各界新聞網(wǎng)訊 (記者 原登榮) “我省公共文化服務(wù)設(shè)施還有待完善、公共文化產(chǎn)品供給有待增強(qiáng)、資金人才和技術(shù)保障有待加強(qiáng)……。”2019年省兩會上，省九三學(xué)社和省政協(xié)委員謝曉林分別提案，建議進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系和平臺建設(shè)。

　　6月28日，省九三學(xué)社和謝曉林關(guān)注的公共文化服務(wù)體系建設(shè)問題獲得重大進(jìn)展，記者從省人大常委會舉辦的新聞發(fā)布會上獲悉，《陜西省公共文化服務(wù)保障條例》(以下簡稱條例)將于2019年7月1日起正式施行。這部地方性法規(guī)的出臺，標(biāo)志著陜西現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)入規(guī)范化、法制化的軌道，對構(gòu)建陜西特色現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系具有重要意義。

　　據(jù)介紹，條例共七章五十三條，從強(qiáng)化政府主體責(zé)任、大力推進(jìn)均等化建設(shè)、公共文化設(shè)施科學(xué)布局和規(guī)范管理、提升公共文化服務(wù)效能、引導(dǎo)社會力量廣泛參與、明確監(jiān)督保障措施等方面對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、保障人民群眾的基本文化權(quán)益等方面，進(jìn)行了規(guī)范。

　　“條例立足陜西實(shí)際，堅持問題導(dǎo)向，注重做好制度設(shè)計。在規(guī)范政府職責(zé)、公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化、社會力量參與、公共文化服務(wù)提供等方面，針對性、可操作性強(qiáng)，體現(xiàn)了地方立法的特色。”省人大法制委員會主任委員、省人大常委會法制工作委員會主任何少林說。

　　何少林表示，條例有兩個突出特點(diǎn)：一是突出體現(xiàn)陜西文化特色，多采用當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷乃囆g(shù)形式。比如：條例第三十條規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)掘、利用當(dāng)?shù)刎S富文化資源，加強(qiáng)秦腔、民歌、腰鼓、剪紙、泥塑等本省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的普及推廣。二是條例增寫了“社會力量參與”一章。“條例明確，考慮到公共文化事業(yè)需求面廣、涉及面廣，除了政府及有關(guān)部門和文化組織團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好公共文化服務(wù)保障外，還應(yīng)調(diào)動社會多方面的力量參與支持公共文化事業(yè)的發(fā)展，形成全社會支持參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。”

　　省文化和旅游廳副廳長顧勁松說，公共文化服務(wù)最終要落實(shí)到服務(wù)的效率和效果上。“各級政府不僅要建好公共文化服務(wù)體系，提供好公共文化服務(wù)產(chǎn)品，保障公共文化服務(wù)資金與人才需要，完善公共文化服務(wù)制度，還要持之以恒地加強(qiáng)公共文化服務(wù)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督評估，讓公共文化服務(wù)切實(shí)發(fā)揮最大效能，滿足廣大人民群眾的基本文化需求。”

　　顧勁松特別強(qiáng)調(diào)，對于社會普遍關(guān)注的公共文化服務(wù)收費(fèi)問題，條例明確，公益性文化單位應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)項目，健全服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量，向公眾免費(fèi)提供基本公共文化服務(wù)，并為公眾開展文化活動提供支持和幫助;要鼓勵經(jīng)營性文化單位提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和文化活動。“根據(jù)不同的功能和特點(diǎn)，公共文化設(shè)施應(yīng)該向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。收費(fèi)提供服務(wù)的公共文化設(shè)施應(yīng)該每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開放。”