7月29日上午,在陜西省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上,省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組作了關(guān)于《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及《陜西省渭河流域管理?xiàng)l例》《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告。去年陜西省系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)防治工作,開(kāi)展了880個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,全面完成22個(gè)市級(jí)水源地388個(gè)環(huán)境問(wèn)題的整改,河流水質(zhì)總體向好。
河流水質(zhì)總體向好 渭河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類
報(bào)告顯示,2018年,全省50個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為80%,劣V類斷面比例為2%,城市飲用水達(dá)標(biāo)率96.3%。今年1~6月,全省國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例同比改善3.5個(gè)百分點(diǎn),劣V類斷面比例下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)。渭河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類,漢丹江水質(zhì)持續(xù)優(yōu)良,確保了南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)安全。
去年,陜西省系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)防治工作,開(kāi)展了880個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,全面完成22個(gè)市級(jí)水源地388個(gè)環(huán)境問(wèn)題的整改。依法取締關(guān)閉工業(yè)企業(yè)30家、旅游餐飲202家、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)92家,整治排污口322個(gè)、交通穿越項(xiàng)目51個(gè)。全省26處黑臭水體已完成整治24處。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),建成并運(yùn)行城市污水處理廠123座,污水處理能力達(dá)到476萬(wàn)立方米/日。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶3600多個(gè),完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治行政村1198個(gè)。
近年來(lái)陜西省不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)照問(wèn)題清單,集中開(kāi)展專項(xiàng)督查、交叉檢查,2018年共出動(dòng)執(zhí)法人員16000余人次,檢查企業(yè)5萬(wàn)余家,立案查處環(huán)境違法企業(yè)9200余家,著力解決飲用水源地保護(hù)、重點(diǎn)流域部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)不達(dá)標(biāo)等突出問(wèn)題。全省各級(jí)法院共受理涉水案件29件,省檢察院對(duì)全省55處重要濕地開(kāi)展監(jiān)督。
城鎮(zhèn)水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 農(nóng)村水污染問(wèn)題仍是短板
報(bào)告指出,雖然目前陜西省水污染防治壓力仍然很大。城鎮(zhèn)水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全省城市建成區(qū)管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,雨污混流現(xiàn)象普遍存在。全省城市(縣城)仍有2636公里為雨污合流管網(wǎng),占污水管網(wǎng)總長(zhǎng)度的17.9%。臨街小餐飲仍存在泔水隨意傾倒情況。絕大多數(shù)市縣污泥處置仍采用衛(wèi)生填埋方式,技術(shù)路徑單一。全省12個(gè)縣未建成垃圾滲濾液處理設(shè)施,存在較大污染隱患。
農(nóng)村水污染方面,農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,“垃圾圍城”、污水亂排等現(xiàn)象尚未根本改觀。全省鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施覆蓋面僅有1/3,有的設(shè)施因資金短缺和管理等方面的原因,建成后不能正常穩(wěn)定運(yùn)行。農(nóng)業(yè)面源污染依然突出,COD和氨氮排放量分別占全省排放總量的39.2%和26.2%,且呈持續(xù)增加態(tài)勢(shì)?;省⑥r(nóng)藥的不合理使用加重了污染防治的壓力。禽畜養(yǎng)殖問(wèn)題凸顯,直接影響水質(zhì)安全。
圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 加快農(nóng)村污染治理
下一步,陜西省將繼續(xù)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施及服務(wù)向農(nóng)村延伸,積極推廣效果好、成本低的污水處理模式,大力提高農(nóng)村生活污水收集處理率。建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,統(tǒng)籌好農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力推進(jìn)土壤環(huán)境污染防治,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥。嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)畜禽糞污處理,積極發(fā)展規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖業(yè)。
同時(shí),陜西省將加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,提高監(jiān)管水平。進(jìn)一步明確部門職責(zé),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,努力提升全省水污染防治監(jiān)管工作的科技水平和工作效能。督促各級(jí)落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,加強(qiáng)巡查考核,管住管好每一條河、每一座湖。(郭 旭)
編輯: 陳戍
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