2019-07-24 09:02:16 來(lái)源:各界新聞網(wǎng)—各界導(dǎo)報(bào)
改進(jìn)調(diào)研方式提高調(diào)研質(zhì)量 ■富平縣政協(xié)主席金愛(ài)蓮
近年來(lái),富平縣政協(xié)把改進(jìn)調(diào)查研究、提高建言質(zhì)量作為履職盡責(zé)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)科學(xué)合理選題、創(chuàng)新方式方法、拓展深度廣度等途徑,努力提高調(diào)研工作質(zhì)量和水平。
一、“三個(gè)聚焦”選準(zhǔn)調(diào)研課題
一是聚焦中心工作選題,做到與黨政發(fā)展思路同向。緊扣黨中央決策部署,聚焦縣委、縣政府重點(diǎn)工作,圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、富閻一體化發(fā)展等事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)課題,持續(xù)發(fā)力,建言獻(xiàn)策。二是聚焦社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)選題,做到與群眾期盼契合。緊緊圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,先后選擇了學(xué)前教育、城區(qū)集中供熱、老舊小區(qū)物業(yè)管理等課題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,用好“繡花功”。三是聚焦政協(xié)所能選題,做到與政協(xié)履職相匹配。嚴(yán)格程序,選擇符合政協(xié)履職實(shí)際,能夠做、做得好、切口小的課題進(jìn)行調(diào)研協(xié)商,有效推動(dòng)了縣婦女兒童醫(yī)院和人民路南延工程建設(shè)。
二、“三個(gè)精心”提高調(diào)研質(zhì)量
一是精心準(zhǔn)備調(diào)研。制定調(diào)研方案,要求相關(guān)單位做好情況通報(bào),參與人員提前熟悉情況,增強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性;強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)授課,掌握相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),豐富調(diào)研人員的知識(shí)儲(chǔ)備;組織委員考察學(xué)習(xí)外地工作經(jīng)驗(yàn),提高議政建言質(zhì)量。二是精心抽調(diào)力量。根據(jù)調(diào)研課題,選擇直接從事、關(guān)注這項(xiàng)工作的委員參與調(diào)研,讓內(nèi)行人說(shuō)話發(fā)聲。就富平柿子、奶山羊等產(chǎn)業(yè),委員們提出的科學(xué)制定發(fā)展意見(jiàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、加大宣傳推介、重視品牌建設(shè)、培育龍頭企業(yè)等建議,被縣委、縣政府出臺(tái)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)、決定吸納。三是精心組織調(diào)研。豐富調(diào)研形式,采取個(gè)別走訪、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地察看、座談研討等方式,堅(jiān)持深入基層、深入一線,做足實(shí)地調(diào)研功課。創(chuàng)新組織模式,與民主黨派、工商聯(lián)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研;在脫貧攻堅(jiān)等調(diào)研中,隨機(jī)抽取鎮(zhèn)(辦)貧困村、貧困戶(hù),開(kāi)展實(shí)地入戶(hù)“解剖式”調(diào)研;不打招呼、不搞陪同,深入老舊小區(qū)、高層電梯、樓房屋頂、城鄉(xiāng)接合部等地,實(shí)地暗訪調(diào)研,促進(jìn)四城聯(lián)創(chuàng)工作開(kāi)展。
三、“三項(xiàng)機(jī)制”促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
一是快速報(bào)送機(jī)制。調(diào)研結(jié)束后,盡快形成主題突出、事實(shí)清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報(bào)告,報(bào)送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱批示。三年來(lái),共報(bào)送高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告、建議案40余份。二是信息溝通機(jī)制。建立良好的對(duì)口關(guān)系,對(duì)調(diào)研成果領(lǐng)導(dǎo)批示、部門(mén)受理、吸收采納等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)跟蹤,互通情況,掌握辦理進(jìn)度。三是問(wèn)效督辦機(jī)制。對(duì)黨政批轉(zhuǎn)的調(diào)研報(bào)告,主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。加快進(jìn)展緩慢和停工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等調(diào)研視察報(bào)告,相繼被有關(guān)部門(mén)采納,促進(jìn)了相關(guān)工作改進(jìn),提升了政協(xié)工作的影響力。
創(chuàng)新提案工作機(jī)制提升提案工作水平
近年來(lái),子長(zhǎng)縣政協(xié)堅(jiān)持以提升提案質(zhì)量為抓手,以創(chuàng)新提案工作機(jī)制為突破,努力在提案的“提、立、辦、評(píng)、獎(jiǎng)”五個(gè)環(huán)節(jié)上想辦法、出實(shí)招,有效提升了提案工作的科學(xué)化水平。
一是強(qiáng)化組織培訓(xùn),確保“提”得好
每年兩會(huì)前,堅(jiān)持認(rèn)真開(kāi)展提案工作專(zhuān)題培訓(xùn),引導(dǎo)廣大委員知上情、明政情、察民情,努力提出接地氣、有溫度、有價(jià)值的個(gè)人提案。同時(shí),通過(guò)主席會(huì)議研究把方向、常委會(huì)議討論選課題、委員分組抓培訓(xùn)、專(zhuān)委會(huì)牽頭領(lǐng)任務(wù),多措并舉,精心做好集體提案的組織發(fā)動(dòng)工作,力爭(zhēng)形成一批凸顯界別特色、代表行業(yè)聲音的精品提案。比如,經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)名提交的《關(guān)于加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持力度的建議》,引起黨委政府的高度重視,助推了相關(guān)問(wèn)題的解決。
二是嚴(yán)格審查把關(guān),確保“立”得住
全會(huì)期間,先由提案委對(duì)收到的提案進(jìn)行初審,拿出初步立案意向。然后邀請(qǐng)縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各委員小組組長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)商會(huì)審,確定最終立案名單。通過(guò)初審機(jī)制和協(xié)商會(huì)審機(jī)制的有機(jī)結(jié)合,促使提案審查更加科學(xué),立案更加嚴(yán)謹(jǐn),有效杜絕了“關(guān)系案、人情案、湊數(shù)案”,提案實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。
三是創(chuàng)新督辦機(jī)制,確保“辦”得順
對(duì)于一般性提案,采取分管主席負(fù)責(zé)、專(zhuān)委會(huì)對(duì)口聯(lián)系、提案委全程跟蹤服務(wù)的方式予以督辦;對(duì)于主席會(huì)議研究確定的重點(diǎn)提案,探索推行黨委政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦、專(zhuān)委會(huì)對(duì)口協(xié)辦、委員帶案視察“四位一體”的督辦機(jī)制,并將提案督辦貫穿于民主協(xié)商、專(zhuān)題監(jiān)督、調(diào)研視察的過(guò)程當(dāng)中,努力把政協(xié)的“話語(yǔ)權(quán)”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)提案辦理的“催化劑”。如加強(qiáng)山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和加快煤炭資源整合利用兩件提案的辦理,有力推動(dòng)了相關(guān)工作的改進(jìn)和落實(shí)。
四是實(shí)行考核評(píng)議,確保“評(píng)”得實(shí)
去年,報(bào)經(jīng)縣委常委會(huì)同意,首次將政協(xié)提案辦理工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核體系,有效解決了提案辦理走過(guò)場(chǎng)、重答復(fù)、輕落實(shí)的問(wèn)題。探索建立提案辦理民主評(píng)議制度,年底商請(qǐng)縣政府召開(kāi)提案辦理評(píng)議會(huì),要求承辦單位逐件通報(bào)辦理情況,讓委員和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)打分,并將評(píng)議結(jié)果反饋縣委考評(píng)辦參考,實(shí)現(xiàn)了提案辦復(fù)率和委員滿意度的“雙提升”。
五是做好評(píng)優(yōu)表彰,確保“獎(jiǎng)”得優(yōu)
結(jié)合提案辦理目標(biāo)責(zé)任考核和民主評(píng)議結(jié)果,客觀公正地評(píng)選出上年度優(yōu)秀提案、提案承辦先進(jìn)單位和提案督辦先進(jìn)個(gè)人,在全會(huì)上予以通報(bào)表彰,并在新聞媒體上大力宣傳報(bào)道,有效調(diào)動(dòng)了各方面做好提案工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
打造文史精品講好神木故事
一、以忠誠(chéng)履職的“政治意識(shí)”為時(shí)代畫(huà)像
一是堅(jiān)持“一條主線”。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以講好神木故事為主線,以提升神木文化軟實(shí)力為己任,始終把文史工作擺在政協(xié)工作的突出位置,做到文史工作與黨政工作合拍、與時(shí)代發(fā)展同步。二是堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”。制定了五年文史資料征集出版規(guī)劃,擬征集出版30輯約600萬(wàn)字,按照“征集一批,整理一批,研究一批,編輯一批,出版一批”的原則,畫(huà)好藍(lán)圖,掛圖作戰(zhàn)。三是堅(jiān)持“一線征集”。走訪本土文史專(zhuān)家、老干部、社會(huì)名流、民間人士;赴各級(jí)檔案館查閱資料、收集文獻(xiàn);深入田間地頭,考察考證、調(diào)查調(diào)研。采擷泥土芬芳,呼吸人文氣息,感受歷史脈搏,接受靈魂渲染,以踏實(shí)之心錘煉厚實(shí)之功,以傳世之心打造傳世之作。近年來(lái),共收集圖片1000多張,整理文獻(xiàn)資料100多萬(wàn)字。
二、以精益求精的“工匠精神”為時(shí)代立傳
一是專(zhuān)人專(zhuān)為。充分發(fā)揮委員主體作用和專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)性作用,聘請(qǐng)20余名政治可靠、閱歷豐富、文史功底扎實(shí)的文史專(zhuān)員,因人選題、按事定人,借智借力,形成工作合力。二是精雕細(xì)琢。對(duì)征集的史料去偽存真、去粗取精,堅(jiān)持思想性、史料性、可讀性的統(tǒng)一,精彩內(nèi)容和社會(huì)效益的統(tǒng)一,畫(huà)好文史工作“工筆畫(huà)”,努力做到思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良。近年來(lái),成功推出了《青青山上松:神木重要人物輯略》《神木歷代詩(shī)詞精選集》等多部有質(zhì)量、接地氣、可讀性強(qiáng)的文史作品。三是注重創(chuàng)新。加強(qiáng)與媒體合作,以全文連載、有聲廣播、拍攝紀(jì)錄片等形式,轉(zhuǎn)化文史成果,使其傳得開(kāi)、留得下;在《神木政協(xié)》雜志開(kāi)辟專(zhuān)欄,側(cè)重地方文史發(fā)表,力爭(zhēng)做到“輔史學(xué)之證,補(bǔ)檔案之缺,匡史書(shū)之誤”。
三、以不忘初心的“使命擔(dān)當(dāng)”為時(shí)代明德
一是激活紅色基因,講好“革命人”的故事。神木市委高度重視政協(xié)文史工作,決定由市政協(xié)負(fù)責(zé)紅色遺址保護(hù)工作,先后征編出版《中共黨史人物傳里的神木驕子》《紅色神府大事記》《神木紅色人物系列傳記》等文史資料,同時(shí)負(fù)責(zé)建設(shè)神府革命紀(jì)念館、修復(fù)紅色人物故居、打造紅色小鎮(zhèn),挖掘紅色文化,傳承紅色基因,講好紅色故事。二是挖掘本土文化,講好“知名人”的故事。整理編寫(xiě)《民國(guó)神木四大文化名人》《蔡雪村研究》《韓壽萱文存》《神木作家自畫(huà)像》等本土文化名人史料,厚植本土文化,堅(jiān)定文化自信。三是聚焦百姓生活,講好“身邊人”的故事。征編出版《神木非遺傳承人口述史》《滄桑——神木百歲老人的故事》《那些年,那些事,那些人》《神木老照片》等身邊好人的故事書(shū)籍,生動(dòng)記錄百姓生活,真實(shí)反應(yīng)時(shí)代變遷,凝聚共識(shí)、匯聚力量。
強(qiáng)化委員履職考核提高委員履職水平
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,委員作用的發(fā)揮直接關(guān)系到政協(xié)履職的成效。寧強(qiáng)縣政協(xié)采取建章立制、搭建載體、督導(dǎo)考核、有序退出等方式,加強(qiáng)政協(xié)委員的日常管理,促進(jìn)委員認(rèn)真履職,充分發(fā)揮委員主體作用,推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效。
一、出臺(tái)規(guī)章制度,委員考核管理有據(jù)可依
根據(jù)基層政協(xié)委員工作實(shí)際,制定出臺(tái)《委員管理辦法》《委員履職考核辦法》《委員履職信息公開(kāi)辦法》等,通過(guò)制度約束,強(qiáng)化委員管理和履職考核,使委員管理、考核有據(jù)可依、有章可循。
二、組建學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組,搭建委員履職有效載體
在全縣組建政協(xié)鎮(zhèn)辦學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組18個(gè)、縣直學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組6個(gè),全體委員分別納入各學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組。在縣政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間,由學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組組織委員開(kāi)展履職活動(dòng),并由縣政協(xié)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)和各工作機(jī)構(gòu)分別包抓聯(lián)系,每季度至少走訪一次學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組,指導(dǎo)各學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組結(jié)合自身特點(diǎn),組織委員開(kāi)展形式多樣的履職活動(dòng)。采取報(bào)賬方式,每年撥付各學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組工作經(jīng)費(fèi)3000至5000元,為各學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組開(kāi)展活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。邀請(qǐng)學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)和政協(xié)委員列席縣政協(xié)常委會(huì)議等有關(guān)會(huì)議,幫助委員知情明政,促進(jìn)委員履職盡責(zé)。
三、建立“四個(gè)一”履職機(jī)制,充分發(fā)揮委員主體作用
在工作實(shí)踐中,積極探索創(chuàng)新履職方式方法,建立了政協(xié)學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組和委員“四個(gè)一”履職工作機(jī)制,即:學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組一年一次調(diào)研,一年一次視察,一季度開(kāi)展一次委員活動(dòng),一季度反映一條社情民意信息;縣政協(xié)委員一年至少提出一件提案,參加一次調(diào)研或視察,反映一條社情民意信息,開(kāi)展一次扶貧幫困活動(dòng)。“四個(gè)一”履職機(jī)制建立以來(lái),各學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃,積極組織委員開(kāi)展履職活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了委員的履職活力,促進(jìn)了政協(xié)履職的規(guī)范化、常態(tài)化,發(fā)揮了委員的主體作用。
四、強(qiáng)化考核運(yùn)用,倒逼委員積極履職
按照委員履職考核辦法,采取委員每半年填報(bào)一次履職情況登記表和考核組年終到各學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)組進(jìn)行實(shí)地考核的方式,對(duì)委員參加政協(xié)會(huì)議、協(xié)商議政、視察調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和提寫(xiě)提案、反映社情民意信息等履職活動(dòng)進(jìn)行量化考核,根據(jù)考核結(jié)果評(píng)定委員考核等次。建立委員履職檔案,將委員履職情況在縣政協(xié)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)宣傳欄進(jìn)行公示。在委員履職考核結(jié)果運(yùn)用中引入鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)考核優(yōu)秀的政協(xié)委員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)或提名擔(dān)任下一屆政協(xié)委員;對(duì)考核不稱(chēng)職的委員,區(qū)別不同情況進(jìn)行誡勉談話或勸其辭職或撤銷(xiāo)職務(wù)。截至目前,本屆政協(xié)共表彰優(yōu)秀委員33人次,誡勉談話不稱(chēng)職委員9人次,勸辭委員2人。
精心組織大會(huì)發(fā)言打造政協(xié)議政品牌
近年來(lái),紫陽(yáng)縣政協(xié)每年將全委會(huì)大會(huì)發(fā)言安排在開(kāi)幕式上,抓住全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)參加會(huì)議的有利時(shí)機(jī),擴(kuò)大大會(huì)發(fā)言效果,推進(jìn)了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。
一、緊扣“三類(lèi)問(wèn)題”,選好大會(huì)發(fā)言題目
一是重大問(wèn)題。立足縣委、縣政府中心工作,圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn),以小見(jiàn)大,精選課題。二是民生問(wèn)題。立足人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、就業(yè)、環(huán)保等問(wèn)題,主動(dòng)順應(yīng)人民期待,確定大會(huì)發(fā)言題目。如《關(guān)于城區(qū)摩托車(chē)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策》大會(huì)發(fā)言后,促使有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),徹底根除摩托車(chē)亂停亂放頑疾。三是前瞻性問(wèn)題。立足縣委、縣政府需要解決而一時(shí)沒(méi)有精力去解決的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的解決方案,進(jìn)一步推動(dòng)工作開(kāi)展。
二、把握“三個(gè)關(guān)鍵”,提升大會(huì)發(fā)言質(zhì)量
一是把好政審關(guān)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),積極引導(dǎo)委員從講政治的高度,牢牢把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位撰寫(xiě)發(fā)言材料,努力在改革發(fā)展穩(wěn)定中找準(zhǔn)坐標(biāo),主動(dòng)發(fā)聲、正確發(fā)聲、有效發(fā)聲。二是把好調(diào)研關(guān)。注重發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)和委員的主體作用,選擇對(duì)某一領(lǐng)域有特長(zhǎng)的委員和專(zhuān)家及部門(mén)業(yè)務(wù)骨干組成“三位一體”的調(diào)研隊(duì)伍,采取走下去和走出去相結(jié)合的辦法開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。注重廣泛聽(tīng)取基層一線干部群眾意見(jiàn),使大會(huì)發(fā)言材料有理有據(jù)、具體可行。三是把好撰寫(xiě)關(guān)。首先是堅(jiān)持“三不”原則,一針見(jiàn)血指出問(wèn)題,即不說(shuō)套話假話、不泛泛空談、不歌功頌德;其次是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山提出建議,一語(yǔ)中的出實(shí)招、硬招、關(guān)鍵一招,做到與時(shí)代合拍、與實(shí)際合拍、與群眾意愿合拍,最終實(shí)現(xiàn)與黨政領(lǐng)導(dǎo)決策合拍;最后是耐心細(xì)致會(huì)審?fù)晟?,通過(guò)界別協(xié)商、專(zhuān)委會(huì)初審、主席會(huì)議終審等環(huán)節(jié),對(duì)大會(huì)發(fā)言材料反復(fù)修改完善,準(zhǔn)確把握方向,提高發(fā)言材料質(zhì)量。
三、抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”,轉(zhuǎn)化大會(huì)發(fā)言成果
一是抓好點(diǎn)評(píng)回應(yīng)環(huán)節(jié)。委員發(fā)言結(jié)束后,由縣長(zhǎng)或常務(wù)副縣長(zhǎng)對(duì)發(fā)言?xún)?nèi)容、發(fā)言效果、轉(zhuǎn)化運(yùn)用進(jìn)行點(diǎn)評(píng)回應(yīng),進(jìn)一步提升委員參政議政的積極性。二是抓好成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)工作的發(fā)言材料,直接轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)提案,定期進(jìn)行督辦落實(shí);對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定苗頭性問(wèn)題的發(fā)言材料,轉(zhuǎn)化為社情民意信息,直報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)作決策參考;對(duì)一些比較重要的問(wèn)題,列入政協(xié)當(dāng)年視察調(diào)研內(nèi)容,作更進(jìn)一步的調(diào)查研究后,向縣委、縣政府報(bào)送視察調(diào)研報(bào)告。三是抓好跟蹤督辦環(huán)節(jié)。對(duì)轉(zhuǎn)化為提案和社情民意信息的大會(huì)發(fā)言成果,采取與縣委辦、縣政府辦督查室聯(lián)合督辦的形式,確保有關(guān)意見(jiàn)建議落到實(shí)處;對(duì)大會(huì)發(fā)言中反映的廣大群眾特別關(guān)注的問(wèn)題,通過(guò)縣電視臺(tái)《提案回聲》專(zhuān)欄,及時(shí)報(bào)道辦理過(guò)程和辦理結(jié)果,促進(jìn)有關(guān)方面及時(shí)有效解決問(wèn)題,獲得了良好的社會(huì)反響。
凝聚共識(shí)獻(xiàn)良策建言資政促發(fā)展
丹鳳縣政協(xié)堅(jiān)持把“黨委出題、政協(xié)調(diào)研、政府采納、部門(mén)落實(shí)”作為政協(xié)履職的重要模式,自覺(jué)在黨委重視、政府關(guān)注、群眾期盼等重點(diǎn)工作上積極建言資政,切實(shí)做到“四個(gè)圍繞”,始終保持與黨委政府同向同行、同心同力、同頻共振。
一、圍繞政治協(xié)商凝共識(shí)聚合力
以“三個(gè)始終”為重點(diǎn),積極落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本遵循,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政協(xié)工作的全過(guò)程和各方面,圍繞縣委工作大局,在宏觀決策上搞好協(xié)商、在重大步驟上搞好協(xié)同、在具體工作上搞好協(xié)調(diào)。始終把助發(fā)展、謀福祉作為行動(dòng)基礎(chǔ),將黨委政府的重大決策部署落實(shí)到政協(xié)的具體工作中,轉(zhuǎn)化為委員和社會(huì)各界廣泛共識(shí)的行動(dòng)自覺(jué)上,提高政協(xié)履職效能。始終把發(fā)揮委員作用作為重要形式,通過(guò)重點(diǎn)協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商、界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商和面對(duì)面協(xié)商等形式,為委員匯聚智慧出謀劃策提供平臺(tái)。
二、圍繞參政議政建真言獻(xiàn)良策
以“三個(gè)堅(jiān)持”為抓手,提升服務(wù)效能。堅(jiān)持以黨委政府工作為中心,認(rèn)真履行職能、集中調(diào)研視察、積極建言獻(xiàn)策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以提質(zhì)增效為導(dǎo)向,實(shí)施“一個(gè)中心、三個(gè)平臺(tái)、四大活動(dòng)”(即成立委員建言獻(xiàn)策服務(wù)中心,建立公眾號(hào)、服務(wù)熱線、社情民意直通車(chē),開(kāi)展委員大走訪、雙走進(jìn)、面對(duì)面協(xié)商、主動(dòng)聯(lián)系服務(wù))的具體措施,暢通建言資政渠道。堅(jiān)持以委員履職為重心,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研視察,讓履職活動(dòng)符合中心大局的需要、契合重點(diǎn)工作的開(kāi)展、體現(xiàn)人民大眾的心聲,在提升建言資政質(zhì)量中體現(xiàn)政協(xié)價(jià)值。
三、圍繞民主監(jiān)督提質(zhì)量強(qiáng)落實(shí)
以“三個(gè)緊扣”為依托,發(fā)揮民主監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。緊扣“劃塊歸行、點(diǎn)面結(jié)合”的方法,在重大項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行全程性監(jiān)督、在脫貧攻堅(jiān)等工作上進(jìn)行過(guò)程性監(jiān)督、在民生工程上開(kāi)展“面對(duì)面”協(xié)商式監(jiān)督,豐富形式、強(qiáng)化效果。緊扣帶案視察、重點(diǎn)提案調(diào)研,通過(guò)面對(duì)面“直通車(chē)”(即政協(xié)與政府、提案委員與承辦單位、承辦單位與群眾媒體、政協(xié)委員與政府部門(mén))活動(dòng)的開(kāi)展,提高提案工作水平。緊扣熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取實(shí)地與問(wèn)卷相結(jié)合的辦法,突出“亮證監(jiān)督”和社情民意監(jiān)督,落實(shí)工作責(zé)任。
四、圍繞委員主體強(qiáng)擔(dān)當(dāng)樹(shù)形象
以“三個(gè)結(jié)合”為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)委員履職積極性。制度管理與關(guān)心關(guān)愛(ài)相結(jié)合,修訂完善《機(jī)關(guān)工作制度》《委員履職管理和考核辦法》,采取主席會(huì)議成員聯(lián)系政協(xié)組、委辦聯(lián)系界別、干部聯(lián)系委員的辦法,密切政協(xié)組、委員與政協(xié)機(jī)關(guān)的聯(lián)系。責(zé)任落實(shí)與價(jià)值體現(xiàn)相結(jié)合,在委員中推行“六個(gè)一”的履職標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)常委述職制度,建立履職檔案,落實(shí)委員責(zé)任,體現(xiàn)委員價(jià)值。組織引領(lǐng)與自主作為相結(jié)合,在組織委員開(kāi)展履職活動(dòng)的同時(shí),鼓勵(lì)號(hào)召開(kāi)展扶貧濟(jì)困、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體活動(dòng),強(qiáng)化了委員新?lián)?dāng)新作為,凝聚了社會(huì)正能量。
編輯: 張潔
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