開欄語

　　日前召開的省委十三屆五次全會(huì)對(duì)上半年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)作出平穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)中有憂、平穩(wěn)中有變的科學(xué)判斷，并對(duì)下半年工作進(jìn)行安排部署。為全面貫徹落實(shí)全會(huì)精神，即日起，陜西日?qǐng)?bào)推出“貫徹落實(shí)省委全會(huì)精神 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”欄目，對(duì)陜西上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧，為下半年進(jìn)一步做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　又到年中關(guān)鍵時(shí)。在剛剛結(jié)束的2019年“半年考”中，陜西經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)中有憂、平穩(wěn)中有變的態(tài)勢(shì)。

　　今年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，陜西緊扣追趕超越定位，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，加快實(shí)施“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

　　上半年陜西就業(yè)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入、物價(jià)等基本面指標(biāo)均保持在平穩(wěn)運(yùn)行區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走出了一條平順的線條。

　　穩(wěn)，寫在年中陜西經(jīng)濟(jì)成績(jī)單的多個(gè)方面：

　　消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.6%，網(wǎng)上商品銷售額增長(zhǎng)18.2%;財(cái)政收支平穩(wěn)，在頂格落實(shí)減稅降費(fèi)政策的情況下，全省財(cái)政收入和支出實(shí)現(xiàn)6%和7%的穩(wěn)定增長(zhǎng);居民收入較快增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.5%和9.7%，高于經(jīng)濟(jì)增速和去年同期水平;就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.1萬人，完成年度任務(wù)的67.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.21%;物價(jià)水平溫和上漲，上半年CPI上漲2.4%，高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)，處于3%的年度預(yù)期目標(biāo)之內(nèi);陜西三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，從發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn)，工業(yè)有所回升，建筑業(yè)較快增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健……陜西發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)并未改變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

　　回眸上半年陜西經(jīng)濟(jì)，除了“穩(wěn)”，還有另一個(gè)關(guān)鍵字——“進(jìn)”。

　　進(jìn)，體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)之變，展現(xiàn)在動(dòng)能轉(zhuǎn)換，落實(shí)在質(zhì)效提升。

　　如今，天藍(lán)色涂裝、具有科技感的開沃電動(dòng)公交車在西安街頭隨處可見。63歲的開沃汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)、創(chuàng)維集團(tuán)創(chuàng)始人黃宏生，不知疲倦地奔走于南京和西安兩座城市之間。“陜西是開沃汽車集團(tuán)的重點(diǎn)布局區(qū)域。我們?cè)谖靼埠臀寄暇筒季至藘蓚€(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資將達(dá)180億元。”黃宏生說，開沃汽車集團(tuán)將結(jié)合地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力量，力爭(zhēng)邁入世界新能源汽車企業(yè)第一陣營(yíng)，助推陜西汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以新能源汽車為代表的汽車制造業(yè)正成為拉動(dòng)陜西投資增長(zhǎng)的新銳力量。在2019年省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的28個(gè)重大項(xiàng)目中，汽車制造業(yè)項(xiàng)目占四分之一，總投資232億元。

　　新動(dòng)能加速培育。上半年，陜西裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，新能源汽車產(chǎn)銷分別增長(zhǎng)9.1%和10.8%。值得一提的是，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，成為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)的新引擎。

　　6月20日，在西安立芯光電科技有限公司生產(chǎn)車間，各類設(shè)備屏幕上實(shí)時(shí)顯示著指標(biāo)數(shù)據(jù)，表明原材料晶圓經(jīng)過200多道工序后才能被加工成合格的激光芯片產(chǎn)品。雖然今年外部不確定因素有所增加，但西安立芯光電科技有限公司總經(jīng)理李波并不擔(dān)心產(chǎn)品銷路。

　　“激光芯片行業(yè)是一個(gè)高速成長(zhǎng)的行業(yè)。隨著工業(yè)制造、醫(yī)療美容、無人駕駛等應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展、市場(chǎng)需求不斷延伸，公司發(fā)展勢(shì)頭迅猛。”李波說，面對(duì)強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求與難得的發(fā)展機(jī)遇，公司正著手購買新設(shè)備，加快實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，布局上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　西安立芯光電科技有限公司的迅猛發(fā)展勢(shì)頭，是陜西新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)的縮影。上半年，陜西以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)了13.1%。

　　除了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)不斷發(fā)展外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新的契機(jī)。依托豐富的資源，陜西扎實(shí)推進(jìn)“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工程。上半年，全省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，新發(fā)展蘋果33.3萬畝、獼猴桃5.8萬畝，農(nóng)業(yè)增加值增速高于全國(guó)平均水平。陜西已建成黃土高原千萬畝蘋果集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)量超過千萬噸，面積和產(chǎn)量分別占全國(guó)的近三分之一和四分之一、世界的約七分之一和八分之一;建成世界最大的秦嶺北麓獼猴桃集中產(chǎn)區(qū)，面積100萬畝，總產(chǎn)量140萬噸，約占世界的三分之一;全省奶山羊存欄、羊奶產(chǎn)量、羊乳品市場(chǎng)份額分別占全國(guó)的36%、46%和85%，羊乳企業(yè)具備100萬噸的年加工能力;全省設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第6位、西北首位，年均保持20萬畝的增量，目前已發(fā)展到328萬畝，總產(chǎn)值突破850億元，反季節(jié)蔬菜省內(nèi)自給率提高到70%;全省茶葉面積、產(chǎn)量居全國(guó)第8位和第10位，產(chǎn)值居全國(guó)第7位。

　　對(duì)外開放形勢(shì)良好。按照商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑，上半年，陜西實(shí)際利用外資規(guī)模從去年的全國(guó)第16位，躍居至第10位。陜西新設(shè)外商投資企業(yè)127家，同比增長(zhǎng)7.63%;實(shí)際利用外資43.91億美元，同比增長(zhǎng)214.22%，其中外商直接投資20.24億美元，同比增長(zhǎng)44.82%……在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的大背景下，陜西吸引外資魅力不減、腳步不停。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)閃現(xiàn)，不僅體現(xiàn)了發(fā)展的韌性，也讓企業(yè)看到了機(jī)遇，更給了企業(yè)家發(fā)展的信心。省統(tǒng)計(jì)局二季度工業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，全省工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)為138.5，處于“較為景氣”區(qū)間，較一季度上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)生產(chǎn)狀況穩(wěn)中趨好。在參與調(diào)查的企業(yè)中，35.2%的企業(yè)生產(chǎn)能力較上季度提高;76.3%的企業(yè)訂貨量保持穩(wěn)定，訂貨量較上季度增加的企業(yè)占比較一季度提高1.6個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)用工需求穩(wěn)中有升。上半年，陜西金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不斷加大，直接融資規(guī)模擴(kuò)大，發(fā)行政府債券990.8億元，爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)企業(yè)債券246億元，有2家企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

　　下半年，陜西將及時(shí)跟蹤形勢(shì)動(dòng)向，強(qiáng)化政策預(yù)研儲(chǔ)備，打好穩(wěn)增長(zhǎng)組合拳，確保增長(zhǎng)有質(zhì)量、有力度。隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)、工業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步釋放、企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工……陜西經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的格局將更加牢固、“進(jìn)”的姿態(tài)將更加凸顯、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)將更加顯著。記者 王向華