5月30日下午，陜西省十三屆人大常委會第十一次會議表決通過《陜西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)2019年第二批新增政府債券收支安排和預(yù)算調(diào)整方案的決定(草案)》。今年陜西省第二批新增政府債券408.6億元，其中分配省級146億元，市縣262.6億元，分配我市債券額度56.4億元。

　　會上，陜西省財(cái)政廳廳長丁云祥介紹，我省今年可發(fā)行新增政府債券802.6億元，其中一般債券349.6億元，專項(xiàng)債券453億元。今年第一批新增債券394億元，其中一般債券239億元、專項(xiàng)債券155億元，經(jīng)省十三屆人大二次會議審查批準(zhǔn)，已發(fā)行使用。第二批新增債券408.6億元，其中一般債券110.6億元、專項(xiàng)債券298億元，以及外債11.4億元。

　　“中央要求，今年新增債券資金要用于公益性資本支出，要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中支持‘一帶一路’建設(shè)等重大區(qū)域戰(zhàn)略。”按照中央要求，結(jié)合我省實(shí)際，省級第二批新增債券146億元全部為專項(xiàng)債券，其中140億元用于安康至嵐皋、太白至鳳縣、西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴、子長至姚店、西安外環(huán)高速等收費(fèi)公路項(xiàng)目;6億元用于西安外國語大學(xué)、陜西學(xué)前師范學(xué)院、陜西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、西北大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院的實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓、體育館等高校項(xiàng)目建設(shè)。

　　市縣第二批新增債券262.6億元中，一般債券110.6億元，主要用于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村振興、污染防治、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性項(xiàng)目;專項(xiàng)債券152億元，用于土地儲備54.9億元，棚戶區(qū)改造32.7億元，扶風(fēng)縣、澄城縣、鎮(zhèn)巴縣、佳縣等30個(gè)市縣公立醫(yī)院建設(shè)21.4億元，西安絲路國際會議會展中心、西安奧體中心 “一帶一路”場館建設(shè)20億元，西安地鐵14號線10億元，水利項(xiàng)目建設(shè)8.5億元，收費(fèi)公路4.5億元。

　　另外，財(cái)政部今年下達(dá)我省外債轉(zhuǎn)貸限額11.4億元，省級安排778萬元，其余全部分配市縣使用。

　　省人大常委會組成人員在審議時(shí)認(rèn)為，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意義重大。要嚴(yán)格按照財(cái)政部要求和規(guī)定用途安排使用資金，不得擠占挪用，避免資金沉淀。必要時(shí)組織債券資金管理使用情況專項(xiàng)檢查，確保債券資金使用效益。要加強(qiáng)績效管理，開展債券資金使用效益評估，加快建立健全“舉債必問效、無效必問責(zé)”的政府債務(wù)資金績效管理機(jī)制;規(guī)范政府債務(wù)信息公開，加強(qiáng)對債券資金使用情況的跟蹤檢查和績效審計(jì)。(劉雪妮 朱雪嬌)