《西安市建筑物命名管理辦法》7月起施行

　　不得使用怪誕、虛夸、含義不明的詞語命名

　　杜絕“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名……

　　未央新城公示不規(guī)范地名，看看有你小區(qū)沒

　　近日，廣東、寧夏、山西、浙江、山東、四川等全國多地全面開展清理整治不規(guī)范地名工作，對居民區(qū)、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名，進行規(guī)范化、標準化處理。

　　西安也開始行動，近日，未央?yún)^(qū)摸底排查轄區(qū)內不規(guī)范地名，最終確定19處地名需要清理整治。同時，新城區(qū)、灞橋區(qū)也公示了一些不規(guī)范地名。

　　對此，網(wǎng)友展開熱烈討論，有網(wǎng)友表示支持，并提出希望自家小區(qū)的名字能趁著這股“東風”改改;也有網(wǎng)友持質疑態(tài)度，認為地名牽扯戶口本、房產證、出行定位等諸多方面，沒有必要為此耗費大量人力物力財力。

　　6號大院、皇家園林、新福興紐約城等小區(qū)業(yè)主注意了，你們小區(qū)的名字因“大、洋、怪、重”不規(guī)范問題要修改了。

　　未央?yún)^(qū)19處地名需清理整治

　　多數(shù)為小區(qū)名

　　根據(jù)國家清理整治不規(guī)范地名的統(tǒng)一部署和西安市第二次全國地名普查領導小組《關于做好我市清理整治不規(guī)范地名工作的通知》(市地普〔2019〕1號)的要求，未央?yún)^(qū)第二次全國地名普查領導小組辦公室通過調查核實等方式，對轄區(qū)范圍內的“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名進行了摸底排查，向市地名普查領導小組辦公室上報了不規(guī)范地名清單。

　　經西安市地名普查工作領導小組辦公室研究確定，未央?yún)^(qū)將不規(guī)范地名清單予以公示，公示時間為6月11日至6月20日。如對公示名單有異議，可向未央?yún)^(qū)地名普查工作領導小組辦公室(未央?yún)^(qū)民政局社會事務科)反映。

　　昨日，華商報記者了解到，未央?yún)^(qū)公示的需要清理整治的不規(guī)范地名共19處，其中大多是小區(qū)，包括：

　　建筑物(1處)：6號大院(怪異難懂，純粹用數(shù)字做專名無特定含義)。

　　居民(11處)：維蘭德小鎮(zhèn)(怪異難懂、故弄玄虛)、龍記國會山小區(qū)(刻意夸大)、圣地亞哥小區(qū)(怪誕離奇)、塞納公館小區(qū)(崇洋媚外)、榮華EE康城小區(qū)(用字不規(guī)范)、EE新城小區(qū)(用字不規(guī)范)、佳家sport小區(qū)(崇洋媚外、怪異難懂，使用拼音、字母且無實際含義)、貞觀首府小區(qū)(刻意夸大)、保利拉菲公館小區(qū)(怪異難懂)、歐羅巴小鎮(zhèn)小區(qū)(怪異難懂、故弄玄虛)、瑞泰卡地亞小區(qū)(怪誕離奇、故弄玄虛)。

　　居民點(7處)：紫薇苑歐洲世家小區(qū)(崇洋媚外)、御府花園小區(qū)(封建色彩)、皇家園林小區(qū)(封建色彩)、水晶卡芭拉小區(qū)(怪誕離奇)、金業(yè)觀湖大第小區(qū)(怪異難懂、故弄玄虛)、英皇之都小區(qū)(崇洋媚外)、新福興紐約城小區(qū)(崇洋媚外)。

　　樓盤取名有“套路”

　　基本上都會追求“高大上”

　　華商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，未央?yún)^(qū)需要清理整治的19個不規(guī)范地名中，有龍記國會山小區(qū)、貞觀首府小區(qū)等“大”地名，有塞納公館小區(qū)、佳家sport小區(qū)、紫薇苑歐洲世家小區(qū)等“洋”地名，有6號大院、維蘭德小鎮(zhèn)、圣地亞哥小區(qū)等“怪”名字，還有的御府花園小區(qū)、皇家園林小區(qū)等具有封建色彩的名字。暫無“重地名”通報。

　　除未央?yún)^(qū)外，新城區(qū)、灞橋區(qū)也公示了不規(guī)范地名，新城區(qū)公示的2處居民點為鉑廷小區(qū)和26°家緣小區(qū)，對其不規(guī)范情況的描述分別為“怪誕離奇、封建色彩”和“怪誕離奇、封建色彩、用字不規(guī)范，專名中使用漢字與數(shù)字組合、專名中使用非文字符號”，灞橋區(qū)則公布了八號院、巴黎大廈、東方羅馬花園3處居民點。

　　這些樓盤為什么要起這種“大、洋、怪、重”的名字呢?昨日，一樓盤負責人道出其中的“套路”，他表示，就如同一個響亮的名字寄予了父母對子女平安健康錦繡前程的期盼一樣，對于開發(fā)商來說，一個新項目的推出好比一個新生命的誕生，從拿地那一刻起，就在思考起一個“高端大氣上檔次”的名字。

　　“為了房子好賣，在項目名稱上‘名不驚人死不休’是最簡單的招數(shù)，一個真正的好名字，既吸引消費者眼球，又顯現(xiàn)樓盤特質。把這些特質第一時間傳遞給消費者，能夠直接帶動項目銷售，勝過千萬推廣費。好名字往往代表著好銷量、高房價。”該負責人稱，樓盤取名也有套路，“位于市區(qū)的就取‘中心、中央、國際’，河邊的就帶‘江、湖’，靠山的就帶‘山’，郊區(qū)的則會清雅一些。但現(xiàn)在不少開發(fā)商在給項目起名上可謂無所不用其極，不僅起洋名，還有很多詭異的怪名，‘大、洋、怪’已經成為了一種時尚，這樣不僅誤導了群眾，造成不良社會影響，也拉低了一座城市的形象。”

　　7成市民支持清理整治

　　昨日，華商報記者就清理整治不規(guī)范小區(qū)名走訪時，隨機采訪的50位小區(qū)居民中約7成市民表示支持。

　　市民張先生稱，小區(qū)名動不動就“羅馬”“紐約城”“圣地亞哥”“大境”等，過于浮夸。“應該叫有中國特色的樓盤名字，非要取個洋名，外國人聽了以為是走錯地方了，太丟人了，早該禁止!”

　　在文景路居住的王女士也認為該整治了，隨便一個樓盤就冠上“國際”“天下”“首府”等字眼，有的還隨意組合，以為很高大上，其實土得掉渣，“我們小區(qū)叫佳家sport小區(qū)，哎，出去都不好意思給別人說，名字土不土、洋不洋的。”

　　還有市民認為，開發(fā)商給樓盤取“大、洋、怪”的名字會誤導消費者，“明明小小一塊地方，卻叫某某城，這都是為了賣房。”

　　56歲的市民郭先生說，清理整治代表著一座城市在進步，在慢慢走向規(guī)范化。如果政府對這一亂象不加以重視，就會有越來越多的商家胡亂套用來誤導消費者，會侵害其他正規(guī)商家的合法權益。并且亂象太多，政府就難以對未來進行規(guī)劃。

　　會帶來不便嗎?

　　一般不涉證件門牌等變更

　　記者隨機采訪中，也有少數(shù)市民并不贊成清理。

　　太華路一小區(qū)居民說，還未命名的可以用這套規(guī)則去規(guī)范，已經命名的不要更改了，他擔心清理之后會對生活產生影響，比如快遞地址、不動產權登記上的地址、身份證地址等都要更改。

　　記者昨日聯(lián)系未央?yún)^(qū)民政局和西安市民政局想就此咨詢，但因是周末，沒有聯(lián)系上業(yè)務科室。

　　知情人說，由于城市發(fā)展等歷史原因，已建成的小區(qū)名稱大多由開發(fā)商自行確定，并未經過民政部門審核備案。小區(qū)名稱往往存在“大、洋、怪、重”等不規(guī)范現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，清理整治不規(guī)范地名工作，全國各地都在進行。廣州市民政局曾就表態(tài)說，廣州市地名地址是以道路名稱為基礎進行編列的。整治上述建筑物名稱，一般不涉及居民身份證、戶口簿、產權證等證照及門牌等變更;如有特殊情況，市、區(qū)各相關部門將遵循“依法依規(guī)、便民利民、積極穩(wěn)妥”的原則審慎處理。

　　>>知道一下

　　清理整治不規(guī)范地名“大、洋、怪、重”分別指什么?

　　“大”：指地名在含義、類型和規(guī)模方面刻意夸大，地名的專名或通名超出其指代地理實體實際的現(xiàn)象。

　　“洋”：指以外國人名、地名命名我國地名，盲目使用外語詞及其漢字音譯形式命名我國地名，以及用外文拼寫我國地名等現(xiàn)象。

　　“怪”：盲目追求怪誕離奇，地名含義不清、邏輯混亂、低級庸俗、繁簡混搭、中西混用或帶有濃重封建色彩等現(xiàn)象。

　　“重”：指一定區(qū)域范圍內存在多個地名重名或同音等現(xiàn)象。

　　其他不規(guī)范地名：有地無名、一地多名、一名多寫、擅自命名等不規(guī)范問題。

　　>>相關法規(guī)

　　住宅區(qū)、大型建筑物更名有哪些流程?

　　2014年7月1日起施行的《西安市地名管理實施細則》中明確規(guī)定，地名的命名和更名應當按照國家、省和本細則的規(guī)定辦理。未經批準，任何單位和個人不得擅自對地名進行命名和更名。地名的命名和更名應當尊重當?shù)貧v史文化，反映地理特征，堅持相對穩(wěn)定、名副其實、雅俗共賞、規(guī)范有序、易記好找和尊重群眾意愿的原則。

　　住宅區(qū)、大型建筑物的命名，由建設單位在辦理規(guī)劃許可手續(xù)前向同級民政部門或者開發(fā)區(qū)管委會提出命名申請，民政部門或開發(fā)區(qū)管委會應當及時確定其名稱。

　　住宅區(qū)、大型建筑物的更名，由管理單位、建設單位或者業(yè)主提出更名申請，其中有兩戶以上業(yè)主的，應當征得半數(shù)以上業(yè)主的同意。

　　>>律師聲音

　　若想更改小區(qū)名可通過業(yè)委會提出申請

　　如果小區(qū)更名，業(yè)主能否參與樓盤的命名?

　　陜西高瑾律師事務所高瑾律師說，我國對地名的管理法規(guī)主要有國務院頒布的《地名管理條例》和民政部頒布的《地名管理條例實施細則》。這些法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定，縣區(qū)以上的民政管理部門負責本地區(qū)地名的管理工作。因此，地名的命名不是由開發(fā)商也不是由業(yè)主方決定的，而是由政府管理部門審核決定的。

　　如果小區(qū)業(yè)主委員會認為需要更改小區(qū)名稱，可按照法律規(guī)定的程序向有關部門提出，最后由相關部門審核決定。

　　>>專家觀點

　　“大、洋、怪、重”暴露出淺薄的文化觀

　　陜西省社會科學院社會學研究所副研究員謝雨鋒說，一些地方輕易亂改地名，一些建筑物、居民點的名字追求“大、洋、怪”，這導致許多具有深厚文化內涵的地名快速消失，盲目貪大、媚洋、求怪，丟了傳統(tǒng)、斷了文脈，對地名文化傳承造成很大損害。圖吉利、趕時髦、圖洋氣、提高知名度，或者是為了眼前的經濟利益，不管出于何因，都對一地傳統(tǒng)文化構成了破壞，也影響到了該地區(qū)居民的文化認同感。“任性”命名的背后，暴露出的是淺薄的文化觀。

　　>>網(wǎng)友聲音

　　支持：

　　遇見我你真不幸吖：堅決支持。對，已有的怪名字也應該整頓更改。

　　那顆愛你的心：大部分都是商品樓起的，全國遍地“羅馬花園”“香榭麗舍大街”。

　　陳勇：還有個什么喬布斯公館，人都死了，你起這名字什么意思呢?給誰住的?

　　歲月：抵制帶有崇洋媚外和封建復古色彩的名稱沖擊中國文化!

　　質疑：

　　平底鍋煎蛋：又不低俗反動，管得太寬了，那么多小區(qū)爛尾房產證辦不下來怎么不管管!

　　樟樹林：長安自古都是一個開放包容之城，沒必要為一個小區(qū)名字浪費公共資源，因為改個名字也是牽一發(fā)而動全身。

　　啾~：好麻煩……開盤的時候為什么不審核?

　　>>相關新聞

　　7月1日起西安建筑物起名不符合要求得更名

　　5月30日，西安市民政局、西安市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)的《西安市建筑物命名管理辦法》，自2019年7月1日起施行，有效期五年。

　　《辦法》指出，建筑物命名實行申報審核制度。項目建設單位申報立項時，應到民政部門辦理建筑物名稱申報審核手續(xù)，依法取得建筑物標準名稱。未辦理建筑物申報審核手續(xù)的，由資源規(guī)劃部門在辦理建筑物相關審批手續(xù)時，將項目建設單位擬定的建筑物名稱知會地名管理部門審核，地名管理部門應將審核意見及時反饋資源規(guī)劃部門。

　　《辦法》除規(guī)定杜絕“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名外，還規(guī)定：

　　■建筑物命名不得采用損害國家尊嚴、妨礙民族團結、違背社會公德、格調低俗以及易產生誤解或歧義的詞語，不以宣揚封建權貴、迷信色彩的詞語命名。

　　■除具有歷史文化淵源和外國企業(yè)品牌外，不得以外國人名、地名、漢譯外語詞語、外文書寫的詞語命名本市建筑物。

　　■除紀念類建筑物外，不得使用黨和國家領導人的姓名以及具有特定政治色彩、特定含義的標志性建筑物名稱命名建筑物。

　　■不得使用非申請人擁有的知名商標、品牌名稱命名建筑物;以申請人擁有的商標、品牌名稱命名建筑物的，該名稱中應冠有顯示其方位的詞語，以體現(xiàn)建筑物名稱的指位功能。

　　■市區(qū)、縣域范圍內的建筑物名稱不得重名、同音。

　　■建筑物名稱通名禁止同類通名重疊使用，如××大廈廣場等。

　　■使用通名應符合其適用范圍。其中，以高層建筑為主的建筑物不允許以廣場命名。對別墅(墅)的命名應從嚴控制。小區(qū)一般指占地面積和建筑規(guī)模較大，有較為完善生活配套服務設施的獨立住宅區(qū)，其主體住宅建筑不應少于2幢。閣、軒：一般指地上不超過7層(含7層)的單體辦公、文化、商業(yè)、住宅樓。

　　■住宅區(qū)及商住類建筑物(群)通名為“樓、廈、園、苑、城、寓、墅、庭、舍、廬、居、邸、軒、筑、坊、里、院、宅、閣、府、榭、廣場、新村、山莊、街區(qū)、小區(qū)、小鎮(zhèn)”等。

　　■非居住用途的建筑物(群)通名為“樓、廈、園、苑、城、宮、館、閣、廣場、中心”等。

　　■住宅區(qū)、建筑物不得使用行政區(qū)域通名，不得使用名實不符、易產生歧義的詞語作通名。較大規(guī)模的住宅區(qū)、建筑群可以分片命名內部組團名稱，內部組團名稱必須符合通名的技術規(guī)范。

　　■未列入《辦法》的通名，須由地名管理部門組織專家論證，經論證通過并制定該通名適用范圍和技術規(guī)范后方可使用。

　　■凡不符合《辦法》的建筑物名稱，應予以更名。擅自給建筑物命名、更名的，地名管理部門應告知其停止使用非標準名稱，并限期改正。 本組稿件由華商報記者 卿榮波 采寫