近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)。
公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作?!兑庖姟诽岢?,到2022年,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。公共法律服務體制機制不斷完善,服務平臺功能有效發(fā)揮,服務網(wǎng)絡設施全面覆蓋、互聯(lián)互通,公共法律服務標準化規(guī)范化體系基本形成,城鄉(xiāng)基本公共法律服務均等化持續(xù)推進,人民群眾享有的基本公共法律服務質(zhì)量和水平日益提升。
到2035年,基本形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標相適應的公共法律服務體系。公共法律服務網(wǎng)絡全面覆蓋、服務機制更加健全、服務供給優(yōu)質(zhì)高效、服務保障堅實有力,基本公共法律服務均衡發(fā)展基本實現(xiàn),法律服務的群眾滿意度和社會公信力顯著提升,人民群眾共享公共法律服務成果基本實現(xiàn)。
《意見》明確,要推進基本公共法律服務均衡發(fā)展。對此《意見》指出,要均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務資源,加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務建設,保障特殊群體的基本公共法律服務權(quán)益。
在保障特殊群體的基本公共法律服務權(quán)益方面,《意見》提出,將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人、青少年、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點對象。進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體。推進公共法律服務場所無障礙環(huán)境建設。引導律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務工作者自覺履行社會責任,積極參與公益性法律服務。積極開展面向青少年的法治宣傳教育活動,建設多功能青少年法治教育基地。推動完善國家司法救助制度,明確特定案件當事人司法救助的條件、標準和范圍。逐步完善公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)依法減免相關費用制度,加強法律援助工作與公證、司法鑒定工作的銜接。
這份《意見》明確要求,要促進公共法律服務多元化專業(yè)化,并對此作出部署。相關舉措包括,積極為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法律服務,積極為促進黨政機關依法全面履行職能提供法律服務,積極為促進司法公正和社會公平正義提供法律服務,積極為國家重大經(jīng)貿(mào)活動和全方位對外開放提供法律服務。
關于積極為國家重大經(jīng)貿(mào)活動和全方位對外開放提供法律服務,該《意見》指出,要進一步擴大對外公證合作領域。建立完善涉外鑒定事項報告制度,提高涉外鑒定質(zhì)量。整合仲裁優(yōu)勢資源,打造國際知名仲裁機構(gòu),促進和支持仲裁機構(gòu)參與國際商事爭端解決。充分發(fā)揮司法協(xié)助渠道作用,切實加強國際執(zhí)法司法合作。推動建立國際商事調(diào)解組織。建立健全法律查明機制,建立涵蓋中國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,通過建立國別法律信息數(shù)據(jù)庫以及專家?guī)斓刃问教峁┯蛲夥刹槊鞣?。加強與“一帶一路”國家法律事務的交流與合作。
編輯: 陳戍
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