和大件垃圾拆分中心。 華商報記者 李婧